Appunti Istituzioni di diritto pubblico

II GOVERNO ANDREOTTI

Elezioni 1972 Svolta

Le del sembravano destinate a segnare una nella vita di un sistema

crisi. NON fu.

sottoposto a fortissime tensioni e in presa a una profonda Svolta che ci

Governativo Esecutivo

Sul versante intanto prevalse la Decisione di proseguire con un di

Centralista, ANDREOTTI Consiglio.

impronta confermando alla Presidenza del Nacque

Governo Andreotti": DC, PLI, PSDI

così il “II composero la squadra di Governo, mentre

PRI Esterno.

optò per l’appoggio

La Costruzione del II Governo Andreotti e i Risultati elettorali sembravano aver reso il

Sistema Politico Impermeabile, NON 1972

ma fu così. Nel entrò in Parlamento una

politica rinnovata. Diversa composizione

classe Una dei Gruppi parlamentari

In uenzare Governo.

signi cava la formazione del

Lotta Anni ’70, Partiti

La si accentuò, a partire dagli all’Interno di tutti i di Governo,

Elettore Più 1 Voto

complicata dal fatto che ogni poteva esprimere di di preferenza. Ciò

Alleanze Impensabili

generò e Scontri violenti. Tutto ciò ebbe l’e etto di accentuare

Correnti.

l’Autonomia delle

leader DC Partito

Uno dei della spiegò infatti che il suo era ormai diventato come la

Polonia 700: moltitudine Leader, correnti 100 Ruoli

del una di le cui si disperdevano in

Trasformazione Rapporto

di potere. A questo Scenario si aggiunse anche la del tra

Chiesa-DC. novità Movimenti Ecclesiastici,

La vera arrivò dai ne nacquero una

moltitudine.

PCI Novità Sinistra

Nel la più signi cativa della VI Legislatura fu l’Espansione della

Indipendente. Indipendenti

Gli invece di aderire ai gruppi parlamentari del PCI

propri Gruppi, Eletti liste PCI

costituivano completamente Autonomi. Inoltre gli nelle del

2 Voti.

si ritrovavano ad avere

fi fl fi fi fl fl ff

Vantaggi Immagine: Liste PCI

A questi si sommavano quelli di nelle del comparvero

esponenti Cultura, Sport Consensi

della dello e dello Spettacolo, capaci di attirare

Esterni all’elettorato del PCI.

II Governo Andreotti 2 Emergenze:

Il appena costituito (1972) si trovò a gestire gravi

Terrorismo

• Il Recessione Economica

• Una seria Attentati

Dopo il sequestro di Macchiarini e la morte di Feltrinelli, gli si erano estesi in

Italia. Governo,

tutta Il nel tentativo di ricreare la Pace sociale innescò la:

INFLAZIONISTICA" Aumentando Stipendi Stato

“SPIRALE gli degli impiegati dello

SINDACATI SINDACATI Potere Politico.

In questo scenario irruppero i ed è qui che assunsero il reale

Incompatibili Sindacali

Questo protagonismo derivò dalla decisione di rendere le cariche

Partito. Decisione favorire

con quelle del La fu adottata con lo scopo di l’Unità

Sindacale Fallì. Sindacato rinuncia Voto Parlamento

ma l’Obiettivo Il al diritto di in per

diritto Veto società

conquistarsi un di nella e nel sistema Politico.

IV GOVERNO RUMOR

1973 Andreotti Dimise. Governo Rumor”.

A Giugno il II Governo si Nacque così il “IV A

Berlinguer segretario PCI)

Settembre-Ottobre dello stesso anno (Più giovane del

settimanale comunista Compromesso

pubblicò sul “RINASCITA” un nuovo grande

Collaborazione Forze Popolari

storico: Proponeva una tra tutte le per a rontare i gravi

Problemi Isolando MSI. Sinistra DC Repubblicani

del paese il Immediatamente la e i

Interesse

guardarono con e grande attenzione alla svolta Comunista.

BRETTON WOODS

1971 Stati Uniti ne Dollaro Oro,

Il 15 Agosto gli posero alla Convertibilità del in iniziata

Bretton Woods.

nel 1944 con gli accordi di Gli accordi di Bretton Woods determinarono

sistema Cambi governare

un di Regolazione dei internazionali, con l’Obiettivo di i futuri

rapporti Economici Finanziari.

e Istituiti Monetario Internazionale”

Per raggiungere questo intento furono il “Fondo e la

Internazionale”

“Banca per la ricostruzione e lo sviluppo (Banda Mondiale) che

1949

diventarono operativi nel e sono tutt’ora attivi, anche se con altre nalità

Dollaro centro

Il adesso fu posto al del Sistema Economico internazionale. Questo

Espansione Economica dopoguerra.

Sistema aveva favorito e garantito la fortissima del

timore Paesi convertire

Nel che molti chiedessero di in Oro i dollari che avevano nelle

riserve

Stati Uniti E etti Devastanti

Gli posero ne così all’Accordo e gli furono per tutti:

Dollaro Cadde

• Il Valore del immediatamente

Crisi Economica

• Ne derivò una in tutto l’Occidente

bloccò Prezzi, Dazi, Esportazione

• Il Governo i impose e limitò le

Attentati Abitudine

• Gli e le azioni distruttive diventarono una triste

fi fi ff fi ff

V GOVERNO RUMOR

1974 Contrasto Ministro Bilancio

Nel Febbraio del un duro tra il del (GIOLITTI) e quello

Tesoro Dimissioni Rumor. Risultato

del (LA MALFA) portò alle del IV Governo Il fu un

alternarsi governo NON Crisi.

dell’azione del che risolse la Governo Rumor”,

La Crisi si risolse in pochi giorni con la formazione del “V sempre

formula Centro-Sinistra, Senza Repubblicani,

basato sulla di ma la partecipazione dei

Esterno.

che si limitarono ad un appoggio

SCANDALO DELLE CENTRALI TERMOELETTRICHE

1974 3 Pretori

Agli inizi del a Genova, avevano scoperto che la quasi Totalità della

Somma Petroliera

che l’ex presidente dell’Esso e dell’Unione aveva versato per la

centrali Termoelettriche Partiti Governo.

Costruzione di era stata girata dall’Enel ai di

Scosse

Quest’Inchiesta l’opinione. L’estendersi dell’indagine dei magistrati genovesi

Partiti Legge Finanziamento Pubblico.

spinse i a varare una sul La legge fu approvata il

numero 135

2 Maggio 1974 e pubblicata con il sulla gazzetta u ciale del 25 Maggio.

Taglio Collegamenti

L’Obiettivo era quello di dare un netto a ogni possibilità di

Scorretti, Legge NON impose. Provvedimento 2

un taglio che la Il concedeva infatti

Contributi Pubblici. Pubblicazione Bilanci

specie di Inoltre impone la dei di ciascun

Partito, controlli, Vigilanza

ma mancavano i perché la era a data al Parlamento. Quindi

controllori controllati coincidevano.

e

REFERENDUM SUL DIVORZIO

Referendum Divorzio 2 rinvii 1974. Paese

Il sul si svolse dopo il 12 e 13 Maggio Il arrivò

diviso 2: DC MSI, Altri partiti. Fanfani,

alle urne in da una parte la e il dall’altra tutti gli

DC Rischi

segretario della era consapevole dei che comportava.

NON Rinviare Fanfani

Nel momento in cui fu più possibile il referendum, giocò

Nuovi Consensi. risultati sorpresero

all’Attacco, nella speranza di raccogliere I tutti. Il

Divorzio Legge Stato maggioranza

restò dello con una inaspettata. Per la prima volta la

DC Perso Centralità. Scon tta DC

aveva la La sua diede la percezione che la potesse

Battuta. Rumor Dimise.

essere All’indomani del referendum si

IV GOVERNO MORO Incarico Spagnolli

Alle Dimissioni di Rumor seguì un esplorativo a e poi un tentativo di

Fanfani NON successo. MORO Governo Moro”

che ebbe Alla ne toccò a e il “IV si

terribile voragine

trovò a gestire l’Anno dell’Economia. Una che trovava le sue Ragioni

Politiche Spesa Crescita

nelle di e sostegno della Economica, ma anche nei tentativi di

attenuare Tensioni Interventi Reddito Familiare.

le e nei crescenti a favore del

SITUAZIONE ECONOMICA IN CRISI

chiedersi Banca

Furono in molti a perché la d’Italia, l’organo chiamato a garantire il

NON opposta

corretto funzionamento del sistema bancario, si sia a questo perverso

ri utando bot NON venduti.

Meccanismo di sottoscrivere i emessi ma Nella visione del

Guido Carla, NON Negare Fondi

governatore la Banca d’Italia poteva i necessari

Stato.

all’Esistenza stessa dello

fi fi fi ffi ffi

conseguenza Chiudere Mercati Globali.

La fu l’Economia Italiana, al confronto con i

De cit 1973 1974.

Questo portò a un nel e nel

1975 elemento Appesantire

Nel Gennaio un altro si aggiunse ad la Situazione

AGNELLI Con ndustria LAMA segretario

economica. Gianni Presidente di e Luciano

CGIL Unico Contingenza”:

del rmarono l’Accordo sul “Punto di

2 anni Aumento punto Prezzi Consumo

Nel giro di ad ogni di un dell’Indice dei al ogni

Lavoratore cifra Fissa uguale

avrebbe percepito una ed per tutti.

E etti Molteplici:

Gli furono

Ridussero

• la Con ittualità

Incrementarono Spirale

• la In azionistica

Appiattirono Retribuzioni.

• le

FINE VI LEGISLATURA Governo Moro-La Marca NON semplice.

In questo contesto, l’Azione del fu

1975 de nì Strategia

Nel frattempo il PCI nel congresso del Marzo meglio la del

COMPROMESSO STORICO DC PCI).

(Riavvicinamento tra e

Comunista MODICA,

In questo scenario si colloca l’Intervento del Senatore secondo il

Crisi Parlamento Governo

quale alla del e all’Indebolimento dell’azione del si poteva

assicurando Parlamento,

rispondere l’intervento del e ciò richiede il de nitivo

Superamento Discriminazione Forze Politiche.

di ogni pregiudiziale tra le

NON annullare Maggioranza Opposizione

Ciò signi cava la Distinzione tra e ma

Metodo Maggioranza NON

adottare un di formazione per la che può seguire gli Schemi

classici Adeguarsi Democratica.

ma che deve alla nostra Vita

DC Ridimensionata. città

Dalle urne uscì una fortemente Tra le in cui la DC subì un

Roma. Rivoluzione,

pesante ridimensionamento ci fu anche Una vera anche perché

Critiche Chiesa cattolica.

molte delle alla gestione Democristiana erano venute dalla Le

Amministrative Fine Centro-Sinistra Legislatura.

e i Risultati accelerarono la del e della

PSI Rompere Centro-Sinistra, Moro perde

In seguito il decise di l’Alleanza di così

Socialista Dimette

l’Appoggio e si (Fu la Fine del Centro-Sinistra).

Politico Complicato. DC

Il panorama nel frattempo si era ulteriormente La era pronta a

ricostruire PSI Contatti PCI.

un Rapporto con il e allo stesso tempo moltiplicava i con il

Socialisti Patto Comunisti

I (PSI) erano invece orientati a stringere un con i (PCI)

Escludendo Democrazia Cristiana PCI,

la (DC) da questa strategia. Il in ne, stava

Accordo Demo-Cristiani, Allontanandosi

lavorando per un con i dalle ipotesi di

PSI.