Diritto pubblico

ORDINAMENTO GIURIDICO E DIRITTO COSTITUZIONALE

ORDINAMENTO GIURIDICO

REGOLE DEL DIRITTO = insieme di regole di un’organizzazione sociale, per essere tale deve

avere un complesso di norme che disciplinano la vita e l’attività. diritto= regole



dell’organizzazione sociale

ORDINAMENTO GIURIDICO = qualunque organizzazione sociale della pluralità degli

Teoria

ordinamenti giuridici (società + diritto)

Regole del diritto fanno parte del mondo del “dover essere”= linguaggio prescrittivo

Norme giuridiche

 sono inerenti ad una determinata organizzazione sociale e hanno la finalità di

 preservarla e svilupparla

quando si instaura un rapporto tra due o più soggetti che sulla base di una regola

 comune (diritto oggettivo) imposta da altri (eteronoma) / posta dalle parti

(autonoma) 

vincoli reciproci situazioni giuridiche favorevoli o di vantaggio (diritto in senso



soggettivo) situazioni non favorevoli o di svantaggio (doveri o obblighi)



Norme non giuridiche = precetti religiosi, etica morale doveri



Teorie del diritto ha

• Teorie normativiste (Kelsen): una società un ordinamento (società ≠ ordinamento) 

diritto positivo (= positivismo giuridico = regole basate su prescrizioni riconosciute valide

dall’ordinamento) è

• Teorie istituzionaliste (Romano): una società un ordinamento (organizzazione sociale

scaturisce delle norme per mantenerla e rafforzarla) diritto naturale= giusnaturalismo=



esistono dei diritti dell’uomo che devono essere riconosciuti e garantiti dalla nascita es.

John Locke = vita- libertà- proprietà)

insieme di prescrizioni, fatti normativi, consuetudini, accomunati dal

Ordinamento giuridico=

fatto di essere tutti espressione di una determinata organizzazione sociale e coordinati fra

loro secondo criteri sistematici)

Ordinamneto giuridico = sistema perché - unitario

- coerente ( no contraddizioni fra nome)

- completo ( no vuoti normativi)

Disposizione e norma

Disposizione = mera formulazione linguistica possono generare più interpretazioni =

 

più norme

Norma = risultato dell’interpretazione, operata sulla base di più criteri (letterale - logico-

 sistematico –storico-comparativo)

COSTITUZIONE

Ogni ordinamento giuridico = sistema= unito/coerente/completo= deve avere un insieme di

principi e valori su cui basarsi e che vengano rispettati =

Ha una costituzione SCRITTA rigida= modificata solo con procedimento di revisione

 

aggravato = modificata / derogata con legge ordinaria

flessibile

NON SCRITTA (es. Regno Unito)



(Costituzione ottriata = concesse dalla corona e spesso flessibili (Ottocento) ≠ Costituzione

rappresentativa e rigide (costituzioni moderne es. IT 1948)

= Ogni ordinamento statale ha una costituzione (scritta o no) = un assetto costituzionale (che

può essere diverso da stato a stato) (forma di

stato- forma di governo- fonti del diritto- elenco diritti/

doveri cittadini) il complesso delle norme fondamentali, scritte e non scritte,

Ordinamento costituzionale =

che danno forma all’ordinamento giuridico e rappresentano il codice genetico che determina

l’identità dell’ordinamento stesso, vale a dire il suo ordine costituzionale.

Norme formalmente costituzionali

 Norme materialmente costituzionali = fini e valori fondamentali delle forze politiche

 prevalenti, sui quali si regge l’ordinamento costituzionale

Teorie della costituzione

• La costituzione come norma fondamentale (normativista Kelsen) = norma suprema e a

cascata si costruisce l’intero ordinamento

• La costituzione come decisione fondamentale (istituzionalista Schmitt) = scelta

fondamentale data dalla decisione dei consociati, con fini comuni, che determina l’” unità

politica” dell’ordinamento

• La costituzione in senso materiale (Mortati) = fini e valori su cui convergono le forze

prevalenti

(non solo quelle di maggioranza a seconda della posizione politica, ma anche quelle che

condividono fini e valori fondamentali, es. antifascisti per la costituz del ‘48) al momento della

fondazione dell’ordinamento).

Rami diritto pubblico (= disciplina l’attività di soggetti portatori di interessi generali)

- diritto costituzionale - diritto tributario

- diritto parlamentare - diritto ecclesiastico

- diritto regionale e il diritto degli enti locali - diritto penale

- Il diritto amministrativo - diritto processuale civile e il diritto

processuale penale

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LO STATO

LO STATO COME COMUNITA’ POLITICA

Gli stati moderno nascono da un processo esterno ed interno

a) autonomia esterna nei confronti dei poteri universali (Papato e Impero che

pretendevano di esercitare giurisdizione sui singoli ordinamenti), con la fine della

Guerra dei Trent’anni e il Trattato di Vestfalia del 1648

b) supremazia interna nei confronti degli ordinamenti particolari (feudali, corporativi,

municipali), attraverso il consolidamento della monarchia assoluta

Caratteri stato moderno tutti

Politicità = lo stato assume fra le proprie finalità la cura di gli interessi generali

 riferiti alla collettività stanziata sul suo territorio

supremazia

Sovranità: lo stato afferma la sua rispetto a ogni altro potere costituito al

 indipendenza

suo interno e la sua rispetto ai poteri esterni

monopolio della forza: lo stato agisce tendenzialmente senza resistenze interne e

 forza legale

senza interferenze esterne, grazie all’uso della (organizzazione di tribunali

e forze di polizia, coazione fisica contro chi trasgredisce la legge)

quando una popolazione, sottomettendosi a un potere politico, dà vita a un

Stato =

ordinamento in grado di soddisfare i suoi interessi generali (difesa, sicurezza, giustizia, ordine

pubblico, relazioni economiche...).

Elementi per aversi uno stato:

1) un popolo : la popolazione diventa popolo quando sono legate dal condividere

un uguale cittadinanza (= tendenziale uguaglianza diritti e doveri di fronte al

governo sovrano)

2) territorio

3) un governo sovrano = CARATTERE SOVRANITA’=MONOPLIO FORZA

Sovranità e stato federale (es. USA)

= ordinamento in cui la sovranità è distribuita a due livelli di governo

1)stato federale con una costituzione federale che si pone al di sopra degli stati federati=

unica fonte di legittimazione dei poteri pubblici UN SOLO popolo - potere costituente -



costituzione un nuovo stato



2) stati federati ciascuno con una propria costituzione

Sovranità e confederazione di stati

= unione fra stati indipendenti e sovrani (no nuovo stato) disciplinata dal diritto internazionale

e priva di costituzione

Categoria della sovranità

Sovranità = potere costituente (non costituito) = solo gli stati possono darsi una costituzione

Sovranità appartiene al popolo = il popolo è fonte di legittimazione di ogni potere statale

=corpo elettorale (parte del popolo) è il titolare dei poteri

sovrani (elegge organi dello stato e degli altri enti territoriali

attraverso istituti di democrazia diretta)

Limiti sovranità

limiti di fatto : a causa dei processi di globalizzazione e sviluppo tecnologie è sempre

 più difficile per lo stato il controllo sulla circolazione di capitali, informazioni e risorse

prodotte nel territorio

limiti giuridici: data l’evoluzione dell’ordinamento internazionale, sempre più attenzione

 al favorire coesione tra stati e popoli e rispetto dei diritti umani

LA GIUSTIFICAZIONE DELLO STATO

Dottrine dello stato

Dottrine contrattualistiche

 Locke : lo stato come strumento per la tutela dei diritti naturali dell’uomo (gli uomini

possiedono tre diritti naturali e per salvaguardali in maniera efficace vengono trasferiti

per contratto ad un’ autorità sovrana che ha il compito di riconoscerli e assicurarne

l’intangibilità)

Dottrine statolatre ( fede assoluta e cieca nello stato)

 Hegel : lo stato come totalità che precede gli individui = senza lo stato gli individui non

hanno un’identità