Diritto costituzionale

RAPPORTI CON ALTRI ORGANI

- Presidente della repubblica:il parlamento lo elegge in seduta comune e

ne ascolta il giuramento, riceve i messaggi e li discute inoltre ascolta i capi

gruppo parlamentari in vista della nomina del presidente del consiglio, il

parlamento può mettere in stato d’accusa il pres ma non inficiare sulla sua

attività.

- Corte costituzionale: il parlamento elegge 1/3 dei giudici costituzionali, le

leggi del parlamento sono sottoposte al controllo di costituzionalità ed in

caso di illegittimità la corte informa le camere.

- Magistratura: elegge 1/3 dei componenti del CSM, può esercitare

funzione di controllo come ministro di giustizia e provvede

all’organizzazione dei servizi necessari alla giurisdiz dei magistrati,

ciascuna camera è chiamata a discutere questioni di insindacabilità esulle

richieste di restrizioni di libertà personale a carico dei parlamentari durante

le loro funzioni.

- Regioni: la costituzione ha previsto una commissione parlamentare per le

questioni regionali che viene sentita in caso di scioglimento di un consiglio

regionale o di rimozione di un oresidente di regione, la commissione può

essere integrata cin rappresentanti delle regioni e degli enti locali.

- Unione Europea: la produzione normativa dell’unione ha effetto sia di

sottrarre gli ambiti di competenza agli organi nazionali sia far discendere

obblighi di adeguamento della normativa interna, in emtrambe le camere è

composta una commissione che:

- 1) all’ esame in sede referente dalla legge di delegazione europea

- 2) all’esame in sede consultiva degli schemi di stti di governo attuativi di

direttive ue

- 3) all’ esame in sede politica degli atti dei progetti di atti dell’unione

Le camere quindi partecipano sia alla fase ascendente che a quella

discendente del processo normativo dell’unione, le nostre camere infine

possono esprimere un parere in caso un progetto non sia conforme al

principio di sussidiarietà.

CIVIL LAW VS COMMERCIAL LAW

- civil law e common law

- Giudice nel sistema di civil law

- Ruolo giudice periodo statutario o fascista

Il giudice si ritrova ad applicare disposizioni scritte.

Il giudice è un funzionario pubblico, dipendente dello stato invece il

magistrato è dipendente del ministero di giustizia.

Il civil law è il diritto scritto, il common law sono le leggi non scritte, nei paesi

odierni la maggior parte sono scritte, una parte di procedura penale ealtre di

procedura civile.

Nel nostro paese che ha la civil law vige un obbligo di applicare la

magistratura penale, nel nostro ordinamento costituzionale il ministro di

giustizia ha una funzione organizzativa regolamentando i tribunali

PRINCIPI COSTITUZIONALI

Il giudice speciale: sono quei giudici che non fanno parte dell’ordinamento

giudiziario ma di enti ad esempio il TAR ( tribunale amministrativo regionale)

a) unicità giuristizionale ma presenza di giudici speciali (art.102 comma 1)

b) Divieto istituzionale giudici straordinari (art.102 comma 2)

c) Autonomia e indipendenza

d) Giudice naturale (art.25 comma 1)—> nessuno può essere distolto da

giudice naturale prima che un reato sia stato omesso

e) Giusto processo e durata dello stesso—> viene in rispetto di alcuni

principi

f) Esercizio obbligatorio dell’azione penale art.112–> qualunque denuncia

di azione penale va presa in considerazione in ogni condizione e non

possono essere abbandonate le indagini, in alcuni reati, le indagini

possono essere abbandonate ma non in reati di sangue come l’omicidio.

LA FUNZIONE GIURISDIZIONALE:

La funzione giurisdizionale è esercitata da magistrati ordinari istituiti e

regolati dalle norme sull’ordinamemto giudiziario, i giudici ordinari hanno

effetto sulla giurisdizione civile e penale, l’organizzazione della giustizia ha

ordine orizzontale e verticale ove al vertice c’è la corte di cassazione.

La giurisdizione si articola in 26 distretti giudiziari divisi per regione.

cause in materia civile

Per le c’è:

Giudice di pace:

1) ha una competenza limitata per cause minori e decide

da solo

Tribunale:

2) può decidere a seconda dei casi in composizione

monocratica o collegiale

Corte d’appello:

3) giudice collegiale (tre giudici di secondo grado)

cause in materia Penale:

Per le

giudice di pace:

1) solo per reati minori le cui decisioni sono appellabili al

tribunale

Tribunale:

2) giudice di primo grado, le decisioni sono appellabili in corte

d’appello

Corte d’appello:

3) giudice collegiale di secondo grado

Per i reati più gravi si affianca la corte d’assise alla quale ci si può appellare

alla corte di assise di Appello

- la nozione: è la funzione statale, per risolvere una controversia esercitata

da un terzo ( giudice ) vincolato solo alla legge e nel rispetto dei principi di

contraddittorietà, pubblicità e motivazione decisioni.

- Le parti processuali ( attore/convenuto in processo civile o pm/imputato

nel penale)

- Sentenza: è l’atto che definisce il processo mentre ordinanza e decreto

sono atti interlocutori

La corte di cassazione sta al vertice dell’ordinamento giuridico ordinario, la

sua funzione primcipale è di controllare l’esatta osservanza e la fiusta

interpretazione della legge, il ricorso in cassazione può essere eseguito in

qualunque grado di appello e senza chiedere autorizzazioni,inoltre il cittadino

dall’art 111 può fare appello in caso di provvedimento non ritenuto idoneo.

GIURISDIZIONE CIVILE

- il giudice è chiamato a risolvere atti di controversia tra le parti oppure casi

dove sia descritta la presenza del giudice

- Tutte le questioni civili o commerciali sono stabilite in sede di giurisdizione

civile

- Gli organi giudicanti si distinguono in forma monocratica e in forma

collegiale, in primo grado il giudice è monocratico mentre nella corte di

appello, cassazione etc è in forma collegiale

GIURISDIZIONE PENALE

- la giurisdizione penale è il potere attribuito a determinati organi dello stato

di accettare, secondo determinate norme precise se un fatto commesso

corrisponde alla sua previsione generale

- Il giudice penale può esercitare la funzione giurisdizionale solo se un

organo dello stato (pubblico ministero) formula richiesta di decidere su un

accusa (imputazione) su un imputato.

E dopo tale richiesta il pubblico ministero esercita l’azione legale

- Gli organi giudicanti penali si distinguono in giudici monocratici e con

corte civile. PROCESSO

Il giudice naturale, ovvero un giudice precostituito per legge per garantire

appieno la tutela giurisdizionale del cittadino.

L’art 111 contiene i principi del giusto processo, la giurisdizione si attua

secondo il giustonprocesso regolato dalla legge.

In ogni processo ci dev’essere un contraddittorio tra le parti equilibrate ed un

giudice terzo che deve rimanere imparziale mentre nel processo penale

conta la formazione della prova, il giudice inoltre deve dare una parità in armi

tra accusa e difesa e la possibilità incrociata degli elementi di prova inseriti.

Il terzo comma del 111 da alla persona accusata dei diritti fondamentali:

- essere informato sui capi d’accusa a suo carico

- Disporre il tempo per la preparazione della difesa

- Interrogare i testimoni in sua difesa e acquisire ogni tipo di prova

- Essere assistito da un interprete se straniero

La legge inoltre si deve assicurare che il processo sia eseguito nel minor

tempo possibile affinché i tempi lunghi non si trasformino in denegata

giustizia

Un altro strumento di garanzia è l’obbligo di motivazione dei provvedimenti,

con questo obbligo si concretizza il diritto di difesa poiché è la motivazione

stesa dal giudice che permette di contestarla ad un altro giudice

(impugnazione).

L’importanza della motivazione è determinata dl doppio grado di giudizio che

prevede quasi sempre la possibilità di sottoporre ad un altro giudice

( secondo grado ) la questione già risolta dal primo, infine c’è il ricorso alla

corte di cassazione ma viene eseguita per soli motivi di legittimità.

I magistrati hanno delle responsabilità, in generale la situazione nella quale

un soggetto si trova a rispondere alla violazione di un obbligo.

I magistrati innanzitutto hanno un rapporto di pubblico impiego con lo statp

e una responsabilità disciplinare per quanto riguarda la condotta

professionale, i titolari dell’azione disciplinare sono il ministro di giustizia e il

procuratore generale presso la corte di cassazione mentre a giudicare è il

Csm.

Un ipotesi di sanzione è il trasferimento d’ufficio eseguito dal CSM il quale

ritiene che il magistrato non sia più in grado di eseguire le proprie funzioni

nella sede occupata con ruolo imparziale e indipendente.

I magistrati sono regolati da responsabilità civile e si applica a tutti i

magistrati, prevede che chiunque ritenga di aver ricevuto un danno ingiusto

per effetto di un atto nell’esercizio delle sue funzioni con dolo o colpa grave

può agire contro lo stato e chiedere i danni.

La disciplina della resp civile ha decretato che:

- non è più esclusa la responsabilità quando l’errata interpretazione del

diritto sia realizzara dolosamente

- Si ha sempre colpa grave per violazione di diritti dell’ Unione Europea

La responsabilità politica invece, nessuna autorità può sindacare le decisioni

assunte dai magistrati, dubbi sono stati rilevati durante le funzioni ovvero

l’impossibilità di esercitare per ogni reato l’azione penale.

AUTONOMIA E INDIPENDENZA DELLA

MAGISTRATURA

Autonomia:

A) gestione amministrativa delle carriere membri dell’ordine

giudiziario, affidata al csm

Indipendenza esterna:

B) sottrarre il magistrato da interferenze e

condizionamenti provenienti da altri poteri o soggetti ( es, inamovibilità e

iscrizione a partiti vietata)

Indipendenza interna:

C) evitare menomazioni provenienti dall’ interno

dell’ordine giudiziario

PUBBLICO MINISTERO

- il pm è un magistrato che esercita funzioni inquirenti o requirenti e non

giudicanti, è stabilito in corrispondenza degli uffici giudicanti, per ogni

tribunale vi è una procura della repubblica e presso ogni corte d’appello

una procura generale della repubblica.

Presso la procura generale della corte di cassazione vi è la direzione

nazionale antimafia e antiterrorismo diretta da un procuratore addetto,

mentre in ogni procura del tribunale vi è la direzione d