Concetti Chiave
- Il governo austriaco è guidato da un cancelliere nominato dal Presidente, basato su un rapporto fiduciario con il Nationalrat.
- Il cancelliere non determina l'indirizzo politico, ma coordina le attività governative, senza un peso decisionale superiore agli altri ministri.
- L'esecutivo austriaco funziona come un "Government by persuasion", richiedendo al cancelliere di armonizzare interessi diversi.
- La Corte costituzionale coordina le attività legislative tra federazione e lander e risolve conflitti di attribuzione dei poteri.
- La giustizia costituzionale austriaca si basa sul principio federale, garantendo un coordinamento uniforme tra le leggi federali e dei Länder.
Struttura del governo austriaco
Il parlamentarismo austriaco si fonda sulla prevalenza del governo federale. Esso è costituito dal cancelliere federale (nominato dal Presidente), dai ministri competenti per settore (designati dal presidente su proposta del cancelliere) e dal vicecancelliere.
Il governo è vincolato al Nationalrat da un rapporto fiduciario: per questo motivo, il Presidente nomina cancelliere il leader del partito che ha ottenuto il maggior numero di seggi nel Consiglio nazionale.
Ruolo del cancelliere austriaco
A differenza di quanto avviene in Germania, il cancelliere austriaco non può determinare l’indirizzo politico delle attività di governo, ma deve limitarsi a coordinarla. Egli riveste una posizione preminente nel CdM solo in virtù del suo potere di proporre la nomina e la revoca dei ministri.
In ambito decisionale, il voto del cancelliere non ha mai un peso maggiore rispetto a quello degli altri ministri. Per questo motivo, l’esecutivo austriaco non è considerato un governo di leadership bensì un «Government by persuasion» in cui il cancelliere deve armonizzare interessi e posizioni variegati.
Funzioni della Corte costituzionale
Le attività legislative fra federazione e lander sono coordinate dalla Corte costituzionale. Essa si impone come arbitro fra ente federale e frazioni territoriali. Essa è inoltre tenuta a risolvere i conflitti di attribuzione dei poteri fra gli organi dello stato e i contenziosi in materia elettorale.
Alla Corte sono inoltre riconosciute altre funzioni: la risoluzione dei conflitti di competenza e finanziari.
Essa ha anche il sindacato sulla responsabilità giuridica degli organi costituzionali supremi (art. 142 B-VG). Queste funzioni vengono ora integrate dalla competenza di decidere sull’impugnazione degli atti adottati nell’ambito dell’istituzione e dell’attività di Commissioni d’inchiesta parlamentari (art. 138b B-VG), competenza riconosciuta al VfGH dalla riforma del B-VG nel 2014 (278).
Radici della giustizia costituzionale
Le radici della giustizia costituzionale in Austria sono da individuare nel principio federale e nell’esigenza di coordinare in maniera uniforme le attività legislative tra Federazione e Länder, anche laddove l’ordinamento – in mancanza di un principio di prevalenza del diritto federale – pone sullo stesso livello la normativa federale e dei Länder.
Domande da interrogazione
- Qual è il ruolo del cancelliere nel governo austriaco?
- Come viene coordinata l'attività legislativa tra la federazione e i Länder in Austria?
- Quali sono le funzioni aggiuntive della Corte costituzionale austriaca?
Il cancelliere austriaco coordina le attività di governo senza determinare l'indirizzo politico, proponendo la nomina e la revoca dei ministri, ma il suo voto non ha un peso maggiore rispetto a quello degli altri ministri.
L'attività legislativa tra la federazione e i Länder è coordinata dalla Corte costituzionale, che funge da arbitro e risolve conflitti di attribuzione dei poteri e contenziosi elettorali.
La Corte costituzionale risolve conflitti di competenza e finanziari, esercita il sindacato sulla responsabilità giuridica degli organi costituzionali supremi e decide sull'impugnazione degli atti delle Commissioni d'inchiesta parlamentari.
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