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Diventato primo ministro,Disraeli tradusse queste convinzioni in un programma di consolidamento e di
espansione della presenza britannica nel mondo, da un lato, e in un piano di interventi sociali,dall'altro.Di
grande rilievo simbolico era il titolo di “imperatrice delle Indie”,assunto dalla regina Vittoria durante il suo
governo (1876).Nel 1876 acquistò la quota azionaria egiziana della Compagnia universale del canale di Suez
e si affiancò alla Francia nella gestione;Sul piano sociale,egli portò la giornata lavorativa a 10 ore e riordinò
il sistema sanitario realizzando strutture già previste dalla legge dei poveri.
Nel 1880 la guida del paese tornà ai liberali con Gladstone.Durante la campagna elettorale,Gladstone fece
appello ai sentimenti religiosi e morali.
In tutta la sua esperienza politica,Gladstone dedicò buona parte delle sue energie a cercare di risolvere la
“questione irlandese”.Congiunta alla Gran Bretagna nel 1801,l'lrlanda,non riusciva a integrarsi nel Regno
Unito.Il problema della terra,e la questione religiosa,costituivano i temi centrali di opposizione.
A rendere ancora più accesi i contrasti tra l'Irlanda e la Gran Bretagna erano la loro vicinanza geografica.
La «questione irlandese» raccoglieva vaste simpatie in gran parte del Partito liberale.La «grande fame» degli
anni '40 e la vera e propria diaspora che ne era seguita avevano,da un lato,accentuato la sensibilità
del mondo liberale verso la causa irlandese e,dall'altro,allargato le file di un movimento nazionalista sempre
più determinato.Durante gli anni '60 negli Stati Uniti nacque,tra i gruppi di irlandesi immigrati,la Fenian
Brotherhood (Fratellanza feniana)che finanziava le iniziative rivoltose della madrepatria.
Gladstone,che gia nel 1868 aveva dichiarato di voler pacificare I'lrlanda,esordi' con un coraggioso piano di
riforme.
A nulla valsero le ulteriori misure riformiste adottate da Gladstone:oramai i nazionalisti irlandesi non erano
disposti ad accettare nulla di meno che la Home Rule,un parlamento indipendente.Anche Gladstone fini' con
sposare la causa della Home Rule.
La Home Rule divenne legge nel maggio del 1914.La creazione di due forze militari contrapposte,rese
imminente la guerra civile,che fu però evitata dallo scoppio in agosto della prima guerra mondiale.Solo dopo
la Grande Guerra,si giungeva nel 1921 alla costituzione dello Stato libero d'Irlanda,dominion della corona.
Bisognerà invece attendere la costituzione del 1937 perchè lo Stato libero d'lrlanda diventi completamente
sovrano e indipendente.
Lord Salisbury,leader del partito e tre volte capo di governo,capi' che la politica conservatrice poteva trovare
consensi anche tra i gruppi popolari.Il controllo della spesa pubblica,la riduzione della tassazione e il
contenimento dell'attività legislativa,permisero di raccogliere i consensi dei ceti medi e dei gruppi popolari.
Dall'attivismo di personaggi come Keir Hardie,leader dei minatori e primo operaio nella Camera dei
Comuni,o come Ramsay MacDonald, alla guida del futuro primo governo laburista,nacquero l'Indipendent
Labour Party e nel 1906 il Labour Party.
Un'altra importante riforma fu il Parliament Act del 1911,che sottraeva alla Camera dei Lord ogni potere
sulle materie finanziarie e consentiva alla Camera dei Comuni di superare il veto della camera alta
approvando per tre volte la legge in discussione.
2.3.3 La Terza repubblica in Francia
Alla sanguinosa repressione della Comune di Parigi segui' l'istituzione della Terza repubblica.La scelta di
una repubblica di stampo conservatore era il segno di una rottura con il passato.Le elezioni per la formazione
dell'Assemblea nazionale avevano mostrato come la maggioranza dell'elettorato fosse conservatrice e
monarchica e i repubblicani una minoranza.
L'Assemblea nazionale prevalentemente monarchica produsse una costituzione repubblicana.Sulla forma
prevalse,infatti,la sostanza di un regime conservatore,espressione di uno schieramento politico con un grande
centro che raccoglieva vecchi orleanisti come Thiers,adattatisi alla repubblica,moderati della Gauche
rèpublicaine di Grévy e Ferry,la sinistra repubblicana dell'Union républicaine di Gambetta.
Il presidente della repubblica,espresso da una assemblea a maggioranza monarchica,era una sorta di sovrano
costituzionale.Titolare del potere esecutivo il presidente della repubblica nominava o revocava i ministri,
scioglieva la Camera dei deputati,ma con l'accordo del Senato,rinviava alle Camere le leggi per una seconda
lettura.Il potere legislativo era affidato a un Senato eletto indirettamente dai rappresentanti delle municipalità
e quindi espressione della Francia rurale conservatrice.
Il sistema fu sperimentato per la prima volta nelle elezioni del 1876 e diede i risultati che era lecito
aspettarsi:al Senato si imposero i monarchici mentre nella Camera dei deputati la maggioranza era
repubblicana(350 rappresentanti sui 500 previsti).I conflitti tra una Camera dei deputati a maggioranza
repubblicana,da un lato,un presidente della repubblica monarchico e un Senato espressione della destra rurale
del paese,dall'altro,erano prevedibili;e non tardarono a manifestarsi.Nel 1877,con una decisione definita il
“colpo di stato del 16 maggio”,MacMahon rimosse il capo del governo per sostituirlo con il duca de
Broglie,capo dei legittimisti all'Assemblea nazionale.Il presidente della repubblica rispose sciogliendo il
parlamento.Si scontravano due letture diverse delle prerogative del parlamento e del presidente,e le elezioni
del 1877 chiamavano di fatto il paese a esprimersi.Dopo una campagna elettorale accesa e velenosa,i risultati
confermarono la maggioranza repubblicana alla Camera;La vittoria, nel 1879,dei repubblicani anche al
Senato e le dimissioni di MacMahon,segnarono il vero inizio della Terza repubblica.
Nei vent'anni successivi la guida del paese fu nelle mani dei repubblicani.Si trattava, però di un sistema
istituzionale fragile per la mancanza di formazioni politiche organizzate.Il governo guidato dagli
«opportunisti» e cioè dalle due principalii formazioni della maggioranza repubblicana,riusci' a creare le
condizioni per un consolidamento delle istituzioni e per un allargamento dei diritti civili.Nel 1881 veniva
ripristinata la libertà di stampa,riconosciuto il diritto di associazione;nel 1882 vennero democratizzate le
procedure per l'elezione del sindaco in tutti i comuni.Più rilevante,e di grande significato per il futuro, fu la
laicizzazione dell'insegnamento scolastico.Le leggi del 1881 e del 1882 resero l'insegnamento primario,
«obbligatorio,gratuito e laico»;
La prudenza con cui i repubblicani si mossero in politica estera contrastava con i sentimenti di una larga
parte del paese che ricordava l'umiliazione subita nella guerra.La crisi agraria aveva colpito la Francia più
duramente degli altri paesi europei;
L'industria non era forse in declino in termini assoluti,ma non cresceva come negli altri paesi più progrediti e
nella Germania.
La prima fase della Terza repubblica si chiuse con il caso Dreyfus,in cui emersero con chiarezza le fratture
ideologiche che attraversavano la Francia e la fragilità delle sue istituzioni.Nel 1894 il capitano Alfred
Dreyfus,fu accusato di tradimento e processato da un tribunale militare.Venne condannato alla deportazione a
vita,degradato e nel 1895 inviato nell'isola del Diavolo nella Guyana.Nel 1896,lo stato maggiore ebbe la
prova che un altro e non Dreyfus,era stato l'ufficiale traditore.Nonostante questa scoperta,lo stato maggiore si
rifiutò di riaprire il processo e impose il silenzio al colpevole,mandandolo in Tunisia;
Cominciò allora una rumorosa campagna stampa che culminò con il famoso articolo di Emile Zola intitolato
J'accuse.Sotto forma di lettera aperta al presidente della repubblica,Zola denunciò le responsabilità delle
autorità militari e governative nella condanna di un innocente sulla base di una documentazione segreta.
L'articolo gli valse una denuncia per diffamazione e il processo contro di lui,tenuto nel 1898,permise di
riaprire il caso Dreyfus.Nell'estate dello stesso anno,la verità venne resa nota a tutti.
II caso Dreyfus appassionò l'opinione pubblica,non solo francese.Da un lato,si posero i dreyfusards,
preoccupati della incapacità delle istituzioni repubblicane di rispettare i diritti dell'uomo quando
intervenivano motivi di autorità erroneamente ritenuti superiori;dall'altro,gli antidreyfusards difendevano il
prestigio delle forze armate e delle istituzioni.La fine della vicenda giudiziaria non distrusse gli schieramenti;
anzi,né riallargò la distanza e ne irrobusti' le ragioni.
II secolo si chiuse,con uno scontro frontale tra i radicalismi di destra e di sinistra.Le leghe,divennero le
organizzazioni politiche per eccelenza;nacquero la Lega per la difesa dei diritti dell'uomo e del cittadino e
la Lega della patria francese.
Tra la fine dela caso Dreyfus e il primo decennio del nuovo secolo la sinistra francese fu dominata da una
forte spinta alla laicizzazione del paese;da qui uno scontro con le associazioni cattoliche e le congregazioni
che tanto peso ancora mantenevano nella formazione dei fanciulli e dei giovani.
La nuova fase di questa politica fu inaugurata nel 1905 dalla legge per la separazione della Chiesa dallo
stato.
Il successo del processo di laicizzazione era testimoniato dal crollo degli iscritti alle scuole cattoliche e dei
battesimi,oltre che dall'aumento dei matrimoni civili.
La fine del blocco della sinistra nel 1905 e la formazione del governo di Clemenceau aprirono una fase di
tensioni sociali.Clemenceau,giunse nel 1908,a un vero e proprio scontro con il sindacalismo rivoluzionario.
Fu questa una fase dagli equilibri politici confusi.
Il nazionalismo non seppe dare forma a una organizzazione politica,ma rinnovò i sentimenti patriottici
dell'opinione pubblica attraverso il richiamo al rafforzamento delle istituzioni,e alla politica coloniale.
2.3.4. Un paese emergente: l'Italia
Nel 1876, con la caduta del governo Minghetti,il governo del paese passò dalla Destra alla Sinistra storica.
Nel decennio successivo,quasi sempre sotto la guida di Depretis,il governo,consolidò il modello di
unificazione precedente.
La legge del 1882,che realizzava un modesto allargamento del corpo elettorale a vantaggio delle piccole
borghesie provinciali non modificò il quadro descritto,ma introdusse alcuni elementi di novità.Anche in
Italia,come in Gran Bretagna nel 1867,la paura di una irruzione di masse di cittadini incolti nei luoghi fin
allora esclusivi della politica rese alcuni settori della Destra storica più disponibili alla collaborazione con le
nuove forze alla guida del paese.La Destra e la Sinistra storica,diedero origine a governi senza maggiora