Appunti del Corso Politica e Comunicazione - I Modulo, Prof. Luca Gino Castellin

Politica  e  comunicazione  

Prof.  Luca  Castellin  –  A.S.  2017/18,  I  Sem.  

  Martedì  3  Ottobre  2017  

(1)  Introduzione  

Primo  parziale  a  Febbraio,  secondo  a  Maggio.  Entrambi  scritti,  quattro  domande  ciascuno.  Bisogna  attenersi  al  programma  

ufficiale,  non  solo  agli  appunti.    

Possibilità  di  rifare  uno  dei  due  parziali  durante  gli  appelli  ufficiali.    

Nel  mondo  attuale  la  politica  e  la  comunicazione  sono  in  correlazione,  tanto  che  nella  società  contemporanea  si  fa  conti-­‐

nuamente  riferimento  al  termine  comunicazione  politica.    

La   comunicazione  politica   è  quel  campo  in  cui  si  incontrano  le  azioni  di  tre  attori  diversi:    

1.   il  sistema  politico,  all’interno  del  quale  ci  sono  i  partiti,  le  istituzioni,  i  movimenti  e  i  gruppi  di  pressione  che  hanno  

loro  logiche  comunicative  

2.   il  sistema  dei  media  che  comprende  al  suo  interno  la  televisione,  la  radio,  la  stampa  e  ultimamente  anche  i  social  me-­‐

dia  

3.   il  cittadino  elettore  

C’è  comunicazione  politica  quando  i  tre  attori  interagiscono  tra  di  loro.  Altre  interazioni  che  non  comprendono  il  sistema  

politico  non  rientrano  nella  definizione.    

Una   distinzione  importante  è  quella  tra  comunicazione  pubblica,  comunicazione  politica  e  comunicazione  sociale.    

La   comunicazione  pubblica  è  un  tipo  di  comunicazione  istituzionale;  è  la  comunicazione  dell’istituzione  politica  che  

•   intende  rendere  note  alcune  funzioni  istituzionali  e  normative;  intende  dare  notizia  ai  cittadini  dell’entrata  in  vigore  di  

alcune  norme  e  delle  decisioni  che  vengono  prese.  All’interno  di  questo  tipo  di  comunicazione  possiamo  trovare  an-­‐

che  elementi  propri  della  comunicazione  politica:  ciò  avviene  soprattutto  quando  si  avvicinano  le  scadenze  elettorali  

(es:  questione  del  referendum  sull’autonomia  della  Lombardia  e  del  Veneto).    

  La   comunicazione  politica  è  la  comunicazione  dei  soggetti  politici  e  ha  come  obiettivo  quello  di  modificare  i  rapporti  

•   di  forza  tra/nei  partiti,  coalizioni  e  leader  politici.    

La  comunicazione  in  questo  caso  è  quindi  uno  strumento  di  competizione  politica  che  viene  utilizzato  per  acquisire,  

mantenere  e  ampliare  potere  –  quindi  non  uno  strumento  di  comunicazione  dell’istituzione.    

  La   comunicazione  sociale  proviene  sempre  da  istituzioni  pubbliche  o  private,  ma  ha  lo  scopo  di  riuscire  a  sensibiliz-­‐

•   zare  i  cittadini  su  alcune  tematiche  specifiche  che  non  sempre  hanno  carattere  politico.  Per  esempio,  la  pubblicità  pro-­‐

gresso.  Anche  in  questo  caso  è  difficile  distinguerla  dalla  comunicazione  politica  perché  la  comunicazione  sociale  può  

portare  avanti  argomentazioni  politiche.    

Il  nostro  oggetto  di  studio  sarà  la  COMUNICAZIONE  POLITICA,  intesa  come   strumento  per  conquistare  cariche  politiche,  per  

conservarle  o  per  influire  sulle  decisioni  delle  istituzioni  politiche.    

Il  concetto  di  comunicazione  politica  nel  tempo  ha  subito  dei  cambiamenti  dovuti  a  cambiamenti  sociali  e  tecnologici  in  

corso.  Gli  studiosi  sono  abbastanza  concordi  nell’individuare  

tre  fasi  storiche  della  comunicazione  politica  –  in  Italia  que-­‐

ste  fasi  sono  più  tarde,  qui  il  paese  di  riferimento  sono  gli  USA:    

1.   La  prima  fase  ( anni  ’40  e  ’50)  

La  comunicazione  è  dominata  dai   partiti  (democratici  e  repubblicano).  Nel  ‘900  i  partiti  rappresentano  infatti  la  cin-­‐

ghia  di  trasmissione  tra  lo  stato  e  la  società;  questo  perché  sono  forti  le  fedi,  le  appartenenze  politiche  e  quindi  le  po-­‐

larizzazioni:  ci  sono  pochi  elettori  indipendenti.  La  comunicazione  politica  dei  partiti  era  quindi  rivolta  agli  elettori-­‐

seguaci  e  propri  tesserati,  non  rientrava  tra  gli  interessi  quello  di  conquistare  nuovi  voti.  Questo  tipo  di  comunicazione  

in  Italia  dura  fino  agli  anni  ’90  ovvero  fino  alla  fine  della  prima  repubblica.    

  1  

2.   La  seconda  fase  ( anni  ’60-­‐’80):  dal  dibattito  tra  Kennedy  e  Nixon  fino  a  Regan.    

La  televisione  generalista  assume  un  ruolo  fondamentale  e  spiazza  la  comunicazione  politica  precedente:  è  uno  stru-­‐

mento  nuovo  che  attua  una  comunicazione  di  tipo  uno-­‐molti,  che  trasmette  per  la  prima  volta  uno  scontro  elettorale  

tra  due  candidati  e  l’arrivo  di  un  attore  alla  Casa  Bianca.  A  cambiare  è  anche  il  linguaggio  della  comunicazione  politica.    

La  fase  si  conclude  negli  anni  ’80  raggiungendo  l’apice  con    l’avvento  dell’attore  Regan  alla  Casa  Bianca.  Più  il  mondo  

cambia,  e  con  esso  le  questioni  politiche,  più  cominciano  ad  allentarsi  le  appartenenze  politiche  e  ad  aumentare  gli  

elettori  indipendenti.  Non  sono  più  i  partiti  al  centro,  ma   il  candidato:  più  il  candidato  è  attraente,  simpatico  più  la  

campagna  elettorale  avrà  maggiore  possibilità  di  successo.  In  Italia  queste  logiche  entrano  in  gioco  con  l’avvento  di  

Berlusconi  alla  fine  degli  anni  ’80.  

3.   La  terza  fase  ( anni  ’90-­‐oggi):  dalla  presidenza  di  Bill  Clinton  in  poi  

Siamo  in  presenza  di  un  acutizzarsi  di  alcuni  caratteri  della  prima  fase  e  lo  sviluppo  di  alcuni  caratteri  del  tutto  inediti:  

-­‐   L’offerta  televisiva  si  moltiplica,  si  frammenta  e  raggiunge  altri  media;    

-­‐   La  comunicazione  politica  si  professionalizza:  le  campagne  sono  fondate  sui  candidati  ma  soprattutto  sui  cosid-­‐

detti  consulenti  politici  di  questi  –  nasce  la  figura  dello   spin  doctor.     Il  candidato  si  comincia  a  circondare  di  pro-­‐

fessionisti  della  comunicazione.    

-­‐   Aumenta  l’offerta  complessiva  di  comunicazione,  che  diventa   infotainment:  al  candidato,  per  bucare  lo  schermo,  

seve  avere  sempre  la  battuta  pronta  ed  evitare  le  spiegazioni  specifiche.  Ideale  è  uno  slogan  semplice  in  cui  il  

messaggio  è  chiaro  e  legato  alle  logiche  dell’intrattenimento  

-­‐   Comunicazione  centrifuga:  messaggi  diretti  ad  ognuno  di  noi  singolarmente  attraverso  determinati  cliché  comu-­‐

nicativi  costruiti  appositamente  per  target  differenti  

-­‐   Si  diffonde  un  consumo  occasionale  di  comunicazione  politica  e  cominciano  a  diffondersi  a  linguaggi  populisti,  

ovvero  linguaggi  semplificati  rispetto  alla  realtà.  

Questa  terza  fase  si  comincia  a  caratterizzare  anche  dall’utilizzo  di  social  media  o  di  canali  online   per  poi  diffondersi  

sempre  più  nel  tempo  fino  ad  arrivare  all’apoteosi,  ovvero  alla  campagna  elettorale  di  Obama.  In  Italia  questa  terza  

fase  nasce  con  l’avvento  del  movimento  Cinque  Stelle  e  Renzi.  

Oggi  non  ci  troviamo  forse  nella   quarta  fase  della  comunicazione  politica  che  nasce  con  Obama?    

Minor  peso  della  televisione:  è  comunque  importante  ma  viene  affiancata  da  altri  strumenti  che  spesso  risultano  più  

•   decisivi.  

Ubiquità  della  comunicazione  (social  media)  

•   Ridefinizione  dell’idea  di  cittadinanza  

•  

Grandi  cambiamenti  stanno  modificando  ancora  linguaggio,  strumenti  e  attori  della  comunicazione  politica.  Tuttavia,  è  

forse  ancora  troppo  presto  per  poter  parlare  dell’inizio  di  una  nuova  fase.  

  Giovedì  5  Ottobre  2017  

(2)  Il  termine  politica  

Di  che  cosa  parliamo  quando  parliamo  di  politica?    

Per  definire  il  termine  politica  dobbiamo  compiere  una  distinzione  tra  la  politica  come  cosa  e  la  politica  come  ter-­‐

mine.    

La  politica   come  cosa  è  una  dimensione  della  vita  umana  che  nasce  laddove  c’è  una  forma  di  organizzazione  del  

•   potere.  

La  politica   come  termine  è  un’invenzione  occidentale.  Il  termine  politica  prende  infatti  forma   nel  mondo  greco:  i  

•   concetti  politici  sono  sempre  influenzati  dal  contesto  culturale  in  cui  si  formano  e  si  sviluppano,  ma  soprattutto,  

cambiando  il  contesto,  cambiano  anche  significato  nel  corso  del  tempo.  Mentre  il  termine  è  rimasto  più  o  meno  

invariato  nel  corso  nel  tempo,  al  termine  politica  fanno  riferimento  significati  diversi.  

Il  termine  politica  deriva   dal  greco   ‘’polis’’  o  città.    

I  greci  si  riferivano  alla  politica  con  due  termini  distinti:  

-­‐   Ta  politika  o   ‘’la  politica’’  è  il  titolo  dell’opera  più  importante  di  Aristotele,  considerato  il  primo  trattato  sulla  

natura,  le  partizioni  e  le  varie  forme  di  governo  che  una  comunità  può  presentare.  Politica  è  tutto  quel  com-­‐

plesso  di  cose  che  riguardano  il  rapporto  tra  i  cittadini  e  le  città  al  plurale.    

Da  questo  significato  possiamo  dedurre  ciò  che  componeva  la  politica  nel  mondo  greco  e  da  dove  nascono  i  suoi  

elementi  fondamentali:    

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a.   la  città  o  sfera  pubblica,  luogo  di  rapporti  orizzontali  artificiali  in  cui  ciascuno  poteva  conquistare  le  virtù  

proprie  dell’essere  umano  come  l’utilizzo  della  ragione  e  del  linguaggio,    

b.   e  la  sfera  privata,  luogo  di  rapporti  gerarchici  naturali  dove  esiste  una  subordinazione  al  capo  famigli