Concetti Chiave
- La separazione dei poteri nello stato liberale evidenzia la predominanza del potere civile su quello militare, con solo organi costituzionali che esercitano poteri politici.
- Il costituzionalismo liberale considera rischioso un coinvolgimento diretto dei militari nella politica, per tutelare le libertà individuali e collettive.
- In Inghilterra e negli USA, il civilian control e la Costituzione assegnano al Presidente il ruolo di comandante supremo delle forze armate, sottolineando la prevalenza del diritto civile.
- La Rivoluzione francese ha consolidato il principio che il potere militare può operare autonomamente solo in situazioni eccezionali e con delega degli organi costituzionali.
- Il potere militare deve fornire al potere politico informazioni e pareri tecnici per supportare decisioni politiche, oltre ad attuare le decisioni nei settori di propria competenza.
Separazione dei poteri
Caratteristica dello stato liberale è la separazione fra potere civile e militare con la prevalenza del primo, potere politico, sul secondo. Solo gli organi costituzionali hanno attribuzioni di indirizzo politico, l’apparato militare rientra, invece, nel campo amministrativo ed ha attribuzioni soltanto esecutive.
Il costituzionalismo liberale considera, infatti, pericoloso per le libertà individuali e collettive attribuire un ruolo politico attivo ai militari.
Prevalenza del diritto civile
Nel mondo anglosassone la prevalenza del diritto civile si ritrova, in Inghilterra, racchiusa nella formula consuetudinaria del civilian control e, negli USA, formalizzata in Costituzione: queste due fonti riconoscono al Presidente anche il ruolo di comandante supremo dell’organizzazione militare dello stato.
La separazione e l’affermazione costituzionale della superiorità del potere politico si consolidano con la Rivoluzione francese. In base all’impostazione nata nel periodo rivoluzionario si ritiene che il potere militare possa avere ruolo autonomo solo in casi eccezionali e previa delega degli organi costituzionali, in relazione a territori il cui governo comporti frequente impiego di forze armate (zone di frontiera e di conquista). Successivamente tale principio si applica anche ai territori coloniali e a quelli in stato d’assedio.
Ruolo del potere militare
Il potere militare è tenuto a informare il potere politico, per fornire a questo adeguati strumenti di valutazione per l’esercizio del potere decisionale. Esso deve inoltre fornire al potere politico i pareri necessari per il chiarimento degli aspetti tecnici che influenzano la decisione politica, attraverso la forma della consultazione. Infine, il potere militare è tenuto ad attuare la decisione politica nei settori di sua competenza.
Domande da interrogazione
- Qual è la principale caratteristica dello stato liberale riguardo alla separazione dei poteri?
- Come viene formalizzato il controllo civile sul potere militare nei paesi anglosassoni?
- Qual è il ruolo del potere militare rispetto al potere politico?
La principale caratteristica dello stato liberale è la separazione tra potere civile e militare, con prevalenza del potere politico su quello militare, che ha solo attribuzioni esecutive (testo).
Nel mondo anglosassone, il controllo civile sul potere militare è formalizzato in Inghilterra attraverso la consuetudine del civilian control e negli USA tramite la Costituzione, che conferisce al Presidente il ruolo di comandante supremo delle forze armate (testo).
Il potere militare deve informare e consultare il potere politico, fornendo pareri tecnici e attuando le decisioni politiche nei settori di sua competenza (testo).
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