Anteprima
Vedrai una selezione di 15 pagine su 70
Appunti Legislazione alimentare Pag. 1 Appunti Legislazione alimentare Pag. 2
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 6
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 11
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 16
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 21
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 26
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 31
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 36
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 41
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 46
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 51
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 56
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 61
Anteprima di 15 pagg. su 70.
Scarica il documento per vederlo tutto.
Scarica
Appunti Legislazione alimentare Pag. 66
1 su 70
D/illustrazione/soddisfatti o rimborsati
Disdici quando
vuoi
Acquista con carta
o PayPal
Scarica i documenti
tutte le volte che vuoi
Estratto del documento

Criterio della competenza

Il criterio della competenza regola i rapporti tra le fonti statali e quelle regionali. Tale criterio opera sulla base dell'art. 117 Cost. che stabilisce quali materie siano di competenza del legislatore statale, quali di competenza del legislatore regionale e quali siano le materie ripartite fra Stato e Regioni, c.d. materie di competenza concorrente, nelle quali lo Stato detta le norme di principio e le Regioni le norme di dettaglio.

Ad esempio, la materia dell'immigrazione è di competenza esclusiva dello Stato; la materia agricoltura è di competenza esclusiva del legislatore regionale; le materie tutela della salute, alimentazione, ordinamento sportivo, protezione civile sono di competenza concorrente Stato/Regioni.

La violazione del criterio della competenza implica una violazione della Costituzione e, perciò, si risolve nell'applicazione del criterio gerarchico.

4 - FONTI DEL DIRITTO DELL'UNIONE

EUROPEA

Uno degli argomenti più interessanti per quanto riguarda il diritto dell'Unione Europea è il rapporto tra questo ordinamento e quello degli Stati membri. L'UE, infatti, nasce per effetto della scelta di una serie di Stati europei di rinunciare ad una quota della propria sovranità e di autolimitarsi. Ciò fa sì che l'UE abbia solo i poteri e le competenze e gli Stati sono stati disposti a riconoscerle nei trattati fondativi.

Si analizzano, quindi, i tipi di competenze che ha l'Unione Europea, i principi che regolano il riparto di competenze tra l'UE e gli Stati membri e poi come sono strutturati i rapporti fra l'ordinamento dell'UE e quello interno degli Stati membri (nel nostro caso specifico dello stato italiano).

Non dimentichiamo che l'UE ha dei poteri molto penetranti nei confronti degli Stati membri poiché pone in essere degli atti normativi come i regolamenti che, una volta entrati in vigore,

producono effetto direttamente all'interno degli ordinamenti degli Stati membri senza necessità e bisogno di essere recepiti dagli Stati stessi. Questi poteri vincolano tutti: tanto gli Stati, quanto i cittadini.

Unione europea

  • L'Unione europea è attualmente formata da 27 Stati membri
  • Il Regno Unito ha cessato di farne parte dal 1° gennaio 2020
  • Stati fondatori: Italia, Belgio, Germania, Francia, Lussemburgo, Paesi Bassi
  • Origine: Trattato di Roma del 1957

Per approfondimenti:

È eletto dai cittadini dell'UE ogni 5 anni

È formato da 705 deputati

Adotta gli atti

legislativi (regolamenti, direttive) con il Consiglio dell'Unione europea sulla base delle proposte della Commissione

Ha sede a Strasburgo (Francia), Bruxelles (Belgio), Lussemburgo

Consiglio dell'Unione europea

  • È formato dai ministri dei Governi di ciascuno Stato membro competenti per la materia in discussione
  • Svolge attività legislativa assieme al Parlamento (procedura di codecisione); coordina le politiche di bilancio degli Stati membri; elabora la politica estera dell'UE; conclude accordi internazionali; adotta il bilancio dell'UE assieme al Parlamento europeo
  • Ha sede a Bruxelles

Commissione

  • È formata da 27 commissari, uno per ogni Stato membro
  • Propone gli atti legislativi, che verranno adottati da Parlamento e Consiglio dell'Unione europea; attua le decisioni del Parlamento e del Consiglio; assicura il rispetto del diritto UE negli Stati membri
  • Ha sede a Bruxelles

Consiglio europeo

Consiglio europeo:

  • È formato dai Capi di Stato o di Governo degli Stati membri; ne fa parte anche il Presidente della Commissione europea
  • Definisce le priorità e gli orientamenti politici generali dell’UE
  • Non partecipa al procedimento di formazione degli atti normativi dell’UE
  • Ha sede a Bruxelles

N.B. nonostante la somiglianza dei nomi, il Consiglio europeo e il Consiglio dell’Unione europea sono 2 Istituzioni differenti

Corte di giustizia:

  • È formata da 27 giudici, uno per ogni Stato membro
  • Garantisce l’uniforme e corretta applicazione del diritto UE negli Stati membri; controlla la legittimità degli atti delle Istituzioni dell’UE; interpreta i Trattati e il diritto derivato su domanda dei giudici nazionali
  • Ha sede a Lussemburgo

Fonti UE: fonti primarie/fonti derivate

Le fonti dell’Unione Europea si articolano in:

  • fonti primarie sono i Trattati (Trattato sull’UE e Trattato sul funzionamento
dell’UE)→o fonti derivate sono i Regolamenti e le DirettiveTra questi fonti sussiste un rapporto gerarchico. Le fonti primarie sono al vertice della gerarchia delle fonti dell’UE e lefonti derivate sono subordinate ai Trattati.

Esiste un documento molto importante che è la Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea che ha valore pari aquello dei Trattati.

Il diritto derivato dell’UE deve rispettare i Trattati e la Corte di giustizia verificherà che questo avvenga.

Trattati

I Trattati attualmente in vigore hanno lo stesso valore giuridico e sono 2:

  • Trattato sull’Unione europea (TUE)
  • Trattato sul funzionamento dell’Unione europea (TFUE)

Questi 2 Trattati sono il frutto delle modifiche dell’originario Trattato di Roma del 1957 apportate negli anni daiTrattati che si sono succeduti fino al Trattato di Lisbona del 2007, entrato in vigore nel 2009.

Lo Stato italiano, in quanto membro dell’UE, ha accettato di

esclusiva: il potere di legiferare spetta all'UE, gli Stati membri possono farlo solo se autorizzati dall'UE • Competenza concorrente: sia l'UE che gli Stati membri possono occuparsene, ma se l'UE decide di farlo, gli Stati membri non possono più farlo Ci sono, però, dei principi che regolano l'esercizio delle competenze dell'UE nelle materie che le sono attribuite.Sia gli Stati che l'Unione possono legiferare in una data materia. Gli Stati, però, possono legiferare solo se l'UE non ha legiferato o ha cessato di esercitare la propria competenza. Dato che l'Unione Europea è nata da un'autolimitazione della propria sovranità da parte degli Stati membri, ci sono dei principi che regolano l'esercizio delle competenze dell'UE nei rapporti con gli Stati membri. Il principio di attribuzione e quello di proporzionalità sono di portata generale, nel senso che valgono per qualsiasi materia assegnata all'UE. Il primo stabilisce che l'UE abbia solo le competenze che le sono attribuite dai Trattati, mentre il secondo dice che l'azione dell'UE deve limitarsi a quanto necessario per conseguire gli obiettivi dei Trattati. Questi 2 principi sono il diretto riflesso del fatto che l'UE nasce da un'autolimitazione della sovranità degli Stati membri.un'autolimitazione della sovranità degli Stati membri. Il principio di sussidiarietà, invece, è specifico per la competenza concorrente e dice che, quando la materia è di competenza concorrente, dovrebbero, in primo luogo, occuparsene gli Stati, ognuno per il proprio territorio. Tuttavia, se l'azione degli Stati dovesse essere ritenuta dall'UE non adeguata a raggiungere gli obiettivi considerati dai Trattati, l'UE potrebbe decidere di disciplinare, in maniera uniforme per tutti gli Stati membri, quella determinata materia. In tal caso gli Stati non potrebbero più occuparsene e la materia sarebbe disciplinata dall'Unione Europea. Vi è poi una teoria dei poteri impliciti secondo cui, al di là di quelle che sono le specifiche attribuzioni di materia all'UE, le Istituzioni dell'UE hanno tutti quei poteri che sono indispensabili (quindi anche non specificamente previsti) per l'esercizio delle loro funzioni.competenze attribuite all'UE.
  • Principio di attribuzione: l'UE ha solo le competenze attribuitele dai Trattati; ogni altra competenza spetta agli Stati membri
  • Principio di sussidiarietà verticale: vale solo per le competenze concorrenti. L'UE interviene solo se e nella misura in cui gli obiettivi previsti dai Trattati non possano essere adeguatamente raggiunti dagli Stati membri
  • Principio di proporzionalità: si applica ad ogni tipo di competenza e impone all'UE di limitare la propria azione a quanto necessario per il conseguimento degli obiettivi dei Trattati
  • Teoria dei poteri impliciti: in assenza di specifica attribuzione, le Istituzioni UE hanno tutti i poteri indispensabili per l'esercizio delle competenze alle medesime attribuite
Regolamenti UE I regolamenti, una volta entrati in vigore, sono immediatamente operativi negli ordinamenti degli Stati membri e tutti (Stati, Istituzioni pubbliche, soggetti privati) sono

assoggettati ad esso, perciò devono tenere i comportamenti da esso previsti.

  • Sono atti normativi direttamente applicabili e si impongono all'ordinamento nazionale per forza propria
  • Hanno portata generale
  • Sono direttamente vincolanti in tutte le loro parti per gli Stati membri e per i loro cittadini
  • Non richiedono recepimento da parte degli Stati membri
  • Non possono essere derogati dagli Stati membri
  • L'applicazione del regolamento è obbligatoria per tutti, privati, giudici, pubblica amministrazione

Direttive UE

La direttiva si rivolge solo allo Stato membro e pone non delle norme precise in grado di essere direttamente operative nell'ordinamento dello Stato, ma stabilisce degli obiettivi che gli Stati devono poi sviluppare con la propria legislazione.

La direttiva, quindi, ha la caratteristica di avere bisogno di essere recepita nell'ordinamento dello Stato membro. Essa fissa obiettivi e tempi in cui lo Stato membro deve

Attuare queste previsioni nel proprio ordinamento.

  • Hanno come destinatari gli Stati
Dettagli
Publisher
ede99
A.A. 2020-2021
70 pagine
2 download
SSD Scienze giuridiche IUS/03 Diritto agrario
I contenuti di questa pagina costituiscono rielaborazioni personali del Publisher ede99 di informazioni apprese con la frequenza delle lezioni di Legislazione alimentare e studio autonomo di eventuali libri di riferimento in preparazione dell'esame finale o della tesi. Non devono intendersi come materiale ufficiale dell'università Università degli studi di Torino o del prof Genesin Maria Pia.