Paniere risposte aperte complete e corrette Ufficiale – Strumenti di finanza agevolata - 2025/2026

Requisi Formali e Stru urali

Forma Giuridica

La forma giuridica cos tuisce un requisito sostanziale richiesto per il riconoscimento di una società

come startup innova va. Il legislatore ha limitato l'accesso al regime agevolato alle società di capitali

(società per azioni, società a responsabilità limitata, società a responsabilità limitata semplificata) e

alle società coopera ve, escludendo le forme societarie personali come società di persone e imprese

individuali.

Questa scelta rifle e l'intenzione di favorire forme societarie che facili no l'ingresso di inves tori

esterni, la crescita dimensionale, e la trasparenza ges onale. Le società di capitali offrono maggiori

garanzie agli inves tori a raverso la limitazione della responsabilità, la possibilità di eme ere

strumen finanziari diversifica , e l'applicazione di regole di governance più stru urate.

Requisi Temporali

La startup innova va deve essere cos tuita da non più di cinque anni, rifle endo la natura

temporanea del regime agevolato e l'intenzione di sostenere le imprese nelle fasi iniziali del loro

sviluppo. Questo limite temporale è gius ficato dalla considerazione che le sfide più significa ve per

l'innovazione si concentrano picamente nelle fasi di startup, quando le risorse sono limitate e i

rischi più eleva .

Il calcolo del quinquennio decorre dalla data di iscrizione nel registro delle imprese,

indipendentemente dall'effe vo inizio dell'a vità. Questo approccio formalis co assicura certezza

giuridica ma può penalizzare startup che subiscono ritardi nell'avvio opera vo per ragioni

indipenden dalla loro volontà.

Requisi Economici e Finanziari

La startup innova va deve presentare un valore della produzione annua, a par re dal secondo anno

di a vità, non superiore a 5 milioni di euro. Questo limite è finalizzato a concentrare i benefici sulle

imprese di dimensioni contenute, coerentemente con l'obie vo di sostenere l'imprenditorialità

emergente piu osto che le imprese già consolidate.

Un requisito fondamentale è il divieto di distribuzione di profi , che deve essere mantenuto per

tu a la durata dell'iscrizione nella sezione speciale del registro delle imprese. Questo requisito

45

assicura che le risorse generate dall'a vità siano reinves te nello sviluppo dell'impresa, favorendo

la crescita e l'innovazione.

Requisi Alterna vi di Innovazione

Il legislatore ha introdo o un sistema di requisi alterna vi per dimostrare il cara ere innova vo

dell'impresa. Che cosa s'intende per requisito "alterna vo" nell'ambito delle startup innova ve è un

requisito comunque obbligatorio e qualificato dal legislatore come "alterna vo", nel senso che è

sufficiente soddisfarne uno per accedere al regime agevolato.

Requisito di Ricerca e Sviluppo

Il primo requisito alterna vo riguarda l'intensità delle spese di ricerca e sviluppo. La quota minima

di spese di ricerca e sviluppo richiesta ai fini dell'applicazione/permanenza nel regime di favore delle

startup innova ve corrisponde al 15% del maggior valore tra il costo della produzione e il valore della

produzione.

Questo requisito quan ta vo rifle e l'importanza dell'inves mento in R&S come indicatore di

innova vità. Cosa vuol dire che i cos di ricerca applicata devono essere recuperabili significa che la

startup innova va deve avere prospe ve di reddito in modo che i ricavi che prevede di realizzare

dal proge o siano almeno sufficien a coprire i cos sostenu per lo studio dello stesso,

dimostrando la sostenibilità economica dell'inves mento innova vo.

Requisito di Personale Qualificato

Nell'ambito delle startup innova ve, per impiego di personale altamente qualificato s'intende che

solo 2/3 dei soci devono essere in possesso di una laurea magistrale o che 1/3 del personale sia in

possesso di un do orato di ricerca o abbia svolto a vità di ricerca presso università o en pubblici

per almeno tre anni.

Questo requisito riconosce l'importanza del capitale umano qualificato come fa ore cri co per

l'innovazione. La presenza di personale con elevate competenze tecniche e scien fiche aumenta la

probabilità di successo nell'sviluppo di soluzioni innova ve e facilita l'accesso a network di ricerca e

competenze avanzate.

Requisito di Proprietà Intelle uale

Il terzo requisito alterna vo riguarda la tolarità di diri rela vi a una priva va industriale, anche in

corso di registrazione, oppure la tolarità dei diri rela vi a un programma per elaboratore originale

registrato presso il Registro pubblico speciale per i programmi per elaboratore.

Questo requisito valorizza la protezione della proprietà intelle uale come indicatore di innova vità

e come strumento per la creazione di vantaggio compe vo sostenibile. La tolarità di breve o

so ware registra dimostra non solo la capacità innova va dell'impresa, ma anche la sua a enzione

alla protezione e valorizzazione commerciale dell'innovazione.

Requisi di Conformità e Integrità

La startup innova va non deve essere cos tuita da fusione, scissione societaria o a seguito di

cessione di azienda o di ramo di azienda. Questo requisito è finalizzato a evitare operazioni elusive

che perme erebbero a imprese già mature di accedere indebitamente ai benefici riserva alle

startup. Non deve essere stata cos tuita per riprendere l'a vità di un'altra impresa, assicurando che

il regime agevolato non sia u lizzato per aggirare limitazioni o sanzioni applicabili a preceden

inizia ve imprenditoriali. 46

07. Il candidato, dopo aver elencato i requisi alterna vi delle start up innova ve richiama dal

legislatore, ne fornisca una quanto più esaus va tra azione.

I requisi alterna vi delle startup innova ve rappresentano il cuore del sistema di qualificazione

introdo o dal legislatore italiano per iden ficare le imprese meritevoli di accesso al regime

agevolato. I requisi alterna vi devono essere tu soddisfa al fine di essere catalogate quali

startup innova ve? No, ne basta uno tra quelli stabili dalla legge, configurandosi come opzioni tra

cui l'impresa può scegliere quella più coerente con le proprie cara eris che e strategie di sviluppo.

Primo Requisito Alterna vo: Intensità di Ricerca e Sviluppo

Definizione e Calcolo

Il primo requisito alterna vo stabilisce che le spese di ricerca e sviluppo devono essere pari almeno

al 15% del maggiore tra il costo e il valore della produzione. Questo parametro quan ta vo mira a

iden ficare le imprese che investono significa vamente nell'a vità innova va, dis nguendole da

quelle che si limitano a commercializzare prodo o servizi sviluppa da terzi.

Il calcolo del 15% deve considerare il maggior valore tra costo di produzione e valore della

produzione per evitare distorsioni legate a diverse stru ure di costo o modelli di business. Il costo

della produzione include tu i cos sostenu per la produzione di beni e servizi, mentre il valore

della produzione rappresenta i ricavi dell'a vità cara eris ca dell'impresa.

Tipologie di Spese Ammissibili

Le spese di ricerca e sviluppo ammissibili includono una vasta gamma di a vità innova ve, dalla

ricerca di base allo sviluppo sperimentale. La ricerca di base comprende a vità sperimentali o

teoriche intraprese principalmente per acquisire nuove conoscenze sui fenomeni e sui fa

osservabili, senza una par colare applicazione o uso in vista.

La ricerca applicata consiste in a vità originali intraprese per acquisire nuove conoscenze, dire e

principalmente verso uno scopo o obie vo pra co specifico. Lo sviluppo sperimentale include

a vità sistema che fondate sulle conoscenze esisten acquisite dalla ricerca e dall'esperienza

pra ca, finalizzate alla produzione di nuovi materiali, prodo o disposi vi.

Sostenibilità Economica

La norma va richiede che i cos di ricerca applicata devono essere recuperabili, significando che la

startup innova va deve avere prospe ve di reddito tali che i ricavi previs dal proge o siano almeno

sufficien a coprire i cos sostenu per lo studio. Questo requisito assicura che l'inves mento in R&S

sia economicamente sostenibile e non rappresen uno spreco di risorse.

La valutazione della recuperabilità deve essere basata su business plan realis ci che dimostrino la

fa bilità commerciale dei risulta della ricerca. Questo include l'analisi del mercato di riferimento,

la valutazione della concorrenza, e la definizione di strategie di commercializzazione appropriate.

Secondo Requisito Alterna vo: Personale Altamente Qualificato

Composizione del Personale Qualificato

Il secondo requisito alterna vo si focalizza sulla qualificazione del capitale umano, richiedendo che

almeno 1/3 della forza lavoro complessiva possieda un tolo di do orato di ricerca o che almeno

2/3 del personale sia in possesso di una laurea magistrale. Alterna vamente, è sufficiente che 1/3

del personale abbia svolto a vità di ricerca presso università o en di ricerca pubblici per almeno

tre anni. 47

Questo requisito riconosce che l'innovazione è principalmente un processo knowledge-intensive che

richiede competenze specialis che di alto livello. La presenza di personale qualificato aumenta la

probabilità di successo nell'sviluppo di soluzioni innova ve e facilita l'accesso a re di conoscenza e

collaborazione con il mondo accademico.

Valorizzazione dell'Esperienza di Ricerca

La norma va valorizza non solo le qualificazioni formali (do orato, laurea magistrale) ma anche

l'esperienza pra ca di ricerca. L'a vità di ricerca presso università o en pubblici per almeno tre

anni è considerata equivalente al possesso di toli accademici avanza , riconoscendo che

l'esperienza pra ca può essere altre anto preziosa delle qualificazioni formali.

Questa flessibilità è par colarmente importante per startup che operano in se ori dove

l'innovazione è più orientata all'applicazione pra ca che alla ricerca teorica, o dove le competenze

rilevan sono state acquisite a raverso l'esperienza professionale piu osto che a raverso percorsi

accademici tradizionali.

Ges one Dinamica del Requisito

Il requisito di personale qualificato deve essere monitorato dinamicamente durante l'evoluzione

della startup. L'ingresso di nuovo personale non qualificato o l'uscita di personale qualificato può

comprome ere il soddisfacimento del requisito, richiedendo azioni corre ve per mantenere

l'accesso al regime agevolato.

Questo aspe o dinamico richiede una pianificazione strategica delle risorse umane che consideri

non solo le esigenze opera ve immediate ma anche i vinco