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PROCESSO SOSPESO STESSO ALTRO GIUDICE RISOLVERE
dalla cui definizione la della ”. Al fine di laCONTROVERSIA DIPENDE DECISIONE CAUSA DISPORREoccorre pertanto che il il di di un’SOSPENSIONE GIUDICE VALUTI GRADO DIPENDENZA ALTRArispetto a quella sottoposta al suo giudizio. In caso contrario la sospensione si tradurrebbeCONTROVERSIAin un inutile intralcio all’esercizio della giurisdizione. L’uso del termine dipende è ambiguo. Da esso non èpossibile cogliere se debba trattarsi di una relazione debole o forte. La GIURISPRUDENZA AMMINISTRATIVAha interpretato tale in senso ossia come di , o ancora comeDIPENDENZA FORTE NESSO PREGIUDIZIALITÀdi . Nella prassi giurisprudenziale si ritiene pacificamente che laVINCOLO PRESUPPOSIZIONE SOSPENSIONEdel giudizio sia , ai sensi dell’art. 295 c.p.c., quando la diNECESSARIA PREVIA DEFINIZIONE ALTRArisulti essere per oppure quando per il suoCONTROVERSIA IMPOSTA LEGGE CARATTERE PREGIUDIZIALEcostituisca
L'’ da cui dipende la decisione della causa INDISPENSABILE ANTECEDENTE LOGICO – GIURIDICO pregiudicata ed il cui accertamento sia richiesto con efficacia di giudicato. Dunque, al di di queste FUORI la è : poiché essa implica un legame molto stretto fra giudizi.
IPOTESI SOSPENSIONE NON NECESSARIA La è configurabile come un del che ha come SOSPENSIONE ISTITUTO GENERALE DIRITTO PROCESSUALE la di tra i quali sussiste una PRESUPPOSTO TIPICO CONTEMPORANEA PENDENZA DUE PROCESSI di , nel senso che la sorte dell’uno dipende dall’esito dell’altro. Il particolare RELAZIONE PREGIUDIZIALITÀ che ne scaturisce consiste nell’ del in della EFFETTO ARRESTO PROCEDIMENTO PREGIUDICATO ATTESA di quello . la allo stesso modo di quanto accade DEFINIZIONE PREGIUDIZIALE DURANTE SOSPENSIONE durante l’ possono essere i della .
INTERRUZIONE NON COMPIUTI NORMALI ATTI SERIE PROCEDIMENTALE da scongiurare è di non dare seguito ad ALTRO RISCHIO ISTANZE
SOSPENSIVE MANIFESTATAMENTEe che comunque possano apparire o . Per questa ragione siINFONDATE OSTRUZIONISTICHE DILATORIEdiscute della possibilità di riconoscere al giudice amministrativo un maggiore potere in tema di competenzaincidentale riguardo a questioni che esulano dalla sua giurisdizione. Il c.p.a. si occupa del tema all’art. 8.
L’emersione di una nel di un , cheQUESTIONE PREGIUDIZIALE CORSO GIUDIZIO AMMINISTRATIVOnaturalmente alla , laRISULTI NECESSARIA RISPETTO CAUSA PRINCIPALE NON DETERMINA SEMPREdel , poiché al della questione principale è talvoltaSOSPENSIONE PROCESSO GIUDICE CONSENTITO, quindi forza di giudicato, di anche dellaINCIDENTER TANTUM SENZA CONOSCERE QUESTIONE. Quanto alle lo stesso art. 8 c.p.a. stabilisce che esse sono relative allePREGIUDIZIALE LIMITAZIONIriguardanti lo e la delle , come cittadinanza eQUESTIONI PREGIUDIZIALI STATO CAPACITÀ PERSONEsituazione familiare, che si tratti della di in , nonchéSALVO
Capacità di stare giudizio risoluzione dell'incidente di falso diverse pregiudiziali è l'espressione indicata nel c.p.a. Abbiamo poi quelle innominate, oggetto di rinvio al c.p.c. ma anche ad altre discipline rilevanti, come le comunitarie, costituzionali, civili, penali. La dottrina ha evidenziato anche l'esistenza di pregiudiziali di natura contabile e tributarie, anche se si tratta di ipotesi eccezionali. Pregiudiziali civili: querela di falso La presentazione querela di falso comporta la sospensione del giudizio fino al passaggio in giudicato della sentenza che definisce la relativa querela. Naturalmente ciò può accadere solo se la questione posta ha carattere di pregiudizialità effetto sospensivo; come già rilevato, l'effetto sospensivo è una delle conseguenze dell'incidente. Per esempio, quando in materia elettorale sia contestata con querela di falso laveridicità di alcuni voti attribuita ad una lista, poi risultata vittoriosa, la sospensione del processo potrà essere disposta solo quando i voti contestati (in termini di veridicità) risultino determinanti ai fini del relativo giudizio amministrativo. Inoltre, la Corte Cost. ha di recente stabilito che il solo giudice competente in generale è il giudice ordinario. La questione di legittimità costituzionale era stata sollevata dal giudice amministrativo nella parte in cui una serie di disposizioni, fra cui alcune contenute nel c.p.a. del 2010, precludevano allo stesso giudice di accertare anche solo incidentalmente, la falsità degli atti. La stessa Corte Cost. ha replicato criticando il fatto che l'organo remittente, cioè il CdS, ponesse alla base della questione solo ed esclusivamente le esigenze di speditezza del processo amministrativo in materia elettorale, pretendendo di desumere da esse la salvaguardia di.Un'effettività di tutela. La Corte è passata poi a considerare quello che secondo il proprio giudizio era il principale argomento a favore della pregiudiziale civile in tema di querela di falso: infatti ha stabilito che la ultracentenaria tradizione di riservare al giudice civile la risoluzione delle controversie di stato e capacità delle persone, salvo la capacità di stare in giudizio, ma anche la risoluzione dell'incidente di falso, risponde alla esigenza di assicurare una certezza erga omnes e sulle quali possa dunque formarsi anche un giudicato, una sede ed un modello processuale unitario per il evitare rischio. La stessa Corte, precisa che la contraddizione di pronunce di devoluzione al giudice civile di è un mezzo per assicurare certezza e speditezza nel traffico giuridico che rappresentano il presidiato dal regime probatorio.
Normativamente riservato a determinati atti, che secondo la stessa Corte, potrebbe risultare adeguatamente ove non fosse ad un accertamento di autenticità atto rimesso mero incidente risolto all'interno determinato procedimento giurisdizionale senza al di là delle e dello effetti giuridici parti oggetto specifico procedimento.
Andando oltre la querela di falso costituisce in termini sostanziali un rimedio in mano ai ricorrenti per condurre il giudice amministrativo ad una decisione di merito attraverso un incidente di pregiudizialità. Qualora si intenda l'autenticità atto pubblico prova dello stesso la di. Come accaduto quando il privato contestava l'autenticità della copia del documento amministrativo in suo possesso siccome diversa dall'originale dell'amministrazione.
La mancata proposizione della querela di falso da parte del privato ha determinato l'acquisizione della provenienza dei due documenti, la conseguente presunzione di autenticità del documento posseduto (e depositato in giudizio) dall'amministrazione. Ipotesi di rilievo nel processo amministrativo Nel processo amministrativo può accadere che un determinato provvedimento assunto dall'amministrazione risulti essere fondato su un presupposto contestato, ad esempio l'appartenenza di un'area al demanio marittimo. Possono così sorgere contestazioni nei confronti di un privato che abbia costruito un manufatto eretto su un'area che l'amministrazione ritiene di natura demaniale. Nel caso in questione la sospensione del processo è stata disposta necessariamente. Infatti, quando in sede di giudizio civile si accertasse che il manufatto non è stato costruito su un'area demaniale, il relativo provvedimento sanzionatorio diripristino o di sgombero sarebbe radicalmente illegittimo, poiché fondato su un presupposto errato. Anche qui emerge la logica assorbente, che sta alla base della pregiudizialità, il cui significato più profondo sta nello scongiurare il rischio di contrasti fra giudicati. In certi casi, infine, la situazione si presenta in termini diametralmente opposti a quelli indicati; nel senso che lo STESSO GIUDICE è talvolta tenuto a sospendere il giudizio a causa di una questione pregiudiziale amministrativa, come accade in materia civile ed amministrativa, o di questioni relative alle controversie previdenziali, assistenziali o assicurazioni, infortuni sul lavoro, malattie professionali o assegni familiari. Pregiudiziali comunitarie La valutazione giuridica dei trattati e la validità e interpretazione degli atti compiuti da tutti gli organi dell'Unione Europea, come è noto, spetta alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea in base all'articolo 267 TFUE. Tale competenza viene esercitata in via pregiudiziale. Il relativo procedimento è unagrado) deve sospendere il procedimento e rivolgere alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea (CGUE) un quesito di interpretazione delle norme comunitarie. Questo procedimento, chiamato rinvio pregiudiziale, ha l'obiettivo di assicurare l'applicazione uniforme del diritto comunitario negli ordinamenti di tutti gli Stati membri. La CGUE ha il compito di decidere sulla validità o l'interpretazione delle norme comunitarie per risolvere la controversia pendente davanti al giudice nazionale.
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