Riassunto esame Diritto internazionale, Prof. Nesi Giuseppe, libro consigliato L'ONU. Il diritto delle Nazioni Unite, Marchisio

FUNZIONI IN TEMA DI REGOLAMENTO DI CONTROVERSIE E SANZIONI

L'Art. 14, subordinatamente all'art 12, contempla la facoltà dell'AG di raccomandare misure per il regolamento pacifico di qualsiasi situazione che, indipendentemente dalla sua origine, si ritenga suscettibile di pregiudicare il benessere generale o le relazioni amichevoli tra nazioni (anche il CS ha tale funzione, ma l'AG ce l'ha più estesa in quanto l'art.14 configura questa funzione in modo più ampio rispetto a quella che costituisce presupposto per l'intervento conciliativo del CS, che è subordinato all'esistenza di una situazione potenzialmente attentatrice della pace e sicurezza): si tratta di una vera e propria funzione conciliativa dell'assemblea. In che consiste? Raccomandazioni che l'AG delibera a maggioranza qualificata dei 2/3, tali raccomandazioni possono indicare agli Stati coinvolti nella situazione procedure per la soluzione delle

L'istituzione di numerosi organi d'inchiesta per indagare sulle violazioni dei diritti umani nel mondo.

ESAME DELLE RELAZIONI ANNUALI CSRuolo di coordinamento conferito all'AG dall'art 15, il quale sancisce che essa riceva ed esamini relazioni annuali e speciali del CS, cioè un resoconto delle misure decise da tale organo per mantenere la pace e la sicurezza internazionali. Secondo questo articolo l'Assemblea riceverelazioni anche da parte di altri organi dell'Onu.

CODIFICAZIONE E SVILUPPO PROGRESSIVO DEL DIRITTO INTERNAZIONALEL'art 13 conferisce all'AG la competenza nella codificazione e sviluppo progressivo del diritto internazionale, nella cooperazione internazionale economica, sociale, culturale, educativa e della sanità pubblica, e nella promozione dei diritti umani. Il par. 1 attribuisce all'AG il compito di intraprendere studi e fare raccomandazioni allo scopo di incoraggiare lo sviluppo progressivo del diritto.

internazionale che spetta all'AG indicare; alcune convenzioni di codificazione sono state adottate dall'ADG sulla base di progetti presentati dalla Cdi. La Cdi ha adottato progetti di articoli in materia di responsabilità internazionale degli Stati per fatti illeciti, protezione diplomatica, effetti dei conflitti armati sui trattati e responsabilità delle organizzazioni internazionali.

ATTIVITÀ NEI CAMPI ECONOMICO E SOCIALE

Nel corso della Conferenza di San Francisco fu trattata la questione delle funzioni da attribuire all'Onu in questi campi, la questione fu valutata alla luce dell'esperienza della SdN società delle nazioni. La scelta effettuata fu una mediazione tra il modello liberista (voleva evitare ogni riferimento nella Carta a questi temi) e il modello dirigista (voleva accreditare all'Onu incisive competenze in questo campo); Rispetto alla SdN, la Carta Accentua l'interesse per gli aspetti

internazionale nei campi economico, sociale, culturale, educativo, sanità pubblica edi promuovere il rispetto dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali (ulteriori funzioni in questocampo sono desumibili dagli articoli che riguardano specificamente la materia economica e sociale);ciò conferma il carattere propulsore dell’attività dell’Onu in queste materie, l’AG può invitare l’Ecosoc e gli stati membri a compiere studi concernenti il settore economico e fare raccomandazioni: la prassi dimostra che l’AG ha fatto largo uso di questa facoltà.

L’AZIONE A TUTELA DEI DIRITTI UMANI

L’AG sovrintende tutte le iniziative dell’Onu in questo campo, l’art 14 le attribuisce la competenza di fare studi e formulare raccomandazioni per promuovere il rispetto dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali per tutti senza distinzioni di sesso, razza, lingua o religione.

In particolare è

diritti del fanciullo e la protezione del minore e quello per la punizione dei crimini di apartheid); a seguito della Conferenza mondiale sui diritti umani, l'AG ha istituito nel 1993 uno speciale organo sussidiario a carattere individuale: l'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, che si occupa di promuovere e coordinare l'azione dell'Onu in questo campo.

Nel 2006 ha creato il Consiglio dei diritti umani in sostituzione alla Commissione dei diritti umani (organo sussidiario dell'Ecosoc), si riunisce almeno 3 volte l'anno con possibilità di convocare sessioni straordinarie: funzioni principali sono la promozione, il rispetto e la tutela dei diritti dell'uomo a livello universale e l'adozione di raccomandazioni all'AG per favorire lo sviluppo progressivo dei diritti umani internazionali e favorire la protezione; dal 2007 il Consiglio può ricevere ed esaminare comunicazioni da parte di

Individui e organizzazioni non governative supresunte violazioni dei diritti dell'uomo. GLI ATTI DELL'ASSEMBLEA GENERALE sono denominati "risoluzioni", nel senso generico di deliberazione finale adottata dall'AG in quanto organo collegiale. Alla risoluzione si giunge dopo un percorso che ha inizio con la presentazione di iniziative informali da parte di uno o più Stati membri, poi negoziate in seno alle grandi commissioni e infinite sottoposte per adozione in sessione plenaria.

Il termine "decisioni" che compare nell'art 18 della Carta, comprende tutte le deliberazioni che l'AG adotti nell'espletamento delle sue funzioni (risoluzioni, deliberazioni...). Ad essere precisi con il termine "decisione" si indicano le delibere di natura procedurale o di minore importanza.

Il termine "risoluzione" ha un significato generico e non ci dice nulla dell'efficacia giuridica della delibera in essa contenuta:

La portata giuridica di una risoluzione dipende infatti dal loro fondamento giuridico nella Carta. Di regola le risoluzioni dell'AG hanno natura di raccomandazioni, è raro che siano decisioni obbligatorie. E' la Carta stessa che attribuisce alle risoluzioni dell'AG valore di raccomandazioni (artt 10-14).

L'AG è portatrice di potere decisorio di natura vincolante in casi limitati (come previsto dall'art 17.2) per la ripartizione delle spese dell'Organizzazione tra gli stati membri: in questo caso l'atto dell'AG è una decisione obbligatoria.

Le raccomandazioni sono manifestazioni del desiderio prive di forza vincolante, esse invitano i destinatari a conformarsi a esse. Il generico dovere dei destinatari di conformarsi ad esse deriva dall'obbligo di leale cooperazione con l'Organizzazione, che sta alla base di qualsiasi patto d'unione e che nel caso della Carta dell'Onu è esplicitato nell'art. 2.5.