Diritto pubblico, Unicusano

LIBERTA' ASSOCIAZIONE

• Contenuti
  • Fa parte delle libertà dei cittadini → richiamo art. 3 Costituz.
  • Libertà negativa dallo stato (stato non si intromette)
• Limitazioni
  • Esclusione di forme di autorizzazione, caratterizzata da organizzazione stabile, nate per soddisfare bisogni dei partecipanti
  • Libertà di aderire
  • Libertà di costituire
  • Libertà di non fare parte
• Unico che non deve avere fine contro legge penale
  • Proibito
    • Associazioni segrete
    • Carattere militare (Art. 18 Costituz.)

CAUSES CESSATION GOVERNMENT

• Non ha termini di durata
• Durability based on trust
• Crisi governo
  • Dimissioni volonarie
  • Revocation of trust from both chambers
• Ipotesi di cambio:
  • Crisi governano
    • Crisi parlamentare
      • Voto fiducia camera con atto formale
      • Possibility anche iniziale di non contento fiducia
    • Crisi extraparlamentare
      • Ritiro gruppo parlamentare
      • Votazione
      • Morte Pres. consiglio
      • Decisioni corte costituzionale
      • Opinione pubblica contraria
      • Nuove elezioni
      • Nuovo PDR
  • Rimpasto (cambio ministri)
  • Sfiducia individuale (di un ministro singolo)

REATI DEI PDR

• Reati propri dei PDR (reati presidenziali)
  • Attentato alla costituzione → violare il giuramento di fedeltà alla repubblica
  • Alto tradimento → violare la costituzione o leggi costituzi.
• Reati non sono presenti nel codice penale vengono messi in luce dal parlamento in seduta comune e giudicato dalla corte costituzionale (in composizione non ordinaria: 16 giudici associati)

PRESIDENTE

DIRITTA MANDATO PDR

• Durata mandato PDR
  • 7 anni, mandato lungo
  • È un nota oratore
  • Gioramento
  • No limiti rielezione
  • Non compatibile in altre cariche
• Corte di Conti
  • Organo contro il Parlamento sui bilanci dello stato
  • Avis lario alla camere riferisce annualmente
• Procedimento leggi per legittimità costituz.
  • Iter legislativo
  • Legenda atto complesso eguale
  • 3 fasi: introduttiva, costitutiva, integr, efficacia

LIBERTÀ ASSOCIAZIONE

• FA PARTE DELLE LIBERTÀ DEI CITTADINI - RICHIAMO ART. 3 COSTITUZ.
• LIBERTÀ NEGATIVA DELLO STATO (STATO NON INTERVIENE)

LIMITAZIONI

• ESCLUSIONE DI FORME DI AUTORIZZAZIONE
• ORGANIZZAZIONE STABILE, NATE PER SODDISFARE BISOGNI DEI PARTECIPANTI
• LIBERTÀ DI ADERIRE
• LIBERTÀ DI COSTITUIRE
• LIBERTÀ DI NON FARNE PARTE

(ART. 18 COSTITUZ.)

ASSOL SECRETE

CARATTERE MILITARE

CAUSE CESSAZIONE GOVERNO

• NON HA TERMINE DI DURATA
• DURA FINCHÉ C'È FIDUCIA

CI DEVE ESSER UNA CRISI DI GOVERNO

• REVOCA DELLA FIDUCIA
• DIMISSIONI VOLONTARIE

IPOTESI DI CAMBIO:

• CRISI GOVERNO

CRISI PARLAMENTARE

• VOTO SFIDUCIA CAMERA CONTATO FORMALE
• POSSIBILITÀ ANCHE INIZIALE DI NON OTTENIMENTO FIDUCIA

CRISI EXTRAPARLAMENTARE

• RITIRO GRUPPO PARLAMENTARE VOTAZIONE
• MORTE PRES. CONSIGLIO
• DECISIONI CORTE COSTITUZIONALE
• OPINIONE PUBBLICA CONTRARIA
• NUOVE ELEZIONI
• NOVO PDR

RIMASTO (CAMBIO MINISTRI)

SFIDUCIA INDIVIDUALE (DI UN MINISTRO SINGOLO)

REATI DEL PDR

• REATI PROPRI DEL PDR (REATI PRESIDENZIALI)
• ATTENTATO ALLA COSTITUZIONE
• VIOLARE IL GIURAMENTO DI FEDELTÀ ALLA REPUBBLICA
• ALTO TRADIMENTO
• VIOLARE LA COSTITUZIONE O LE LST. COSTITUZ

REATI NON SONO PRESENTI NEL CODICE PENALEVENGONO MESSI IN LUCE DAL PARLAMENTO IN SEDUTA COMUNE E GIUDICATODALLA CORTE COSTITUZIONALE (IN COMPOSIZIONE NON ORDINARIA 16 GIUD. ALTA CARICA)

PRESIDENTE

PRESIDENTE DEL PDR

RESENTTO

PROCEDIMENTO LEGSI PER LEGITTIMITÀ COST

DURATA MANDATO PDR

• 7 ANNI MANDATO LUNGO
• NO INAMOVIBILITÀ
• NO LIMITE RIELEGGIBILITÀ

NON COMPATIBILE CON ALTRE CARICHE

LEGGE ATTO COMPLESSO EQUALE

ELEZIONE PERMANENTE

DISSOLUZIONE IN CASO DI DECISIONE CORTE COSTITUZIONALE

CORTE DEI CONTI

ORGAN CONTRO IL PARLAMENTO

• SU CARICHE ALTE DELLO STATO
• AVIS ILARIO ALLE CAMERE
• SI RIPETE ANNUALMENTE

REGOLAMENTI GOVERNATIVI

• Legge 400/1988
  • Rientrano tra le norme di legge di 2^o grado ovvero subordinati alla legge ordinaria
  • Citati previamente in art 87 cost. (funzioni PdR)
• Fontazione
  • Deliberati da CM
  • Decreti Cons. Stato
  • Decreto PdR - emanazione
  • Pubblicati G.U.  e negli atti ufficiali
  • In vigore dopo 15 gg (vacatio)
• Possono anche essereci regolamenti
  • Ministeriali e Intermin._(isteriali)
• Tipi
  • Esecuzione ⇨ rende concreto contenuto di leggi o decreti;
  • Attuazione Internaz._(ionale) ⇨ forza innovativa
  • Autonom._{(ia) Indipendenza} ⇨ materie non già disciplinate in legge
  • Organizzazione ⇨ per divisione competenze nei pubblici uffici
  • Delegati ⇨ delegati a disciplinare espressamente dalla legge

STATUS di PARLAMENTARE

• Diventa tale dopo il conseguimento dell'incarico in condizione di validità
  • Le condizioni di validità
    • Regolarità elezioni
    • Assenza incapacità
    • Ineleggibilità (potestà di ineleggibilità)
  • Ineleggibilità assoluta
    • Età carente
    • Già alle dipendenze della PA
    • In cariche diverse
    • Giudice costituzionale
• Ineleggibilità
• Relativa
  • Magistrati
  • Ufficiali militari
  • Cause Incompatibilità
    • Sono simili a quelle di ineleggibilità
• Cose Positive
  • Non rinuncia all'indennizzo
  • Gode di immunità
  • Non può essere accusato di inadempienza alla promessa
  • Divieto mandato imperativo
  • Il suo voto è insindacabile
• Cessa per:
  • Fine legislatura, dimissioni, decadenza capo governo, morte

FASI INDIRIZZO POLITICO

• Esigenza Distribuzioni Compiti
• Atti
  • Mo(zioni)ne Fiducia/Sfiducia
  • Dichiaraz . stati guerra
  • Leggi bilancio amnistia/indulto
  • Indirizzo Controllo/Informazione
• Tepologia ⇨ fini dell'azione
• Strumentali ⇨ mezzi necessari
• Effettuale ⇨ concreta attuazione dei mezzi

FASI INTEGRATIVA all'EFFICACIA

• Quella che comprende la promulgazione e la pubblicizzazione delle leggi
• Approvata ⇨ promulgata con decreto da PdR entro 1 mese
• 3 Tappe 1^a ⇨ Introduttiva 2^a ⇨ Costitutiva
• Pubblicata ⇨ Raccolta ufficiale atti della Repubblica e Gazzetta Ufficiale
• Apposizione viso E Gran sigillo (autenticazione)
• 15 gg per entrare in vigore (periodo chiamato vacatio legis)

PRINCIPALI TIPOLOGIE SENTENZE

SENTENZA ➔ GIUDIZIO FINALE DELLA CORTE

CONCLUSIONE DEL GIUDIZIO

• NON POSSONO ESSERCI IMPUTAZIONI

• DI ACCOGLIMENTO
  • HANNO PER OGGETTO LA QUESTIONE DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE
  • SE DICHIARATA ILLEGITTIMA PUÒ RENDERE ILLEGITTIME LEGGI COLLEGATE
  • "ILLEGITTIMA" COSTITUZIONALE CONSEGUENZIALE

• DI RIGETTO
  • LE QUESTIONI SONO DICHIARATE INFONDATE ANALIZZANDO I PARAMETRI A CUI È STATA SOTTOPOSTA

• ADDITIVE
  • ILLEGITTIMA PERCHÉ NON CONTIENE LE NECESSARIE PREVISIONI NORMATIVE
  • 3 TIPI
    • DI PRESTAZIONE
    • DI PRINCIPIO
    • DI GARANZIA

• RIDUTTIVE
  • PERCHÉ CONTIENE UNA PRESCRIZIONE NORMATIVA CHE NON DEVE ESSERCI

• SOSTITUTIVE
  • SOSTITUZIONE DI UNA PARTE DEL TESTO NORMATIVO

• DI INDIRIZZO, MONITO
  • C'È CARENZA QUINDI DETTA I CRITERI CON CUI IL LEGISLATORE DEVE UNIFORMARSI PER DISCIPLINARE LA MATERIA IN OGGETTO

CARATTERI DELLE PRINCIPALI FORME DI STATO

FORMA DI STATO ➔ RAPPORTO TRA GOVERNANTI E GOVERNATI IN UN DATO SISTEMA COSTITUZIONALE

• 1° CRITERIO ➔ STORICO EVOLUTIVO PER INDIVIDUARE LE FORME DI STATO E LE LORO CARATTERISTICHE
  • FEUDALE ➔ TANTE SOCIETÀ PARTICOLARI CHE CERCANO DI SODDISFARE IL LORO INTERESSE
  • ASSOLUTO ➔ ACCENTRAMENTO DEL POTERE DI UNA PERSONA CHE TUTELA SUDDITI
  • POLIZIA ➔ "POLIS" = CITTÀ ➔ DEDICATI AL BENESSERE DEL POPOLO
  • MODERNO DI DIRITTO ➔ UGUAGLIANZA FORMALE, TUTELA DIRITTI, AUTORITÀ CON CONSENSO DEI GOVERNATI, NORME GIURIDICHE
  • SOCIALISTA ➔ ES. URSS = POTERE AI LAVORATORI E AI SUOI RAPPRESENTANTI
  • AUTORITARIO ➔ CAPO CARISMATICO CHE GUIDA LA MASSA E POPOLO
  • SOCIALE ➔ WELFARE STATE = BENESSERE CITTADINI

• 2° CRITERIO
  • UNITARI ➔ UNICO ENTE
  • COMPOSTI ➔ U.S.A

CORTE COSTITUZIONALE

FORMA AGGREGATA

• SI RICORRE A TALE COMPOSIZIONE QUANDO
• GIUDICA I REATI DEL PDR

COMPOSTA DA 15 ORDINARI + 16 AGGREGATI 31 GIUDICI

16 AGGREGATI SONO ELETTI DA UN ELENCO FATTO OGNI 9 ANNI DI

CITTADINI CHE HANNO I REQUISITI DI ELEGIBILITÀ DA SENATORI

MESSA IN STATO DI

ACCUSE DEL PDR

• MESSO IN STATO DI ACCUSA DAL
• PARLAMENTO IN SEDUTA COMUNE
• È GIUDICATO DALLA CORTE COSTITUZIONALE

IN COMPOSIZIONE AGGREGATA

ART 14

LIBERTÀ DOMICILIO

• LUOGO DI SEDE PRINCIPALE DI AFFARI E INTERESSI
• LUOGO DI ISOLAMENTO PERSONALE

ANCHESE INVIOLABILE

• LIMITAZIONI SOLO NEI CASI E MODI STABILITI DALLA LEGGE
• ISPEZIONI SOLO IN CASI DI NECESSITÀ E URGENZA
• PREROGATIVE E SEQUESTRI

RIENTRA IN QUESTA LIBERTÀ LA TUTELA DELLA PRIVACY

ELEMENTI CHE

COSTITUISCONO LO STATO

• 1° TERRITORIO
• 2° POPOLO
• 3° SOVRANITÀ

STATO-ISTITUZIONE

1° TERRITORIO

• ELEMENTI DI RICONOSCIBILITÀ SPAZIO DI MANOVRA DEGLI INTERESSI DI GOVERNATI E GOVERNANTI
• ELEMENTO ESSENZIALE SENZA NON C'È STATO
• TERRA FERMA, ACQUE INTERNE, PIATTAFORME MARINE, SPAZIO AEREO SOTTOSUOLO, BANDIERA BARCHE (EXTRATERRITORIALI)

2° POPOLO

• ELEMENTO UMANO CITTADINI (IUS SOLI CHE MARTINES)
• NON CONFONDERE CON POPOLAZIONE TUTTI COLORO CHE RISIEDONO SUL TERRITORIO
• CON NAZIONE ENTITÀ ETNICO-SOCIALE
• COMUNIONE DI RAZZA
• USI E COSTUMI. RELIGIONE
• TRADIZIONI. LINGUA

ART 2 COST

• PLURALITÀ TIRANNICA U.R.S.S -> EX JUGOSLAVIA

3° SOVRANITÀ

OCCUPATEVI DI FORTI

• INDIPENDENZA
• LO STATO NON DERIVA DA AUTORITÀ
• ESTERNE
• SUPREMAZIA

POSIZIONE DI SUPREMAZIA VERSO L'INTERNO

PROCESSI DI FORMAZIONE GOVERNO

• DIMISSIONI GOVERNO IN CARICA
  • COSTITUITO DAI PASSAGGI PRINCIPALI
  • Il processo si svolge anche se il governo precedente è caduto
• IL PDR NOMINA IL PRES CONSIGLIO
  • Persona che ispira fiducia alle Camere, otterebbe maggioranza
• CONFERIMENTO VERBALE ACCETTAZIONI CON RISERVA
  • Con riserva perché potrebbe anche rifiutare
• PICCOLE CONSULTAZIONI SCELTA DEI MINISTRI
  • Per verificare l'appoggio della maggioranza pensano ai nuovi ministri
• IL PDR NOMINA CON DECRETO IL PRES. CONSIGLIO
• IL PRES CONSIGLIO GIURA NELLE MANI DEL PDR
• PRESENTAZIONE GOVERNO ALLE CAMERE
• ENTRO 10 GG VOTO DI FIDUCIA
  • Nomina dei sottosegretari
  • Dal 2001 nomina viceministri
• PIENEZZA DEI POTERI GOVERNO

DECRETO LEGISLATIVO

• Art 76 della Costituzione FUNZIONE LEGISLATIVA al governo a tempo e oggetti definiti
• Legge delega della Camera
• Les per compilare codici o testi unici
• Atti con forza di legge
• Procedimento legge ordinaria
• Principi, tempi e soprattutto obiettivi sono definiti dal Parlamento prima di delegare con...
• Obbligo di intervenire nel Parlamento
• Casi di materia complessa tecnica e lunga