Concetti Chiave
- Le regioni hanno introdotto modifiche nelle modalità di assegnazione del premio e di individuazione degli eletti per le liste collegate al presidente eletto.
- Alcune regioni hanno modificato le soglie di sbarramento e il voto disgiunto, abolito in regioni come Abruzzo e Calabria.
- È stata prevista la doppia preferenza di genere per i candidati al consiglio, come norma statale di principio.
- In Toscana è stato introdotto il ballottaggio per l'elezione del presidente della giunta se nessun candidato supera il 40% dei voti.
- Le regioni a statuto speciale hanno sempre avuto competenza propria sulle elezioni regionali, introducendo innovazioni in modo autonomo.
Innovazioni elettorali adottate dalle regioni
Negli ultimi anni, le regioni hanno modificato il proprio assetto elettorale, intervenendo sotto molti profili: le modalità di assegnazione del premio e di individuazione degli eletti in più per le liste collegate al presidente eletto, l’innalzamento o una diversa modulazione delle soglie di sbarramento, la possibilità di voto disgiunto, cioè di votare un candidato presidente e una lista ad esso non collegata, abolita da alcune regioni (Abruzzo, Calabria, Marche, Molise, Umbria), la doppia preferenza di genere per i candidati al consiglio (dopo la l.
20/2016 espressamente prevista anche come norma statale di principio). In Toscana, poi, è stato introdotto il ballottaggio per l’elezione del presidente della giunta nel caso in cui nessun candidato superi il 40% dei voti.
In nessuna regione (tranne le Marche) è prevista una soglia minima per ottenere il premio di maggioranza. Per le elezioni regionali l’assenza di un quorum, giudicata illegittima per quelle delle Camere dalla sent. 1/2014, è stata ritenuta dalla Corte costituzionale questione meramente ipotetica (quindi irrilevante: sent. 193/2015 sulla legge elettorale della Lombardia). In quel caso il premio era stato attribuito a una coalizione di liste collegate a un presidente eletto con un numero non esiguo di voti (oltre il 40%). Pertanto, le leggi elettorali delle regioni ordinarie possono essere definite majority-assuring (unica eccezione, oltre a quella delle Marche, la legge elettorale del Lazio).
Per quanto riguarda le regioni a statuto speciale, esse, invece, hanno sempre avuto competenza propria in materia di elezione dei consigli regionali e, dopo la l. cost. 2/2001, anche di elezione del presidente della regione. Dunque, le principali innovazioni hanno riguardato statuizione che, di volta in volta e in modo autonomo, ciascun ente regionale ha fissato al proprio interno. Ovviamente, sotto molti profili le regioni, perlomeno quelle a statuto ordinario, hanno scelto di coordinarsi, orientandosi verso obiettivi e prospetti convergenti.
Domande da interrogazione
- Quali sono le principali innovazioni elettorali adottate dalle regioni italiane negli ultimi anni?
- Qual è la posizione della Corte costituzionale riguardo all'assenza di un quorum per le elezioni regionali?
- Come si differenziano le regioni a statuto speciale rispetto a quelle a statuto ordinario in termini di competenze elettorali?
Le regioni italiane hanno introdotto diverse innovazioni elettorali, tra cui la modifica delle modalità di assegnazione del premio di maggioranza, l'innalzamento delle soglie di sbarramento, l'abolizione del voto disgiunto in alcune regioni, e l'introduzione della doppia preferenza di genere. In Toscana è stato introdotto il ballottaggio per l'elezione del presidente della giunta.
La Corte costituzionale ha ritenuto l'assenza di un quorum per le elezioni regionali una questione meramente ipotetica e quindi irrilevante, come evidenziato nella sentenza 193/2015 sulla legge elettorale della Lombardia.
Le regioni a statuto speciale hanno sempre avuto competenza propria in materia di elezione dei consigli regionali e, dopo la legge costituzionale 2/2001, anche per l'elezione del presidente della regione, permettendo loro di fissare autonomamente le proprie regole elettorali.
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