Fabrizio Del Dongo
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Concetti Chiave

  • La Francia è legata da accordi di cooperazione monetaria con UEMOA, CEMAC e l'Unione delle Comore, utilizzando tre valute distinte denominate collettivamente franco CFA.
  • L'ancoraggio del franco CFA all'euro offre stabilità economica, resistenza agli shock macroeconomici e controllo dell'inflazione, favorendo commercio e investimenti.
  • Il franco CFA non è imposto dalla Francia; i paesi membri hanno sovranamente scelto di aderire o lasciare la zona del franco attraverso accordi bilaterali.
  • La Francia ha un ruolo limitato nelle decisioni monetarie delle tre banche centrali indipendenti, con una presenza minoritaria nei comitati di politica monetaria.
  • La riforma della cooperazione monetaria UEMOA prevede la modifica del nome della valuta, l'abolizione della centralizzazione delle riserve e il ritiro della Francia dagli organi di governo.

Indice

  1. Cooperazione monetaria della Francia
  2. Struttura del franco CFA
  3. Zone monetarie africane
  4. Vantaggi della cooperazione monetaria
  5. Qual è l'interesse di questa cooperazione monetaria per i paesi africani?
  6. Sovranità e decisioni monetarie
  7. Riforma della cooperazione monetaria
  8. Dettagli dell'accordo del 2019
  9. Produzione di valute in Africa

Cooperazione monetaria della Francia

La Francia è vincolata da accordi di cooperazione monetaria con tre aree valutarie africane:

• l'

• la

• l'

Il cosiddetto franco "CFA" si riferisce in realtà a tre valute distinte e talvolta solleva domande, o addirittura può essere oggetto di alcune affermazioni non vere

Struttura del franco CFA

Il franco CFA è la valuta comune degli stati della "zona franco" creata alla fine del 1930, alla vigilia della Seconda guerra mondiale. Si compone di tre zone, ognuna con una banca centrale e la propria valuta:

Zone monetarie africane

• La zona dell'Unione monetaria dell'Africa occidentale (UEMOA) è composta da otto Stati membri: Benin, Burkina Faso, Costa d'Avorio, Guinea Bissau, Mali, Niger, Senegal e Togo. Questi paesi utilizzano il franco CFA dell'Africa occidentale

• La zona dell'Unione monetaria centrafricana (UMAC) è composta da sei Stati membri: Camerun, Repubblica Centrafricana, Ciad, Congo, Guinea Equatoriale, Gabon e Guinea Equatoriale. Questi paesi utilizzano il franco CFA centrafricano

• l'Unione delle Comore utilizza il

Vantaggi della cooperazione monetaria

Qual è l'interesse di questa cooperazione monetaria per i paesi africani?

La cooperazione monetaria fornisce un quadro economico stabile per la conduzione delle politiche economiche nelle tre zone.

L'ancoraggio all'euro presenta diversi vantaggi: offre alle economie una migliore resistenza agli shock macroeconomici e consente di controllare l'inflazione garantendo la stabilità della moneta, che è favorevole al commercio e agli investimenti.

La relativa resilienza dei paesi della zona del franco di fronte alla crisi sanitaria nel 2020 rispetto al resto dell'Africa sub-sahariana in termini di testimonianza: +0,3% di crescita nel 2020 contro la recessione del -1,7% nell'Africa sub-sahariana (FMI, ottobre 2021). L'ancoraggio all'euro non è problematico per le esportazioni della zona, soprattutto per le economie che esportano materie prime i cui prezzi sono fissati sui mercati internazionali.

Sovranità e decisioni monetarie

No. Ogni paese è libero di lasciare la zona del franco temporaneamente (come ha fatto il Mali) o definitivamente (come hanno fatto Guinea, Mauritania e Madagascar).

Gli Stati hanno sovranamente deciso di creare o aderire alla zona del franco (come la Guinea Bissau, l'unico paese non francofono nella zona) e di rimanervi.

La partecipazione dei paesi membri si basa su accordi bilaterali e, dal 1962, su accordi di cooperazione con le unioni monetarie regionali.

La sovranità monetaria e le decisioni sono di competenza delle tre banche centrali comuni e indipendenti, dove si trovano gli Stati membri della zona del franco:

Banca centrale degli Stati dell'Africa occidentale in Senegal

Banca degli Stati dell'Africa centrale in Camerun


Riforma della cooperazione monetaria

Le decisioni di politica monetaria sono prese a livello regionale.

Con la riforma della cooperazione monetaria nella zona UEMOA annunciata nel 2019, la Francia non è più presente negli organi di governo della

La Francia ha solo una rappresentanza minoritaria nel Comitato di politica monetaria e nel Consiglio di amministrazione del BEAC (1 su 7 amministratori francesi).

Il Consiglio di amministrazione della BCC è composto da otto membri, metà dei quali sono nominati dal governo francese.

Per la Francia, la cooperazione monetaria costituisce una sede di dialogo con tutti gli Stati della zona e consente di promuovere un quadro macroeconomico stabile per la conduzione delle politiche economiche. La Francia è naturalmente impegnata nello sviluppo, in particolare economico, dei suoi partner.

Dettagli dell'accordo del 2019

La cooperazione monetaria tra la Francia e l'UEMOA ha avuto luogo nel quadro di un accordo che risale al 1973.

Su richiesta dei partner africani, è apparso necessario tale cooperazione. La necessità di questa riforma è stata menzionata dal Presidente della Repubblica nella sua intervista alla rivista Jeune Afrique nel novembre 2020. Fa seguito al suo discorso all'Università di Ouagadougou nel novembre 2017 ed è stato ricordato al nuovo vertice Africa-Francia nell'ottobre 2021.

Le discussioni tra le parti interessate avviate diversi anni fa hanno portato alla firma, il 21 dicembre 2019, a margine di una visita presidenziale in Costa d'Avorio, di un nuovo accordo di cooperazione monetaria tra la Francia e l'UEMOA.

La riforma si basa sui seguenti quattro assi:

1. il cambiamento di denominazione della moneta: le autorità dell'UEMOA hanno manifestato la volontà di passare dal "franco CFA" (XOF) all'"ECO". La scelta del nome della valuta è di esclusiva responsabilità dei nostri partner UEMOA;

2. l'abolizione dell'obbligo di centralizzare le riserve valutarie nel conto di esercizio presso il Tesoro francese;

3. il ritiro della Francia degli organi di governo della Zona;

4. La concomitante istituzione di meccanismi ad hoc per il dialogo e il monitoraggio dei rischi (compresa la rendicontazione).

Tuttavia, il regime dei tassi di cambio rimane invariato, con il mantenimento della parità fissa tra l'euro e la valuta dell'UE, nonché il mantenimento della garanzia di convertibilità della Francia.

L'accordo del 21 dicembre 2019 è integrato da un accordo di garanzia, il testo attuativo dell'accordo firmato con il BCEAO.

Produzione di valute in Africa

Il cambiamento del nome della moneta, le sue modalità e il suo calendario sono esclusivamente poteri sovrani dell'UEMOA.

Sono le banche centrali africane che impartiscono ordini per stampare banconote e monete nell'ambito di un contratto con un operatore, in questo caso la

La stampa dei franchi CFA, così come delle valute di una ventina di paesi, viene quindi effettuata a Chamalières dalla Banca di Francia sin dalla sua creazione nel 1945.

I capi di Stato dei paesi della zona del franco possono decidere di comune accordo di cambiare il luogo di fabbricazione.

Molte altre valute in Africa sono prodotte in paesi terzi perché non tutti i paesi hanno lavori di stampa dedicati:

• il franco guineano, il birr etiope, lo scellino ugandese o la pula del Botswana sono quindi fabbricati in

• L'ouguiya mauritana, il nakfa eritreo, lo scellino tanzaniano o il kwacha zambiano sono prodotti in

• il dollaro liberiano è stampato negli

Allo stesso modo, l'euro non è prodotto dai 19 paesi membri della zona euro: 11 stabilimenti di stampa nell'Unione europea sono responsabili della produzione di tutte le banconote.

Domande da interrogazione

  1. Quali paesi utilizzano il franco CFA?
  2. Il franco CFA è utilizzato da paesi dell'Unione economica e monetaria dell'Africa occidentale (UEMOA), dell'Unione monetaria centrafricana (UMAC) e dall'Unione delle Comore.

  3. Quali sono i vantaggi della cooperazione monetaria per i paesi africani?
  4. La cooperazione monetaria offre stabilità economica, resistenza agli shock macroeconomici, controllo dell'inflazione e favorisce il commercio e gli investimenti.

  5. Il franco CFA è imposto dalla Francia?
  6. No, i paesi sono liberi di aderire o lasciare la zona del franco, e le decisioni sono prese sovranamente dagli Stati membri.

  7. Qual è il ruolo della Francia nella cooperazione monetaria?
  8. La Francia ha un ruolo limitato, con rappresentanza minoritaria nei comitati di politica monetaria e promuove un dialogo per un quadro macroeconomico stabile.

  9. Perché i franchi CFA sono stampati in Francia?
  10. Le banche centrali africane ordinano la stampa alla Banca di Francia, ma possono decidere di cambiare il luogo di fabbricazione.

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