Riassunto esame Diritto pubblico, Prof. Groppi Tania, libro consigliato Introduzione allo studio del diritto pubblico e delle sue fonti, Tania Groppi, Andrea Simoncini

NO SOVRANITÀ

il potere veniva organizzato in regni dove i rapporti con la sovranità erano retti da contratti.

PARTICOLARISMO GIURIDICO = il titolare del potere non riusciva a farlo rispettare

territorialmente.

in questo ordinamento mancano sia la SOVRANITÀ ESTERNA che la SOVRANITÀ INTERNA

l’ordinamento muta grazie alle grandi trasformazioni economiche

sociali, sviluppo dei commerci e trasporti

TRASFORMAZIONE DEL RE IN SOVRANO ASSOLUTO, cerca di imporre le imposte nel suo regno per

costruire un esercito. grazie alla forza militare fu in grado di imporre la supremazia

STATO MODERNO

nasce quando si riesce ad affermare la sovranità interna ed esterna, SUPREMAZIA STATO

GIURIDICO

STATO ASSOLUTO XV XVII

1º forma di stato moderno che nasce con la “Pace di Westfalia” 1648 e si conclude con la Guerra dei

30 anni.

si caratterizza per la concentrazione del potere nelle mani del sovrano assoluto e dei suoi apparati

amministrativi.

la legittimazione del potere è trascendente e dinastico

lo stato assoluto perseguiva essenzialmente l’affermazione della propria potenza, ov vero della

propria sovranità esterna ed interna

il monarca produce diritto,la finalità é di stabilire la sovranità

IL POTERE NON É VINCOLATO DAL DIRITTO

REX FACIT LEGEM

STATO LIBERALE DI DIRITTO

nel XVIII av viene uno SVILUPPO TECNOLOGICO il quale fa emergere una nuova classe sociale LA

BORGHESIA (protagonisti dell’economia) i quali non sono soddisfatti dello STATO ASSOLUTO

1) non venivano presi in considerazione 2)lo stato ha finalità diverse ai borghesi

la FINALITÀ è un quadro di regole verte dentro le quali

sviluppare in modo libero le proprie attività economiche

1861 nasce il REGNO D’ITALIA (no costituzione) viene presa dallo statuto albertino

REGNO DI SARDEGNA 1848

nasce con la rivoluzione francese nel 1789 e si consolidò nel corso del XIX

STATO LIBERALE = si vuole intendere la finalità perseguita dai poteri pubblici

STATO DI DIRITTO = si fa riferimento ai mezzi per garantire i diritti (SOTTOPORRE IL POTERE AL

DIRITTO SOGGETTIVO ATTRAVERSO IL DIRITTO OGGETTIVO) il re ha il potere perché c’é una

norma che lo prevede utilizza

una LEGGITTIVITÀ LEGALE E

RAZIONALE

la finialita dello STATO LIBERALE DI DIRITTO era la garanzia dei diritti individuali che si riteneva

dovessero essere tutelati nei confronti delle ingerenze del monarca assoluto e nei confronti

dello stato stesso LEX FACIT REGEM

il diritto produce potere

-DICHIARAZIONE DEI DIRITTI DELL’UOMO E DEL CITTADINO 1789

é la conser vazione dei diritti naturali e imprescrittibili dell’uomo che sono libertà, sicurezza…

(art.2)

la libertà consiste nel poter fare tutto ciò che non nuoce agli altri (art.4)

la legge può vietare esclusivamente gli atti che possono recare danno alla società (art.5)

venivano perseguitate essenzialmente le

finalità che voleva la borghesia

STATO MONOCLASSE

STRUMENTI OPERATIVI DELLO STATO LIBERALE DI DIRITTO

PRINCIPIO DI LEGALITÀ é

1) il principio secondo il quale tutti gli atti di potere pubblico

devono trovare devono trovare fondamento e limite in una NORMA PREVIA

legge del parlamento caratterizzata perché é una norma

GENERALE (uguale per tutti) e ASTRATTA (suscettibile a ripetute

si concentra sul applicazioni nel tempo)

PRINCIPIO DI

UGUALIANZA prodotta con la partecipazione di rappresentanti cittadini

PRINCIPIO DI GIUSTIZIABILITÀ =prevede che se gli atti non rispettassero la norma previa si ha

una conseguenza. CERTEZZA DEL DIRITTO

DEMOCRAZIA RAPPRESENTATIVA la volontà dei cittadini viene espressa da rappresentanti

SEPARAZIONE DEI POTERI

2) serve per limitare i poteri ed implica che il potere pubblico

vengo diviso POTERI

ORGANI

FUNZIONI il prodotto dell’esercizio

attività preordinata insieme di uffici pubblici da parte di un organo

ad un fine che svolge attività

LEGISLATIVA

introduce norme PARLAMENTO LEGISLATIVO

generali astratte TIPICITÀ DEGLI ATTI

ogni atto ha una

forma tipica in quanto

ESECUTIVA prodotto a seguito di

applicazione delle RE+GOVERNO ESECUTIVO un certo procedimento

norme a casi concreti

GIUDIZIARIA GIUDICI GIUDIZIARIO

applica le norme in dipendono dal re e dal

caso ci siano governo

controversie

COSTITUZIONE MODERNA

3) é una norma giuridica suprema vincolante per tutti i soggetti e

poteri (vertice della gerarchia al diritto) -separazione dei poteri

-garanzia dei diritti

legate ad una ideologia il COSTITUZIONALISMO

-potere illimitato

la costituzione moderna si fonda sul POTERE COSTITUENTE

ov vero l’atto sul quale si fondano tutti i poteri costituenti -atto di autolimitazione

del monarca

l’ASSEMBLEA COSTITUENTE si occupa di legittimare il potere costituente

CONTRADDIZIONI DELLO STATO LIBERALE DI DIRITTO

1) SUFFRAGIO LIMITATO il diritto di voto viene trasferito solo ad un determinato gruppo di

cittadini (genere, cultura, reddito, età) MONOCLASSE

una sola classe sociale può

partecipare al potere

2) UGUAGLIANZA contro lo stato assoluto, il cittadino diventa un individuo astratto,

se non il proletariato borghese maschio

3) DIRITTI E LIBERTÀ si va a difendere il di diritto di proprietà (sviluppare l’economia

senza interferenze)

4) COSTITUZIONE (lo statuto Albertino) il parlamento non accetta di essere limitato, LA LEGGE

PREVALE SULLA COSTITUZIONE, non si hanno strumenti giuridici che permettano il contrario

la costituzione dello stato liberale di diritto diventa FLESSIBLE

(NON PIÙ NORMA SUPREMA)

CAMBIO DI STATO

i movimenti dei lavoratori (gli esclusi) vogliono partecipare e chiedono ALLARGAMENTO DEL

SUFFRAGIO e DIRITTI PER I LAVORATORI si allarga il CONFLITTO SOCIALE AL

si allarga il suffragio solo al maschile PARLAMENTO

2 possibilità -CROLLO

-NASCITA DELLO STATO il parlamento non riesce ad assorbire il

DEMOCRATICO PLURALISTA conflitto creato e NASCE LO

STATO TOTALITARIO STATO AUTORITARIO

ha i caratteri dello stato autoritario forma di stato che rifiuta i caratteri

più accentuato assumenti una dello stato liberale e recupera alcuni

ideologia di totalità prevista per aspetti dello stato assoluto

k’aspetto sociale STATO CONTEMPORANEO

nato dopo la seconda guerra mondiale che prevede

PLURALISTA COESIONE SOCIALE

suffragio universale riduzione delle

COSTITUZIONE RIGIDA diseguaglianze

é lo strumento per far

coesistere il pluralismo

È una forma di stato nella quale la finalità principale perseguita dai pubblici poteri è il

mantenimento dell'unità in un contesto pluralista. Dunque si sottopone il potere delle maggioranze

politiche alla costituzione e si promuove le coesione sociale attraverso il perseguimento

dell'ugualanza sostanziale

Dopo la 2° guerra mondiale trovano come elementi fondamentali

2) RAPPORTO GOVERNANTI

1) FINALITÀ

Ov vero di mantenere il PLURALISMO GOVERNATI

UNITO attraverso COSTITUZIONE

RIGIDA E COESIONE SOCIALE (prodotte

da politiche che favoriscono il senso di

condivisione)

La diffusione di questa forma di stato è av venuta attraverso CICLI COSTITUZIONALI, si intende

un periodo storico caratterizzato dalla produzione di costituzioni che presentano caratteri

simili. (imitazione o eterodirette)

SI CERCA DI RICOSTRUIRE LA CONVINEVZA SU BASI PLURALISTE

REGRESSIONE DEMOCRATICA : utilizzando strumenti giuridici previsti dall’ordinamento si

svuota la democrazia costituzionale

REGIMI POPULISTI un movimento politico che pretende di parlare al nome del popolo

CARATTERISTICHE DELLO STATO CONTEMPORANEO

PLURALISTA

-STATO : si fa riferimento all’elemento plurisoggettivita dell’ordinamento

giuridico statale per evidenziare che esistono soggetti o gruppi diversi tra di loro e la loro

diversità va riconosciuta dall’ordinamento. ARTICOLO 2-5-6-8-18-49

MANTENERE UNITO IL PLURALISMO SENZA OPPRIMERLO E NEGARLO

si cerca di mantenere una CONVIVENZA pacifica tra un gruppo di persone con interessi

contrastanti.

-STATO DEMOCRATICO : è una forma di stato nel quale le sovranità appartiene al popolo

(articolo1). esso si fonda su diverse caratteristiche

1)PRINCIPIO DI MAGGIORANZA ov vero si adattano soltanto le decisioni che dispongono di

un consenso di maggioranza dei soggetti politicamente attivi

2) é garantito il RISPETTO PER LA MINORANZA

3)LIBERE ELEZIONI é possibile avere gruppi politici diversi, é necessaria la garanzia di

tutti i diritti politici-della libertà-di riunione-di associazione-di espressione

4)CONTROLLO DELLE MINORANZE la minoranza debbono poter attivare strumenti di

controllo delle decisioni delle maggioranze

NUOVA SEPARAZIONE DEI POTERI

una bipartizione che distingue

CIRCUITO DELLE GARANZIE

CIRCUITO DELLA DECISIONE POLITICA chi é sottratto alla maggioranza

dove decidono le maggioranze POTERE GIUDIZIARIO

POTERE LEGISLATIVO

POTERE ESECUTIVO

COSTITUZIONALE

-STATO : è una forma di Stato caratterizzata da una COSTITUZIONE RIGIDA

viene prodotta da un potere

costituente implica e necessita di

NORMA SUPREMA VINCOLANTE un compromesso istituzionale

alcune decisioni vengono sottratte alla maggioranza

perché già stabilita nella costituzione rigida

la COSTITUZIONE riesce a PREVALERE SULLA LEGGE attraverso

2 GARANZIE PROCEDIMENTO AGGRAVATO DI REVISIONE

GIUSTIZIA COSTITUZIONALE COSTITUZIONALE

Un istituto che consente di eliminare Richieste di modificare la costituzione ,

le leggi contrarie alla costituzione maggioranze più ampie di quelle che possono

approvare una legge

controllo della costituzione delle leggi

sottoposte ai giudici (principio di compromesso tra i soggetti della società

legalità e al legislatore) pluralista

il parlamento può essere sottoposto

ad un giudice

separazione tra costituzione e legge

la COSTITUZIONE é il frutto di un POTERE COSTITUENTE che si esprime nella

forma PATTIZIA attraverso un COMPROMESSO COSTITUZIONALE proteggendoli

dalle MAGGIORANZE POLITICHE CONTINGENTI decisioni sottratte alla decisione

decisione viene presa dalla politica PROTETTE

scelta politica

SOCIALE

-STATO : é una forma stato che la come fine l’UGUAGLIANZA SOSTANZIALE

UGUAGLIANZA FORMALE sta a indicare un uguaglianza di

tutti i soggetti sono uguali davanti risultato e consiste nella rimozione

alla legge e devono essere trattati delle differenze che ostacolano il

allo stesso modo raggiungimento dell’ugualianza

formale

occorre rimuovere le disuguaglianze che limitano il pieno sviluppo della persona umana

art.3 a