Diritto amministrativo - Riassunto esame, prof. Sandulli

Vicende giuridiche: sono rappresentate dalla costituzione, modifica, estinzione di situazioni giuridiche.

Diritto soggettivo: situazione in cui la legge attribuisce al titolare la possibilità di realizzare il proprio interesse indipendentemente dalla soddisfazione dell'interesse pubblico curato dall'amministrazione. Può essere definito come la situazione giuridica di immunità dal potere.

Norme di relazione: norme che attribuendo poteri, riconoscono interessi pubblici superiori a quelli privati.

Dovere: vincolo giuridico a tenere un dato comportamento positivo o negativo.

Obbligo: vincolo del comportamento del soggetto in vista di uno specifico interesse di chi è il titolare della situazione di vantaggio.

Interesse pretensivo: la soddisfazione dell'aspirazione del soggetto passa attraverso il comportamento attivo dell'amministrazione.

è sempre ammessa contro gli atti della pubblica amministrazione poteri di reazione: il loro esercizio si concretizza nei ricorsi amministrativi e nei ricorsi giurisdizionali, volti ad ottenere l’annullamento dell’atto amministrativo.

Poteri di partecipazione al procedimento amministrativo: documenti e osservazioni che rappresentano il punto di vista del cittadino devono essere presi in considerazione dall’amministrazione procedente.

Potere di accedere a documenti amministrativi: l’art. 22 L. 241/1990 ammette la possibilità per i portatori di interessi giuridicamente rilevanti.

Interessi procedimentali: hanno la caratteristica di attenere a fatti procedimentali.

Nota Bene: l’interesse legittimo non sorge tutte le volte in cui un soggetto venga implicato dall’esercizio di un potere, bensì quando la soddisfazione del suo interesse dipende dall’esercizio di un potere. L’interesse legittimo è un interesse differenziato rispetto ad altri.

quale, venendo a configgere con un potere, si trasforma in un interesse legittimo. Diritto in attesa di espansione: situazione in cui l'esercizio di un diritto dipende dal comportamento dell'amministrazione che consentirebbe la sua espansione.

Facoltà: possibilità di tenere un certo comportamento materiale. Costituisce una delle forme di estrinsecazione del diritto e non produce modificazioni giuridiche.

Aspettativa: situazione in cui versa un soggetto nelle more del completamento della fattispecie sostitutiva di una situazione di vantaggio, diritto, potere.

Principio di libera circolazione delle persone: implica l'abolizione delle discriminazioni tra i lavoratori degli Stati membri fondate sulla nazionalità. Una deroga alla libertà di circolazione è ammessa per motivi di ordine pubblico, sicurezza pubblica e sanità pubblica.

Art. 38 d. lgs 165/2001 disciplina gli impieghi presso la pubblica amministrazione.

Libertà di stabilimento

generalità. Schema NORMA-POTERE-EFFETTO l'effetto non risale immediatamente alla legge, ma vi è l'intermediazione di un soggetto che pone in essere un atto, con il quale si regolamenta il fatto e si pone in essere la norma giuridica.

POTERI AMMINISTRATIVI

Potere autorizzatorio ha l'effetto di rimuovere i limiti posti dalla legge all'esercizio di una preesistente situazione di vantaggio (previa verifica della compatibilità dell'esercizio con l'interesse pubblico) esempio: permesso di costruire

Abilitazione: sono atti il cui rilascio è subordinato all'accertamento della idoneità tecnica di soggetti a svolgere una determinata attività.

Omologazione: rilasciata dall'autorità in seguito all'accertamento della sussistenza in una cosa di tutte le caratteristiche fissate dall'ordinamento.

Nullaosta: atto endoprocedimentale necessario emanato da un'amministrazione diversa da quella procedente, con

privati).

Contributi: attengono ad attività culturali o sportive.

Sussidi: attribuzioni rientranti nella beneficenza generale.

Pot