Concetti Chiave
- Il CSM è un organo di garanzia costituzionale che garantisce l'indipendenza della magistratura, evitando interferenze esterne.
- La composizione del CSM include membri togati e laici, con l'obiettivo di bilanciare le esigenze di autonomia e apertura della magistratura.
- I membri del CSM sono eletti dal parlamento e rimangono in carica per 4 anni, senza possibilità di immediata rielezione.
- Le attribuzioni del CSM comprendono l'amministrazione del personale della magistratura e l'espressione di pareri sul ordinamento giudiziario.
- Il CSM gestisce anche una funzione disciplinare, accertando illeciti dei magistrati e imponendo sanzioni tramite un procedimento simile a quello penale.
Art.104/1 cost. magistratura costituisce un ordine autonomo e indipendente da ogni altro potere>>
• Ordine : punto di vista burocratico-organizzativo
• Potere: esercizio delle funzioni
• Principio di indipendenza : divieto di interferenza da parte degli altri poteri dello stato o da parte dei soggetti esterni alla magistratura
Qual è la composizione e le funzioni del CSM?
Il CSM è un organo di garanzia costituzionale in quanto realizza il principio di indipendenza del potere giudiziario
• Riguardo alle competenze si affermare che il CSM esercita prevalentemente funzioni di natura amministrativa , salvo che in sede amministrativa dove opera una sezione ad hoc
• 3 membri di diritto: Presidente della Repubblica , Primo Presidente e il Procuratore generale presso la Corte di Cassazione
• 2/3 dei componenti elettivi sono magistrati (membri togati)
• 1/3 dei componenti elettivi sono membri laici
Elezione e durata dei membri
Eletti dal parlamento in seduta comune tra professori universitari in materie giuridiche e avvocati dopo 15 anni di esercizio ; maggioranza dei 3/5 dell’assemblea oppure dei votanti dopo il secondo scrutinio
Attualmente i membri togati sono 16 mentre 8 sono i membri laici
Nella sua composizione il CSM esprime due esigenze:
- evitare le interferenze esterne
- impedire che la magistratura diventi una corporazione separata e chiusa
I componenti elettivi del CSM durano in carica 4 anni e non sono immediatamente rieleggibili, inoltre non possono finché sono in carica essere iscritti negli albi professionali né far parte di un Parlamento o di un Consiglio regionale
La costituzione non riconosce direttamente alcuna forma di immunità ma è la legge istitutiva dell’organo che i membri del CSM godano della garanzia della non punibilità per le opinione espresse nell’esercizio delle loro funzioni .
Attribuzioni e provvedimenti del CSM
Le attribuzioni del CSM sono essenzialmente relative all’amministrazione del personale della magistratura ; funzioni ausiliarie cioè di esprimere pareri in materie di ordinamento giudiziario da avanzare al Ministro della giustizia
I provvedimenti che riguardano lo status di magistrato sono emanati con decreto del Presidente della Repubblica su proposta o con decreto del Ministro della Giustizia in conformità alla delibera del CSM; i provvedimenti sono impugnabili davanti al giudice amministrativo
Funzione disciplinare del CSM
Il CSM esplica una funzione oggettivamente giurisdizionale quando provvede ad accertare la commissione di illeciti disciplinari imputabili a un magistrato e a irrogare le relative sanzioni; la competenza spetta a un’apposita sezione disciplinare composta da 6 membri effettivi( vice presidente del CSM, 1 componente eletto dal parlamento, 1 magistrato di Cassazione,2 magistrati che esercitano funz.
di merito e 1 magistrato che esercita le funz. di pubblico ministero) e di 4 supplenti
Il procedimento disciplinare è regolato da norme analoghe a quelle che regolano il processo penale , la decisione assume forma di sentenza e sono impugnabili mediante ricorso alla Corte di Cassazione per violazione della legge
Domande da interrogazione
- Qual è il ruolo del CSM nell'assicurare l'indipendenza della magistratura?
- Come vengono eletti i membri del CSM e qual è la loro durata in carica?
- Quali sono le principali attribuzioni del CSM?
- In che modo il CSM esercita la sua funzione disciplinare?
Il CSM è un organo di garanzia costituzionale che realizza il principio di indipendenza del potere giudiziario, evitando interferenze esterne e impedendo che la magistratura diventi una corporazione chiusa.
I membri del CSM sono eletti dal parlamento in seduta comune tra professori universitari e avvocati con almeno 15 anni di esperienza, durano in carica 4 anni e non possono essere immediatamente rieleggibili.
Le attribuzioni del CSM riguardano principalmente l'amministrazione del personale della magistratura e l'espressione di pareri in materia di ordinamento giudiziario, da avanzare al Ministro della giustizia.
Il CSM accerta gli illeciti disciplinari dei magistrati attraverso una sezione disciplinare e irroga sanzioni, seguendo un procedimento simile a quello penale, con decisioni impugnabili presso la Corte di Cassazione.