Appunti diritto amministrativo

DECADENZA.provvedimenti amministrativi

È un termine diC’è un’assenza di previsione di questo termine nel 21-opties, che è indicato nelle normeprocessuali.

L’esercizio di questa azione è di:60 giorni- 120 giorni.- ovvero nel dpr del 1971 sui ricorsi straordinari al capo dello stato è dila richiesta di annullare un provvedimento illegittimo può essere avanzata

Altra differenza:NON SOLO al giudice, ma anche alla pubblica amministrazione. Esercita il suo potere diautotutela sia in via autonoma sia su sollecitazione degli interessati, che possono farlo su istanza otout court,su ricorso amministrativo, come il ricorso gerarchico, il ricorso amministrativo il ricorsoin opposizione. Tutti questi ricorsi hanno termini diversi, l’unico vero limite è che il temponecessario per permettere alla PA di esprimersi non sospende il termine per la decadenza per laproposizione al giudice amministrativo.

Nessuno fa ricorsi alla PA

Prima di proporre al giudice, è difficile che la PA ci ripensi. Un'ipotesi di ricorso amministrativo è il ricorso al prefetto per le sanzioni del codice della strada.

Art. 21-nonies. Annullamento d'ufficio

1. Il provvedimento amministrativo illegittimo ai sensi dell'articolo 21-octies, esclusi i casi di cui al medesimo articolo 21-octies, comma 2, può essere annullato d'ufficio, sussistendone le ragioni di interesse pubblico, entro un termine ragionevole, non superiore a diciotto mesi dal momento dell'adozione dei provvedimenti di autorizzazione o di attribuzione di vantaggi economici, inclusi i casi in cui il provvedimento si sia formato ai sensi dell'articolo 20, e tenendo conto degli interessi dei destinatari e dei controinteressati, dall'organo che lo ha emanato, ovvero da altro organo previsto dalla legge. Rimangono ferme le responsabilità connesse all'adozione e al mancato annullamento del provvedimento.

illegittimo. Possibilità di convalida è fatta salva la del provvedimento annullabile, sussistendone le2. ragioni di interesse pubblico ed entro un termine ragionevole.2-bis. I provvedimenti amministrativi conseguiti sulla base di false rappresentazioni dei fatti o didichiarazioni sostitutive di certificazione e dell'atto di notorietà false o mendaci per effetto dicondotte costituenti reato, accertate con sentenza passata in giudicato, possono essere annullatidall'amministrazione anche dopo la scadenza del termine di diciotto mesi di cui al comma 1, fattasalva l'applicazione delle sanzioni penali nonché delle sanzioni previste dal capo VI del testo unicodi cui al d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.I rimedi sono quindi: annullamento d'ufficio)1 - l'auto-annullamento (orevoca2 - del provvedimento. il primo volto al ripristino della legalitàviolata, l'altro volto

A un vero ripensamento anche delle ragioni di opportunità (discrezionali o politiche) poste a base di una scelta o di una determinazione amministrativa.

Contrarius actus: le PA adottano un provvedimento, le PA possono rimuovere il provvedimento. Così eliminano gli effetti movibili, non quelli ovviamente inamovibili. Se un fabbricato viene demolito per l'ordinanza di demolizione, vi è un limite nell'esercizio del potere di autotutela in maniera visibile. Ius poenitendi.

L'esercizio dello ius poenitendi determina una conseguenza molto negativa per il destinatario del provvedimento. Coloro che si vedevano comunicare un provvedimento di auto-annullamento o di revoca si lamentavano al Consiglio di Stato.

Legittimo affidamento: Il sostanziale principio che i privati contestavano era il principio di pensate all'autorizzazione dell'apertura di un'attività commerciale. Compro la merce eccetera, tu arrivi e...

Mirevochi l'autorizzazione. Limiti all'esercizio dell'autotutela. Ci sono quindi il Consiglio di Stato affermò che non basta, per esercitare l'autotutela, la ragione dell'illegittimità, che a mezzo del provvedimento adottato si sia violata la legge. La illegittimità originaria del provvedimento non basta per l'esercizio del ius poenitendi! Ripristinare la legalità violata ha un costo eccessivo rispetto all'utilità, al mero ripristino della legalità violata: al giudice questo basta, la mera violazione della legge. Questo perché gli è richiesto dal soggetto che soffre un danno dalla PA non può annullare solo per la legalità violata. NON VALE IL CONTRARIO: ci deve essere qualcos'altro: che loci vuole un interesse pubblico attuale e diverso rispetto a quello originario, concreto.

E aggiuntivo. Ma anche un esercizio dell'autotutela in tempi ragionevoli. L'autotutela deve essere esercitata in tempi ragionevoli, che mutano da caso a caso.

Girurisprudenza del Consiglio di Stato. Queste regole distillate dalla vennero distillate nella novella del 2005 della l. 241. Termine di 18 mesi, art 21 nonies: Unica eccezione del errore derivato dai privati, per false dichiarazioni o documentazioni mendaci ad esempio. Per tutti gli altri casi la PA piuttosto che annullarli può esercitare un potere di tipo confermativo, al secondo comma del nonies. Convalidare.

Comma 2: si può quindi se ovviamente ci sono i presupposti. Che può fare il terzo danneggiato da un provvedimento amministrativo rilasciato in favore di altri? Può impugnare il provvedimento. Non c'è nessun effetto pregiudizievoli per i terzi controinteressati nel limitare nel tempo il potere di autoannullamento. Abbiamo quindi parlato dell'annullamento e della convalida, comma

efficacia durevole può essere revocato da parte dell'organo che lo ha emanato ovvero da altro organo previsto dalla legge. La revoca determina la inidoneità del provvedimento revocato a produrre ulteriori effetti. Se la revoca comporta pregiudizi in danno dei soggetti direttamente interessati, l'amministrazione ha l'obbligo di provvedere al loro indennizzo.

Ove la revoca di un atto amministrativo ad efficacia durevole o istantanea incida su rapporti negoziali, l'indennizzo liquidato dall'amministrazione agli interessati è solo danno emergente e tiene conto sia dell'eventuale conoscenza o conoscibilità da parte dei contraenti della contrarietà dell'atto amministrativo oggetto di revoca all'interesse pubblico, sia dell'eventuale concorso dei contraenti o di altri soggetti all'erronea valutazione della compatibilità di tale atto con l'interesse pubblico.

Il primo comma è