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Commissione europea

Appunti di scienze della comunicazione sull'unione europea del professor Converti. Il file contiene una lunga trattazione sulla Commissione europea, in particolare su: il presidente della commissione, l'organizzazione, le funzioni ed i compiti effettivamente svolti.

Esame di Scienze della comunicazione docente Prof. F. Converti

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DIRITTO DELL’UNIONE EUROPEA

Lezione del giorno 10/01/05

LA COMMISSIONE EUROPEA

E’ l’istituzione più importante, il perno di tutto il sistema istituzionale della Comunità.

E’ l’istituzione che incarna il carattere della sopranazionalità; essa è chiamata a rappresentare

l’interesse generale della Comunità e non più l’interesse degli Stati.

- Sorvegliare sulla corretta applicazione del Diritto comunitario nei confronti degli Stati e del

Consiglio, che è l’organo deliberativo, quello che adotta le decisioni.

- Assicurare il funzionamento e gli sviluppi del mercato comune attraverso la predisposizione

degli atti normativi (iniziativa legislativa) e attraverso la GESTIONE delle politiche

comunitarie. (hanno un rapporto diretto con gli Stati).

L’articolo 213 descrive la composizione della Commissione.

A ciascuno Stato membro spetta 1 Commissario Europeo, quindi la Commissione è composta da 25

Commissari. L’organo competente a modificare questa composizione è il Consiglio, che delibera

all’unanimità.

La Commissione dura in carica 5 anni e può rinnovarsi, ma si cerca di non farlo.

I candidati a Commissari devono avere requisiti di competenza e devono esercitare il loro mandato

in piena indipendenza rispetto ai governi che rappresentano. (La Commissione è un organo

collegiale individuale). I commissari faranno esclusivamente gli interessi della comunità. I governi

di appartenenza si asterranno di cercare di influenzare i Commissari.

La Commissione si struttura in 3 uffici:

Il segretariato generale: ha una funzione di rappresentanza e coordinamento tra i vari Commissari e

le loro attività. Ci sarà la direzione generale per l’occupazione, con a capo il commissario per

l’occupazione, ecc.

Il Commissario ha una responsabilità collegiale, il chè significa che non sarà del singolo

Commissario ma di tutti i Commissari.

Il Presidente: ha un ruolo centrale perché definisce gli orientamenti politici del mandato della

Commissione che presiede. Struttura e ripartisce fra i membri della Commissione le varie

competenze. I singoli commissari eseguono le loro azioni sotto la responsabilità del loro Presidente.

La procedura di nomina della Commissione (art 214)

Doppia investitura: Rapporto stretto tra la Commissione che sta per nascere e il Parlamento Europeo

(è un rapporto fiduciario che si realizza solo in casi patologici).

La Commissione è un organo che viene creato dagli Stati.

Si designa il candidato presidente e questo lo fa il Consiglio a maggioranza qualificata (anche

contro la volontà di più Stati membri). Gli Stati non c’entrano.

Il Consiglio si riunisce a livello di capi di Stato e di governo (e non di ministri degli esteri).

Il candidato a presidente riceverà l’approvazione del Parlamento Europeo; questa non è una

approvazione vincolante, gli Stati possono anche disattendere un parere negativo da parte del

Parlamento.

Sarà vincolante quando il Presidente, una volta scelto, andrà con gli Stati a designare i Commissari.

(la diplomazia la fa da padrona).

La Commissione al completo riceverà l’approvazione del Parlamento, e in questo caso

l’approvazione è vincolante.

Il Consiglio poi decide a maggioranza qualificata.

Per ciò si parla di doppia investitura, perché prima viene investito il Presidente e dopo i Commisari.


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DETTAGLI
Corso di laurea: Corso di laurea in scienze e tecniche psicologiche
SSD:
A.A.: 2013-2014

I contenuti di questa pagina costituiscono rielaborazioni personali del Publisher cecilialll di informazioni apprese con la frequenza delle lezioni di Scienze della comunicazione e studio autonomo di eventuali libri di riferimento in preparazione dell'esame finale o della tesi. Non devono intendersi come materiale ufficiale dell'università Napoli Federico II - Unina o del prof Converti Fabio.

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