Appunti Diritto pubblico

Diritto pubblico

I diritti fondamentali

Diritto costituzionale > diritti costituzionali > diritti numerati che troviamo nella Costituzione

Diritti fondamentali > costituzionali + altri (es. del diritto internazionale)

Costituzione

La legge delle leggi

• La legge in conformità alla quale devono essere fatte tutte le altre leggi (le fonti sub-legislative)
• Insieme di norme per la regolazione dei diritti e dei doveri del cittadino
• Concetto moderno > si afferma con l'Illuminismo

Francia rivoluzionaria

(1789) Dichiarazione dei diritti dell’uomo e del cittadino

• Art. 16: perché vi sia costituzione sono indispensabili due elementi:
  • La garanzia dei diritti
  • La separazione dei poteri

Carte dei diritti moderne

Carte dei diritti (inglesi, americane, francesi) del Seicento e del Settecento.

• Petition of rights (1628, Inghilterra)
• Bill of Rights (1689, Inghilterra)
• Dichiarazione di indipendenza americana (1776, Stati Uniti)
• Costituzione degli Stati Uniti (1787, Stati Uniti)
• Bill of Rights americano (1789, Stati Uniti)
• Dichiarazione dei diritti dell'uomo e del cittadino (1789, Francia)

Magna Charta Libertatum

Non ancora una Costituzione in senso moderno

• Documento del 1215
• Atto Sovrano di Giovanni d'Inghilterra > concede e riconosce alcuni diritti fondamentali ai baroni e potenti del regno (clero)
• Il re vuole avere il massimo controllo ma è costretto a riconoscere questi diritti

Riconoscimento dei diritti

Nelle prime costituzioni > funzione di tutelare gli interessi della borghesia > stato di diritto a base oligarchica

• La costituzione è coerente e compatta poiché è lo specchio degli interessi di un'unica classe sociale

Trasformazione dell'economia

Agricola diventa industriale

• Si allarga il suffragio elettorale, nascono i partiti di massa, i sindacati
• Il costituzionalismo da borghese diventa sociale o democratico

Costituzione della seconda metà del '900

Detta democratica o sociale

• Aperta alla società > riflette la pluralità di interessi
• Prende in atto che nella società i diritti sanciti non possono essere goduti da tutti in egual modo poiché esistono cittadini svantaggiati
• Si impegna a garantire a tutti l'effettivo godimento dei diritti

Perché il mondo antico ha ignorato il concetto di Costituzione?

1. Non si voleva un blocco al potere dei sovrani tramite regole stabilite dalla società
2. Maurizio Fioravanti > (storico del costituzionalismo) la Costituzione fondata sul concetto di diritti soggettivi > il mondo antico non ha mai conosciuto la nozione di diritto soggettivo come la intendiamo noi
   • Struttura corporativa > i diritti erano riconosciuti direttamente alla città, al Borgo, alla vallata e i cittadini li percepivano perché facenti parte di questi gruppi (percepiti di seconda battuta)
   • L'ordine giuridico viene visto come riflesso della volontà Divina > non modificabile, solo tutelabile difendibile da chi lo vuole alterare

Forma di Stato

Rapporto tra i governanti e i governati

• Chi stabilisce le norme e coloro che sono tenuti a rispettarle
• Idealmente le forme di stato sono infinite
• Sono finite le forme di stato effettivamente date nella storia
• Anche i modi per classificare le forme di stato sono infiniti

4 tipi di forma di Stato

1. Stato patrimoniale

Caratterizzato dalla confusione, non chiara distinzione tra il patrimonio del sovrano e quello dello Stato

• La divisione ufficialmente esiste ma nei fatti non si capisce
• Il sovrano usa del suo patrimonio per spese pubbliche e del patrimonio pubblico per spese private
• Forma di Stato dell'età feudale (Medioevo) dove abbiamo il Signore feudale
• I governati sono dei sudditi, non cittadini
• I diritti soggettivi sono ben pochi > uno solo, il sovrano in caso di controversie tra privati interviene per indire giustizia

2. Stato assoluto

Primi due secoli dell'età moderna (500-600)

• Formazione stati nazionali > dimensione maggiore dei feudi
• Unico sovrano > forte centralizzazione del potere
• Governati ancora sudditi ma qualche diritto in più > derivano da una sottolineata concessione generosa del sovrano
• Bontà del sovrano > ciò che è stato concesso può anche essere revocato

3. Stato di polizia

Nel linguaggio comune rimanda alle dittature sudamericane

• Torture, esecuzioni, detenzioni senza processo
• Polizia non come forze dell'ordine ma come polis
• Nel 700-800 (meno gli ultimi decenni)
• Governati iniziano ad essere cittadini > hanno voce in capitolo nelle controversie dello Stato e hanno più diritti anche se non sono ancora diritti soggettivi
• Diritti ancora concessi dal sovrano > il sovrano però non è così libero di concedere o non concedere

4. Stato di diritto

Ultimi decenni dell'Ottocento fino ad oggi

• Governati come cittadini in senso pieno
• Controllo del potere pubblico tripartito > legislativo, esecutivo, giudiziario
• Diritti individuali non più come concessione ma nella legge
• Diritti riconosciuti e protetti dallo Stato > preesistono, esistono ancora prima della legge, vengono prima dello Stato

Stato di diritto liberale

Prima forma di stato di diritto

• Risale alla fine dell'Ottocento fino alla seconda guerra mondiale