Diritto delle religioni - Appunti

Measure. Questo sottolineerà il fatto che si tratterà di una legge per la Chiesa anglicana.

Fino a quel momento si chiamavano Act, quindi erano parte della legislazione del Regno

genericamente intesa.

I fedeli entrano a far parte della Chiesa anglicana con il battesimo. Ma il battesimo non è

equivalente al battesimo della Chiesa cattolica, nel senso che con il battesimo, secondo gli

anglicani, si entra a far parte della cristianità globalmente intesa, del popolo dei credenti in Cristo.

Poi vedremo che con l'iscrizione in alcuni registri appositi si dà la qualifica di laico, cioè soggetto

non ordinato in sacris ma che può partecipare al governo della Chiesa. Si entra con il battesimo

perchè la Chiesa anglicana si pone all'interno della grande famiglia del cattolicesimo, non

romano, cattolicesimo in senso ampio, perchè si definice One Holy Catholic Apostholic, che è

esattamente come si definisce il Papato di Roma. One: perchè è l'unione dei fedeli in Cristo,

unica. Holy: è rinvenibile la presenza unificante dello Spirito Santo, quindi è Santa. Catholic:

cattolica perchè si propone come emanazione di Cristo che abbraccia tutti gli uomini in ogni luogo

ed in ogni tempo. Apostholic: apostolica perchè è testimone del Vangelo, come contenuto

nell'insegnamento degli Apostoli, e qui si rifà all'antica tradizione di Sant'Agostino che arrivò sulle

coste britanniche.

Tutto questo, dal punto di vista giuridico, in cosa si sostanzia? Si sostanzia nel fatto che la

Church of England è una Chiesa establish, cioè stabilita, cioè regolata dalle leggi del Regno sotto

l'autorità del monarca, che non può essere mai messa in discussione, ma che appartiene, e

quindi si rifà, alla vera Chiesa apostolica di Cristo.

Non c'è scritto in nessuna legge che la Chiesa è establish, è una conseguenza costituzionale

della sottoposizione della Chiesa al sovrano. Establish non è previsto come tale, ma è sussunto

dalla legislazione esistente. Infatti i fondamenti dell'establishment sono proprio nell'Act of

Supremacy, nei 39 articoli della religione e nel canone A7.

La posizione di establishment è peculiare perchè non si può assimilare a quella di una religione di

Stato, non è la Chiesa luterana di Danimarca, o la Chiesa ortodossa greca (nella Costituzione

greca è scritto che la Chiesa ortodossa è religione di Stato) o come era il cattolicesimo romano

nello Statuto Albertino, dove è scritto che la religione cattolica è la religione dello Stato. Però il

reato di blasfemy, fino all'abolizione del 2008, cioè il vilipendio, nell'assetto costituzionale e

giuridico britannico significava vilipendio della religione cristiana nell'accezione definita dalla

Chiesa anglicana. Per cui se io sono cattolico non potevo intentare una causa per vilipendio

davanti alle Corti, perchè, non essendo una causa per vilipendio della Chiesa anglicana, non c'è

reato.

L'establishment potrebbe essere definito come un'identificazione tra Stato e Chiesa nella persona

del sovrano.

Il sovrano si pone come Supreme Government of Church of England, il difensore della fede, ma

di quella fede, cioè solamente della fede anglicana, pur non essendo un ministro di culto, però

nomina le gerarchie ecclesiastiche, formalmente perchè poi lo fa il Primo Ministro, mantiene il

controllo sulla produzione normativa, ha l'obbligo di essere in comunione con la Chiesa anglicana

e di giurare fedeltà all'anglicanesimo al momento dell'incoronazione, deve essere un protestante

(la discendenza è quella della principessa Sofia di Hannover, nipote di Giacomo I, che è stato il re

decapitato) e non può sposare in alcun modo un cattolico od una cattolica.

Con l'establishment, quindi, la Church of England perde nel 1534 il diritto di autoregolamentarsi,

perchè non perde solamente il diritto di nominare i propri Vescovi, ma perde anche autonomia

legislativa e finanziaria, tutto, perchè diventa un'emanazione dello Stato, è il sovrano che agisce

per lei. Ma ha ottenuto 26 rappresentanti alla Camera dei Lord, apre le sedute del Parlamento

con la preghiera comune ancora oggi, ha ottenuto il pubblico riconoscimento delle sue Corti ed il

riconoscimento delle sue leggi a tutti coloro che si trovano nel territorio inglese, perchè sono leggi

del regno, a prescindere dall'appartenenza religiosa.

Qual è quindi oggi il complesso normativo applicabile alla Church of England? Il Book of

Common Prayer, i 39 articoli di religione, le normative fatte dal Parlamento per la Chiesa, la legge

generale del regno quando riguarda argomenti che possano interessare anche la Chiesa, tipo la

normativa che riguarda le nostre onlus, le measure, che sono atti del Parlamento o le leggi del

Parlamento in materia ecclesiastica, ed i canoni, la prassi e le convenzioni ecclesiastiche.

Oggi, il principio fondamentale per la Chiesa anglicana è quello della sinodalità, quindi esistono

sinodi a tutti i livelli. Esistono i sinodi delle diocesi, dei diaconati, esiste un Consiglio pastorale

della parrocchia, che ha ben altri poteri rispetto al Consiglio pastorale delle nostre parrocchie. è

un sistema di regolamentazione che porta con sè una tradizione canonica che si è fermata al

1500, per quanto abbiano potuto rinnovarla, le parrocchie funzionano ancora in Gran Bretagna

come funzionavano nel 1800 italiano. è un mondo che vive l'antico ed il nuovo nello stesso

momento.

Il sinodo centrale è il General Synod, in cui sono rappresentati i laici, il clero ed i Vescovi. Ci sono

tre gradi. Il sinodo ha una funzione molto importante, perchè è l'organismo che all'interno della

Chiesa propone le nuove leggi al Parlamento. Il potere legislativo, formalmente assegnato al

sovrano ed al Parlamento, viene in realtà esercitato dal General Synod, con la partecipazione di

tutti i livelli inferiori.

Il General Synod, nelle sue discussioni, accerta che si deve introdurre una nuova norma. Invia

una bozza ai livelli inferiori, a cui viene chiesto di dare un parere. Si vede qui che è un sistema di

governo molto democratico, c'è un interscambio continuo tra i vari livelli di governo. La bozza poi

torna al Sinodo Generale, che discute sulle proposte di emendamenti e poi manda

eventualmente avanti il progetto.

Il potere esecutivo compete ancora formalmente al sovrano, che è quello che deve nominare i

Vescovi. In realtà, poi, sono i vari sinodi provinciali che propongono i nomi per la nomina dei

Vescovi della provincia e poi le due province propongono i nomi per i due Primate, quello di York

e quello di Canternury.

Il Sinodo Generale è stato istituito nel 1969, ed è composto da tre camere. L'House of Leaty è

quella più cospicua come numero di partecipanti, perchè ovviamente i laici sono più dei Vescovi e

del clero.

La cosa più inusuale per noi che veniamo da una tradizione cattolica romana è vedere come le

tre Houses nel General Synod discutono su un livello di parità. Il laico non si fa problemi a

chiedere la parola e sostenere una tesi diametralmente opposta a quella anche del suo Vescovo.

Questo non crea alcun tipo di acredine tra i due, perchè il sinodo ha come sua regola

fondamentale quella della discussione paritaria in tutti i livelli. Questo è un tratto che viene

importato dalla tradizione protestante.

Il sinodo si riunisce due volte all'anno, a febbraio ed a novembre. è un organo che effettivamente

si assume l'onere del governo della Chiesa. Una volta si riunisce nella provincia di York ed una

volta a Londra nella Church House, che è dietro Westminster. Viene presieduto a turno dai due

Arcivescovi, quindi si vede che l'Arcivescovo di Canterbury ha sì una posizione di primato

intellettuale, ma non è su un piano giuridico diverso rispetto a quello di York, che ha gli stessi suoi

poteri. Dal punto di vista della tradizione, ha una posizione inferiore, ma non è così dal punto di

vista sostanziale.

Le discussioni dell'assemblea si svolgono secondo il cosiddetto modello di Westminster, cioè

democrazia.

Il sinodo ha delle norme interne per regolare la discussione, è possibile addirittura il voto per

Hauses e questo è possibile soprattutto in materia liturgica. Anche in materia liturgica le

maggioranze devono essere qualificate, cioè bisogna avere la maggioranza dei 2/3 all'interno di

ciascuna House. Questo significa che la maggioranza che deve essere raggiunta è molto alta,

perchè la maggioranza dei 2/3 generale è un conto, può essere composta da membri delle

diverse Houses, anche in composizione diversa. Dire che la mozione deve avere la maggioranza

dei 2/3 in ogni singola Houses significa che il consenso effettivo che si deve raggiungere è molto

alto.

Il Legislative Committee è quell'organismo che all'interno del sinodo propone la legislazione

all'Eclesiastic Committee, che è invece un organismo del Parlamento che fa da interfaccia

Parlamento - Chiesa, per poi presentare il progetto all'approvazione delle Houses del

Parlamento.

Qual è la riforma nuova che la Chiesa d'Inghilterra ha in animo di varare? La possibilità per le

donne di accedere anche al Soglio Episcopale. Nel 1993 è stata data la possibilità alle donne di

diventare diaconi e sacerdoti. Il 20 novembre, il General Synod of Church of England ha

elaborato un nuovo progetto di legge, in cui si prevede che anche le donne possano salire al

soglio Episcopale, quindi essere consacrate Vescovo e svolgere sulla diocesi tutte le funzioni

proprie del Vescovo. Questa è una grandissima innovazione, che probabilmente darà origine a

qualche rimostranza all'interno della comunione anglicana, perchè questa è una decisioneche

vale solo per la Chiesa d'Inghilterra e non per tutta la comunione anglicana. Dal punto di vista

giuridico non ci sono grandi mutamenti da fare all'interno dell'assetto legislativo della Chiesa,

perchè semplicemente viene abrogata la legge del 1993, che sanciva espressamente che le

donne non potevano diventare Vescovi, vengono modificati anche i canoni della Church of

England laddove si prevedeva che le donne non potevano essere Vescovi. Il problema è che già

nella Measure del 1993 c'era la possibilità per le parrocchie che non intendevano avere nè tra il

clero della parrocchia nè come parroco una donna, di presentare un documento al Vescovo in cui

si rifiutavano di avere tra il proprio clero officiante una donna. Allo stesso modo possono fare

oggi, dicendo all'Arcivescovo ed al Sinodo Provinciale c