Appunti di Tecnica urbanistica

• I Cambiamenti Climatici: le tappe essenziali di un percorso di presa di coscienza di un fenomeno globale;
• L'Europa e i Cambiamenti Climatici: una sintesi di politiche e strategie applicate alle città;
• Piani per il Clima, obiettivi (il caso di Parigi);
• Piano per la Biodiversità, obiettivi e strategie (il caso di Parigi);
• Eco quartieri: obiettivi generali, casi di studio;
• Rigenerare la città con la natura: componenti dello spazio pubblico;
• Parametri e Indici urbanistici: elenco e definizioni;
• Standard urbanistici e Zone Territoriali Omogenee;
• I Soggetti e i livelli della Pianificazione territoriale e urbana; il Piano Territoriale di Coordinamento.
• Il Piano Regolatore Generale (contenuti, procedura di formazione, elaborati);
• I Piani attuativi: Piano Particolareggiato, Lottizzazione Convenzionata, Piano per l'Edilizia Economica e Popolare;
• I Piani Regolatori di Roma: caratteri essenziali (con particolare riferimento al Piano vigente);

SOGGETTI e LIVELLI

Pianificazione territoriale in coordinamento

legge n. 1150/1942

Legge urbanistica fondamentale

Piano di direttive, non di dettaglio, di competenza regionale, in relazione a:

• zone speciali da vincolare
• scelte localizzative di insediamenti di particolare natura e importanza
• reti principali di comunicazione
• direttive per la pianificazione subordinata

legge 142/1990

Ordinamento delle autonomie locali

T.U. D. Lgs. N. 267/2000

Piano di competenza delle PROVINCE e delle CITTA' METROPOLITANE

• diverse destinazioni del territorio in base alla vocazione prevalente
• linee d'intervento per la sistemazione idrica, idrogeologica, idraulico-forestale, consolidamento del suolo e per la regimentazione delle acque

Sono 2 PTC indipendenti tra loro, gli argomenti sono gli stessi, ma rispettano le geografie (sono su scale diverse!)

Piani Attuativi

Piani fondamentali: istituiti da leggi nazionali

Piano particolareggiato di esecuzione L. 1150/1942

Contenuti:

• Reti stradali - piani doti altimetrici delle con - masse e h delle costruzioni lungo le prime strade e piazze
• Spazi riservati ad opere ed impianti di int. pubblica
• Edifici destinati a demolizione e ricostruzione, restauro, bonifica edilizia
• Suddivisione degli isolotti in lotti fabbricabili
• Elenchi catastali delle proprietà da espropriare o vincoloso
• Relazione illustrativa e piano finanziario

Iter:

• PPE a cura del Comune
• Adottati del Cons. Com con apposito deliberazione
• Una volta adottato, depositato in Segreteria Comunale x 30 gg (effettuato deposito reso noto al pubblico)
• Fino a 30 gg dopo la scadenza del periodo di deposito possono essere presentate OPPOSIZIONI da parte dei proprietari di immobili compresi nei Piani, ed OSSERVAZIONI da parte di enti ecc
• L'approvazione definitiva spetta agli stessi Comuni, ed equivale alla dichiarazione di pubblica utilità delle opere previste

Comune decide su Os e Opp, e fisso tempo di attuazione (MAX 10 mm)

1909 pensato per raddoppio Ab. fino ad 1.000.000 (minimitá: centro sx)

• periodo dei "piani disegnati", le parti delle città che dovevano svilupparsi erano geometricamente pensate
• è il piano dell'ing. Edmond Sanjust di Teulada
• prevista circonvallazione est che poi diventa Tangenziale Est
• a Roma Nord un quartiere a forma di tridente che doveva confluire in un ponte, realizzato solo in seguito (Ponte della Musica)
• molte piazze rotonde con strade a raggera

1931 piano dell'espansione "a macchia d'olio" per 2.000.000 Ab

• gli edifici devono gigantizzare -> estetizzazione aderire alle esigenze alte nelle città
• sventramenti (via della Conc. + via dei Fori Imperiali):
  • la gente fu mandata nelle "Borgate Ufficiali" costruite con materiali di autarchia
• Eur e Stadio costruzioni fuori del PRG
• salvaguardia del Parco dell'Appia Antica

1962 piano sulla base di quello del '31, PRG della repubblica democratica

• prevedeva raddoppio fino 5.000.000 HA non verificato
• non più disegno nel dettaglio, solo identificazione zone perché c'erano piani ATTUATIVI!
• zona direzionale e amministrativa (non realizzata) economistico, influenza Americana (tipo anni '60) con grande autostrada urbana

EUROPA

negli anni '80

Le città europee si sono iniziate a muovere autonomamente

• Friburgo - 2 ecoquartieri, PRG con finalità ecologiche
• Stoccolma (90)
• Londra (86) - granwich village
• Malmoe (98)

fine anni '80 anche città sud EUROPA si muovono

(movimento da nord a sud)

• Barcellona
• Vittoria Gasteiz - 0 emissioni, capitale verde europea 2012
• Lisbona
• Porto

[2008 Covenant of Mayors]

network di città intenzione e sviluppare i SECAP

2014 istituzione del programma HORIZON

programma europeo per ricerca libera

80 miliardi di finanziamenti

in 7 anni alle città per occuparsi e prendere provvedimenti riguardo i C.C.

2010 istituito Green Capitol Award (Stocolma 2010, Oslo 2019)

H2020 per ricerca e innovazione

L'Horizon fa riferimento al Covenant of Mayor

[...] principali strumenti di urbanistica:

PAESC - pianificazioni per energie sostenibili e clima

In Europa lo chiamano SECAP

2013 strategia EU per adattamenti climatici con finanziamento per città e regioni

[Copenaghen a 0 emissioni nel 2025]

RIGENERARE LA CITTÀ CON LA NATURA

• adattamento e mitigazione dei cambiamenti climatici
• materiali vegetali e minerali (x suoli e pavimentazioni)
• acque (mitigazione temp., comfort termico)
• alberi e infrastrutture urbane (ombreggiamento, comfort termico)
• gestione sostenibile delle acque pluviali urbane (riduzione runoff)
• attrattività degli spazi pubblici: (arredi urbani, comfort, multifunzionalità)
  • copertura urbana
  • arcipelago di isole urbane

NBS nature based solution

soluzioni proposte all'interno della lista dei principi preliminari messa a punto tra il 2013-2016 per lo IUCN proprogramme (Unione Intern. per la Cons. della Natura)

azioni volte alla protezione, gestione sostenibile e modifica degli ecosistemi e spazi pubblici, garantendo allo stesso tempo il benessere dell'uomo ed i benefici della biodiversità

Indice di permeabilità (%)

IP

Indice Ecologico

• senso destra: % esistente tra sup perm. e Sf o St
• senso pesa: rapporto % minimo ammissibile tra Sp e Sf o St secondo le prescrizioni del piano urbanistico

Densità Arborea e Densità Arbustive

DA

DAR

• senso destra: n° esistente
• senso pesa: n° minimo ammissibile

* per ogni 100 mq di sup. utile lorda di pavimento

• - 60 mq parcheggi
• - 40 mq verde e spazi pubblici

(per zone A e B minimo le mote)

[CALCOLO ABITANTI INSEDIABILI]

sup. 25 + 5 = 30 mq

vol. 80 + 20 = 100 mc

x ogni AB. 25 mq di Sc esclusivamente residenziale

incrementabili di 5 mq x dest.n non specificatamente residenziale ma ommesse

LIMITA' DI DENSITA' EDILIZIA

• ZONA A
  • x risanamento conservativo It ed If non devono superare i preesistenti
  • nuove edif. ammesse If ≤ 50% di IfMEDIO della ZONA e sempre ≤ 5 mc/mq
• ZONA B
  • gl: indici di edificazione territoriale e fondiaria sono stabiliti in fase di formazione
  • per toss di singoli edifici (demolizione e ricostruzione)
    • If ≤ 7 mc/mq > 20.000 ci (d momento del rilascio del piamo)
    • If ≤ 6 mc/mq > 7.500 ci (≤ 10.000)
    • If ≤ 5 mc/mq < 5.000 ci (≤ 10.000)
• Sono ommessi If sup e non eccedono il 70% del pioco