Appunti diritto dell'Unione Europea

tutela che si sovrappongono:dichiarazione universale dei diritti umani, CEDU, carta dei diritti fondamentaliCEDU Trattato internazionale 1950, concluso nell’ambito del consiglio d’Europa 47 stati membri Meccanismo di ricorso individuale alla corte europea dei diritti umaniL’unione europea?Nessuna previsione nei trattati istitutivi > salvo diritti funzionali a realizzazione integrazione economica e mercato unico ì, ma il problema:Cessione competenze all’Unione europeao … ma nessun vincolo di rispetto dei diritti umani?oEvoluzione giurisprudenzialePrimi orientamenti della corte di giustiziaCaso Stork 1959 > la corte non è competente a garantire il rispetto dei diritti fondamentali previsti dagli ordinamenti interni degli statiPrime reazioni delle corti costituzionaliCaso frontini: teoria dei contro limiti Caso Solange: fintanto che il processo di integrazione non disponga di un proprio catalogo di diritti

Caso Stauder: i diritti fondamentali della persona fanno parte dei principi generali del diritto comunitario

Diritti fondamentali come principi generali dell'ordinamento comunitario

Caso Internationale Handelgesellschaft: salvaguardia di questi diritti pur essendo informata alle tradizioni costituzionali comuni degli stati membri

Caso Nold: i trattati internazionali relativi alla tutela dei diritti dell'uomo

I trattati e la carta

L'art. 6 TUE

Diventa fulcro della tutela dei diritti nell'UE

Introdotto dal trattato di Maastricht

Codifica gran parte della giurisprudenza

La carta dei diritti fondamentali

Esigenza di un elenco scritto

Redatta da convenzione a composizione mista e proclamata da tre istituzioni

Inizialmente non ha valore vincolante ma dopo Lisbona si

L'art. 6 TUE dopo Lisbona

La carta ha lo stesso valore giuridico dei trattati

Le tradizioni costituzionali rimangono un punto di riferimento

Prospetta

L'adesione dell'UE alle CEDU

La carta dei diritti fondamentali oggi

6 titoli > centrale il concetto di dignità

Nuovi diritti (buona amministrazione, diritti degli anziani) e diritti di evoluzione (diritti sociali e dei lavoratori)

Portata della carta precisata nelle ‘’spiegazioni’’

L'ambito di applicazione della carta

Art. 51 carta

Le disposizioni si applicano:

• Alle istituzioni e organi dell'UE senza limiti
• Agli stati membri ‘’when implementino EU law’’ si applicano ogni volta che gli stati agiscono nell'attuazione del diritto dell'unione > la carta non estende l'ambito di applicazione del diritto dell'Unione, né modifica competenze carta è come laun'ombra che segue il diritto UE
• Quando lo stato deve attuare il diritto UE
• Quando lo stato può derogare il diritto UE
• Collegamento con diritto UE (caso Fransson)
• Collegamento sufficiente con il

diritto UE > normativa nazionale che

affronta una amteria disciplinata dal diritto dell'unione europea

I limiti

Art. 52.1

Previsti dalla legge > rispetto del principio di legalità

Rispetto del contenuto essenziale

Proporzionalità e necessità > adottata comunque la misura meno impattante sul diritto

Perseguimento interesse generale o altro diritto > esigenza di bilanciamento

Livello di protezione

Tutela multilivello

Art. 52

Clausola equivalenza con CEDU

Armonia con le tradizioni costituzionali comuni

Art. 53 12

Clausola di compatibilità

La mancata adesione dell'UE alla CEDU

Prospettata dall'art.6 TUE

Rigettata dalla corte col parere 2/94

Bozza di trattato di adesione

Rigettata nuovamente col parere 2/13

DIRITTO DERIVATO:

Diritto secondario

Produzione normativa dell'Unione

Trae legittimità dai trattati che prevedono competenze, procedimenti e forme

No contrasto con rango superiore

Art.

1. 288 TFUE- regolamenti- direttive- decisioni-raccomandazioni e pareri
2. Atti:
• Tipici → previsti e disciplinati dal trattato
• Vincolanti effetti giuridici obbligatori con sanzione (regolamenti, direttive, decisioni), non hanno una gerarchia
• Non vincolanti senza carattere obbligatorio (raccomandazioni e pareri)
3. Atipici → non sono previsti da