Estratto del documento

1) Regolare costituzione e documentazione del rapporto subordinato +

“maxisanzione” lavoro sommerso (art. 3, D.L. 12/2002)

Che cosa significa “regolare costituzione”

Il rapporto subordinato nasce con l’accordo, ma per essere “regolare” richiede

 adempimenti obbligatori:

1. Comunicazione obbligatoria UNILAV (prima dell’inizio).

2. Iscrizione nel LUL (Libro Unico del Lavoro) e corretta tenuta.

3. Consegna della lettera/contratto e delle informazioni essenziali sul

rapporto (oggi rilevante anche la disciplina “trasparenza” sul contenuto

informativo).

4. Adempimenti su sicurezza (visita medica se prevista, formazione, DVR),

privacy, ecc.

“Documentazione” in ispezione: lettera/contratto, UNILAV, LUL, buste paga,

 versamenti contributivi/assicurativi, orario, inquadramento CCNL.

Lavoro sommerso (in nero)

È tipicamente l’impiego di un lavoratore subordinato senza preventiva

 comunicazione di instaurazione (UNILAV) e/o fuori dai registri/obblighi:

l’ispettore ricostruisce la durata effettiva e la natura del rapporto.

Maxisanzione (art. 3, D.L. 12/2002)

Sanzione amministrativa “rafforzata” per ciascun lavoratore irregolare, graduata

 in base ai giorni di impiego effettivo.

Dopo gli aumenti 2024 (e vademecum INL), gli importi comunemente indicati

 sono: € 1.950 – 11.700 fino a 30 giorni;

o € 3.900 – 23.400 da 31 a 60 giorni;

o € 7.800 – 46.800 oltre 60 giorni.

o

In genere possono aggiungersi: sanzioni per omesse contribuzioni, omissioni

 LUL, sicurezza, ecc. (effetto “a cumulo”).

Punti da sottolineare all’orale

Razionalità: la maxisanzione mira a colpire la mancata tracciabilità del

 rapporto, non solo l’evasione contributiva.

In ispezione è centrale la prova: presunzioni, dichiarazioni, turni, accessi badge,

 messaggi, pagamenti.

2) Diritti di precedenza e riflessi sugli incentivi alle assunzioni

Cos’è È il diritto del lavoratore (in alcuni casi) a essere preferito nelle nuove

 assunzioni, se ricorrono condizioni di legge/CCNL.

Tipici casi:

 Tempo determinato: precedenza nelle assunzioni a tempo

o indeterminato (o determinate) per le mansioni già svolte, se il lavoratore

ha lavorato per un certo periodo e ha manifestato per iscritto la

volontà di avvalersene nei termini previsti.

Part-time: precedenza nelle trasformazioni a tempo pieno e nelle

o variazioni di orario (spesso anche da CCNL).

Apprendistato (in alcune filiere/CCNL) e altre ipotesi speciali (es. dopo

o somministrazione/tirocinio: più “prassi/accordi” che diritto legale

generalizzato).

Come incide sugli incentivi

Molti incentivi sono subordinati al rispetto di condizioni generali: regolarità

 contributiva (DURC), rispetto norme su lavoro e contratti collettivi, assenza di

violazioni gravi.

Se un datore aggira un diritto di precedenza (es. assume un altro soggetto per

 lo stesso posto senza considerare chi ha titolo), si espone a:

azioni del lavoratore (risarcimento/danno da perdita di chance o

o obbligo di assunzione nei casi riconosciuti);

rischio di contestazioni sulla legittimità dell’operazione e, in pratica,

o possibile recupero/decadenza da benefici se la misura richiede

“assunzione corretta/non elusiva”.

All’orale: spiega bene che l’effetto sugli incentivi non è “automatico sempre”,

 ma dipende da requisiti specifici della singola agevolazione + principi di

correttezza e non elusione.

3) Assunzione in prova: disciplina legale e contrattuale

Funzione

Periodo iniziale per verificare idoneità professionale e reciproca convenienza.

Regole chiave

Forma scritta del patto di prova e indicazione delle mansioni: senza scritto →

 prova nulla e rapporto pienamente definitivo dall’inizio.

Durata: limiti fissati dalla legge e soprattutto dal CCNL (varia per

 livello/inquadramento).

Durante la prova:

 recesso “libero” (senza giustificato motivo), ma non discriminatorio e

o coerente con la finalità (non può essere abuso);

spettano retribuzione, tutele assicurative e di sicurezza come agli altri.

o

Se la prova è superata: anzianità di servizio decorre dall’inizio del rapporto (di

 regola).

Criticità

Patto generico (“prova 6 mesi” senza mansioni) → alto rischio nullità.

 Ripetizione della prova per medesime mansioni con lo stesso datore → spesso

 illegittima.

4) Assunzione a tempo determinato

Cornice

Regola generale: rapporto subordinato può essere a termine entro limiti e

 causali.

Pilastri

Forma scritta del termine (e causale quando necessaria).

 Durata massima complessiva tipica: 24 mesi (salve

 eccezioni/CCNL/deroghe, e con attenzione a successione di contratti e

somministrazione).

Causali: oggi, in sintesi, nei primi 12 mesi è più semplice (spesso “acausale”),

 oltre i 12 mesi serve una ragione giustificativa secondo lo schema vigente

dopo le modifiche degli ultimi anni (decreto lavoro 2023 e prassi applicative).

Proroghe e rinnovi: diversi effetti (il rinnovo di solito “pesa” di più e aumenta

 il costo contributivo).

Stop&go (intervalli) e conversione: violazioni su durata/cause/forma possono

 portare a conversione a tempo indeterminato o a sanzioni/risarcimenti.

Da dire bene

Differenza tra proroga (stesso contratto) e rinnovo (nuovo contratto).

 Collegamento con diritto di precedenza e con contributo addizionale NASpI.

5) Assunzione a tempo parziale (part-time)

Definizione

Orario ridotto rispetto al full-time “normale” del CCNL/azienda.

Tipi Orizzontale, verticale, misto.

Regole

Forma scritta con indicazione di: durata, collocazione oraria, eventuali clausole

 elastiche/flessibili.

Principio di non discriminazione (proporzionalità retributiva e parità di

 trattamento).

Straordinario e supplementare: disciplina spesso rimessa a CCNL.

 Clausole elastiche: consentono variazioni di collocazione/aumento orario

 entro limiti e con compensazioni.

Criticità

“Finto part-time” con ore reali da full-time → rischio rivendicazioni (differenze

 retributive/contributive) e sanzioni.

6) Assunzione lavoratori stranieri: comunitari e non comunitari

UE Libertà di circolazione e lavoro: niente permesso di soggiorno “per lavoro”, ma

 adempimenti anagrafici/residenza e parità di trattamento.

Extra-UE

Principio: serve titolo di soggiorno che consenta lavoro + procedura di ingresso

 per lavoro (quando applicabile) legata a decreto flussi/quote, nulla osta,

contratto di soggiorno, ecc.

Obblighi del datore: verifica del titolo, comunicazioni, condizioni

 alloggiative/contrattuali in alcuni casi.

Rischi

Impiego di extra-UE senza titolo → sanzioni severe (anche penali in alcune

 ipotesi), oltre a maxisanzione se “in nero”.

7) Contratto di apprendistato

Funzione

Contratto a causa mista: lavoro + formazione finalizzata alla qualificazione.

Tipologie

Apprendistato per la qualifica/diploma (I livello), professionalizzante (II), alta

 formazione/ricerca (III).

Elementi obbligatori

Piano formativo individuale (PFI) e presenza di tutor.

 Durata minima/massima e inquadramento “agevolato” secondo CCNL.

 Regime contributivo e incentivi spesso favorevoli, ma condizionati alla regolarità

 formativa.

Sbocco

Alla fine può proseguire come ordinario tempo indeterminato, salvo recesso nei

 termini.

8) Tirocinio formativo

Natura

Non è (di regola) un rapporto di lavoro subordinato: è esperienza

 formativa/orientativa.

Cornice

Regole spesso regionali + linee guida; obbligo di progetto formativo, tutor, limiti

 di durata, indennità minima (di solito), assicurazioni INAIL e RC.

Rischio principale

Se il tirocinante viene usato come lavoratore “ordinario” (eterodirezione, turni

 rigidi, produttività come dipendente) → possibile riqualificazione in lavoro

subordinato con recuperi contributivi e sanzioni.

9) Lavoro intermittente (a chiamata)

Quando si può usare

Per esigenze discontinue o per soggetti/settori ammessi da legge/CCNL (e con

 limiti temporali).

Può essere con o senza obbligo di risposta.

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Scienze giuridiche IUS/07 Diritto del lavoro

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