Trasparenza e accesso ai documenti, anticorruzione e privacy

TRASPARENZA ED ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI

LA NORMATIVA PRINCIPALE IN MATERIA DI TRASPARENZA E‟ RAPPRESENTATA DAL D.LGS 33/2013,

IL QUALE HA RIORDINATO LA NORMATIVA ESISTENTE, INNOVANDOLA E FORNENDOLE UNA DISCIPLINA

UNITARIA DELLA TRASPARENZA AMMINISTRATIVA .

PER TRASPARENZA (ART.1 D.LGS 33/2013) SI INTENDE : ALLO SCOPO DI :

“L‟ACCESSIBILITA‟ TOTALE DEI DATI E DEI DOCUMENTI DETENUTI DALLE P.A. ,

- TUTELARE I DIRITTI DEI CITTADINI ;

- PROMUOVERE LA PARTECIPAZIONE DEGLI INTERESSATI ALL‟ATTIVITA‟ AMMINISTRATIVA ;

- FAVORIRE FORME DIFFUSE DI CONTROLLO SUL PERSEGUIMENTO DELLE FUNZIONI ISTITUZIONALI E

SULL‟UTILIZZO DELLE RISORSE PUBBLICHE.

IL D.LGS 97/2016 E SEMPLIFICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PREVENZIONE

REVISIONE

DELLA CORRUZIONE, PUBBLICITA‟ E TRASPARENZA , HA APPORTATO DELLE MODIFICHE ALLA

NORMATIVA SULLA TRASPARENZA (TRA LE PRINCIPALI TROVIAMO ) :

INTRODUZIONE DELL‟ACCESSO CIVICO GENERALIZZATO AD ATTI E DOCUMENTI DETENUTI DALLE

 P.A. ;

UNIFICAZIONE DEL PROGRAMMA TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE CON QUELLO

 DELA TRASPARENZA ;

INTRODUZIONE DI NUOVE SANZIONI PECUNARIE , NONCHE‟ ATTRIBUZIONI ANAC DELLA

 COMPETENZA ALL‟IRROGAZIONE DELLE STESSE.

AMBITO DI APPLICAZIONE (SOGGETTIVO )

IN BASE ALL‟ART.2-BIS DEL D.LGS 33/2013, INTRODOTTO DAL D.LGS 97/2016, IL DECRETO TRASPARENZA

SI APPLICA :

1. PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI ;

2. ENTI PUBBLICI ECONOMICI, ORDINI PROFESSIONALI, SOCIETA‟ IN CONTROLLO PUBBLICO,

ASSOCIAZIONI, FONDAZIONI ED ENTI DI DIRITTO PRIVATO (sottoposti alla medesima disciplina

prevista per le P.A. in quanto compatibile) ;

3. SOCIETA‟ IN PARTECIPAZIONE PUBBLICA, ASSOCIAZIONI, FONDAZIONI ED

ENTI DI DIRITTO PRIVATO (soggetti alla medesima disciplina in materia di trasparenza prevista per

le P.A. limitatamente ai dati e ai documenti inerenti l‟attività di pubblico interesse disciplinata dal

diritto nazionale o dall‟ Unione europea ).

AMBITO DI APPLICAZIONE (OGGETTIVO ) OBBLIGO DI PUBBLICAZIONE

1. ATTI DI CARATTERE NORMATIVO ED AMMINISTRATIVO GENERALE ;

2. ATTI RELATIVI ALL‟ORGANIZZAZIONE ED ALL‟ATTIVITA‟ ;

3. USO DELLE RISORSE PUBBLICHE ;

4. BILANCIO PREVENTIVO E CONSUNTIVO ;

5. BENI IMMOBILI POSSEDUTI, DETENUTI , CANONI DI LOCAZIONE E GESTIONE DEL PATRIMONIO ;

6. PRESTAZIONE OFFERTE E SERVIZI EROGATI ;

7. ATTI E DOCUMENTI RELATIVI A SETTORI SPECIALI.

DURATA DELL‟OBBLIGO

IL D.LGS 33/2013 DISPONE CHE LA DURATA ORDINARIA DELLA PUBBLICAZIONE E‟ FISSATA IN 5 ANNI.

ESSI DECORRONO DAL 1 GENNAIO DELL‟ANNO SUCCESSIVO A QUELLO DA CUI DECORRE L‟OBBLIGO DI

PUBBLICAZIONE. LE UNICHE ECCEZIONI RIGUARDANO :

DATI CHE PREVEDONO UN TERMINE DIVERSO IN BASE ALLA NORMATIVA SULLA PRIVACY ;

o DATI CHE RIGUARDANO TITOLARI DI INCARICHI POLITICI, DIRIGENTI, CONSULENTI ECC… ;

o ATTI CHE PRODUCONO I LORO EFFETTI ANCHE ALLA SCADENZA DEI 5 ANNI E CHE DEVONO

o QUINDI RIMANERE PUBBLICATI FINO A CHE NON CESSANO GLI EFFETTI.

L‟ANAC PUO‟ FISSARE UN TERMINE MINORE AI 5 ANNI ( TERMINE ORDINARIO DI PUBBLICAZIONE ) ,

BASANDOSI SULLA VALUTAZIONE DEL RISCHIO CORRUTTIVO.

VIGILANZA SULL‟ATTUAZIONE DELLA TRASPARENZA DELLE P.A.

PER ASSICURARE L‟ATTUAZIONE DELLE MISURE DI TRASPARENZA SONO PREVISTI 2 TIPI DI VIGILANZA :

1) A LIVELLO NAZIONALEATTRAVERSO L‟ANAC, CHE E‟ TITOLARE DI POTERI ISPETTIVI NEI CONFRONTI

DELLE SINGOLE AMMINISTRAZIONI E PUO‟ ORDINARE L‟ADOZIONE O LA RIMOZIONE DI ATTI E

COMPORTAMENTI DA PARTE DELLE STESSE.

INOLTRE, CONTROLLA L‟OPERATO DEI RESPONSABILI PER LA TRASPARENZA, PUO‟ RICHIEDERE

INFORMAZIONI ALL‟OIV ED HA POTERE DI SEGNALAZIONE DEI CASI DI INADEMPIMENTO O ADEMPIMENTO

PARZIALE.

2) A LIVELLO DECENTRATOOGNI AMMINISTRAZIONE DEVE INDICARE UN RESPONSABILE PER LA

TRASPARENZA ( DI SOLITO COINCIDE CON IL RESPONSABILE PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE).

QUESTO VERIFICA STABILMENTE L‟ADEMPIMENTO DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE PREVISTI DALLA

NORMATIVA VIGENTE E SEGNALA I CASI DI MANCATO O RITARDATO ADEMPIMENTO A DIVERSI SOGGETTI,

DALL‟UFFICIO DI DISCIPLINA ALL‟ORGANO DI INDIRIZZO POLITICO, IN RELAZIONE ALLA LORO GRAVITA‟ E

PER L‟ATTIVAZIONE DEI RELATIVI REGIMI DI RESPONSABILITA‟.

INOLTRE CURA L‟AGGIORNAMENTO ANNUALE DEL PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E

L‟INTEGRITA‟, NONCHE‟ ASSICURA LA REGOLARE ATTUAZIONE DELL‟ACCESSO CIVICO.

ALL‟ORGANISMO INDIPENDENTE DI VALUTAZIONE (OIV),

ULTERIORI COMPIIT SONO RICONOSCIUTI

PRESENTE IN CIASCUNA AMMINISTRAZIONE AI SENSI DEL D.LHS 150/2009, AL QUALE SPETTA DI

VERIFICARE LA COERENZA TRA GLI OBIETTIVI DEL PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA CON

QUELLI INDICATI NEL PIANO DELLA PERFORMANCE .

INOLTRE , L‟ATTUAZIONE DEGLI OBBLIGHI DI TRASPARENZA RILEVA COME ELEMENTO UTILE ALLA

MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE ORGANIZZATIVA ED INDIVIDUALE.

SIA L‟INADEMPIMENTO DEGLI OBBLIHI DI PUBBLICAZIONE PREVISTI DALLA NORMATIVA VIGENTE CHE LA

MANCATA PREDISPOSIZIONE DEL PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA COSTITUISCONO

ELEMENTO DI VALUTAZIONE DELLA RESPONSABILITA‟ DIRIGENZIAL,

EVENTUALE CAUSA DI RESPONSABILITA‟ PER DANNO ALL‟IMMAGINE DELL‟AMMINISTRAZIONE E SONO

VALUTATI AI FINI DELLA RETRIBUZIONE DI RISULTATO E DEL TRATTAMENTO ECONOMICO ACCESSORIO

COLLEGATO ALLA PERFORMANCE DEI DIRIGENTI.

IL DECRETO PREVEDE ALTRESI‟ ALCUNE SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNARIE SOLO NELLE IPOTESI DI

VIOLAZIONE DEGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE RELATIVI AGLI ORGANI DI INDIRIZZO POLITICO, NONCHE‟

A QUELLI RELATIVI AD ENTI VIGILATI O CONTROLLATI E SOCIETA‟ PARTECIPATE.

LA SEZIONE DEDICATA ALLA TRASPARENZA E IL COORDINAMENTO CON IL

PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE

LA RIFORMA BRUNETTA (2009) INTRODUSSE L‟OBBLIGO PER TUTTE LE P.A., SENTITE LE ASSOCIAZIONI

RAPPRESENTATE NEL CONSIGLIO NAZIONALE DEI CONSUMATORI E DEGLI UTENTI ,

DI ADOTTARE “UN PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZE E L‟INTEGRITA‟”, DA AGGIORNARE

ANNUALMENTE CHE INDICASSE LE INIZIATIVE PREVISTE PER GARANTIRE :

UN ADEGUATO LIVELLO DI TRASPARENZA, ANCHE SULLA BASE DELLE LINEE GUIDA ELABORATE

 DALLA CIVIT ;

LA LEGALITA‟ E LO SVILUPPO DELLA CULTURA DELL‟INTEGRITA‟.



CON LA LEGGE 190/2012 SI POSE LA NECESSITA‟ DI COORDINARE IL PROGRAMMA DELLA TRASPARENZA

ED IL PIANO TRIENNALE DELLA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE , TRATTANDOSI ENTRAMBI

ADEMPIMENTI OBBLIGATORI PER GLI ENTI.

LE AMMINISTRAZIONI E GLI ALTRI SOGGETTI OBBLIGATI SONO TENUTI, AD ADOTTARE ENTRO IL 30

GENNAIO DI OGNI ANNO, UN UNICO PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA

TRASPARENZA IN CUI SIA CHIARAMENTE IDENTIFICATA LA SEZIONE RELATIVA ALLA TRASPARENZA 

“ IN CUI SIANO INDICATI I RESPONSABILI DELLA TRASMISSIONE E DELLA PUBBLICAZIONE

DEI DOCUMENTI , DELLE INFORMAZIONI E DEI DATI “.

PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA AGISCE A LIVELLO



PERIFERICO(DECENTRATO)

E‟ PREDISPOSTO DAL RESPONSABILE DELLA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA

 TRASPARENZA

E‟ APPROVATO DAGLI ORGANI DI INDIRIZZO POLITICO ENTRO IL 31 GENNAIO DI OGNI

 ANNO(NEGLI ENTI LOCALI E‟ APPROVATO E AGGIORNATO DALLA GIUNTA).

DIRITTO DI ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI

E‟ IL DIRITTO DEGLI INTERESSATI DI PRENDERE VISIONE ED ESTRATTE COPIA DI DOCUMENTI

AMMINISTRATIVI.

IL FONDAMENTO GIURIDICO , SI FONDA SUI PRINCIPI :

DI TRASPARENZA DELL‟ATTIVITA‟ AMMINISTRATIVA ;

 E BUON ANDAMENTO DEI PUBBLICI UFFICI (ART.97 COST.) .



LA DISCIPLINA NORMATIVA :

L.241/1990 , CAPO V , ARTT.22 e ss .



FINALITA‟ :

E‟ FINALIZZATO A FAVORIRE LA PARTECIPAZIONE DEI PRIVATI e

 ASSICURARE L‟IMPARZIALITA‟ E LA TRASPARENZA DELL‟AZIONE AMMINISTRATIVA .



L‟OGGETTO DEL DIRITTO DI ACCESSO :

DAI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI ,

E‟ COSTITUITO OSSIA :

 “OGNI RAPPRESENTAZIONE GRAFICA, FOTOCINEMATOGRAFICA, ELETTROMAGNETICA E DI

QUALUNQUE ALTRA SPECIE DEL CONTENUTO DI ATTI, ANCHE INTERNI O NON RELATIVI AD UNO

SPECIFICO PROCEDIMENTO , DETENUTI DA UNA P.A. E CONCERNENTI ATTIVITA‟ DI PUBBLICO

INTERESSE, INDIPENDENTEMENTE DALLA NATURA PUBBLICISTICA O PRIVATISTICA DELLA LORO

DISCIPLINA SOSTANZIALE”.

( CIO‟ SIGNIFICA CHE RIGUARDA SOLTANTO I DOCUMENTI ESISTENTI E NON PUO‟ RIGUARDARE

INFORMAZIONI POSSEDUTE DALLA P.A. MA NON CONTENUTE IN DOCUMENTI ) .

PARTI DEL PROCEDIMENTO DI ACCESSO

INTERESSATI

I. TUTTI I SOGGETTI PRIVATI, COMPRESI QUELLI DI INTERESSI PUBBLICI O DIFFUSI



CHE ABBIANO UN INTERESSE DIRETTO , CONCRETO E ATTUALE E , CORRISPONDENTE AD UNA

SITUAZIONE GIURIDICAMENTE TUTELATA E COLLEGATA AL DOCUMENTO AL QUALE E‟ CHIESTO

L‟ACCESSO . PERSONALE E APPARTENENTE ALLA SFERA DELL‟INTERESSATO .

DIRETTO :

o CORRISPONDENTE AD UNA SITUAZIONE GIURIDICAMENTE TUTELATA E

CONCRETO:

o CONNESSA AL DOCUMENTO CUI SI RICHIEDE L‟ACCESSO.

ESISTENTE AL MOMENTO DELLA RICHIESTA.

ATTUALE:

o

CONTROINTERESSATI

II. TUTTI I SOGGETTI , INDIVIDUATI O FACILMENTE INDIVIDUABILI IN BASE



ALLA NATURA DEL DOCUMENTO RICHIESTO, CHE DALL‟ESERCIZIO DELL‟ACCESSO VEDREBBERO

COMPROMESSO IL LORO DIRITTO ALLA RISERVATEZZA.

AMBITO DI APPLICAZIONE DEL DIRITTO DI ACCESSO

IN BASE ALL‟ART.23 L.241/1990 , IL DIRITTO DI ACCESSO SI ESERCITA NEI CONFRONTI :

AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE ;

 AZIENDE AUTONOME E SPECIALI ;

 ENTI PUBBLICI E GESTORI DI PUBBLICI SERVIZI ;

 AUTORITA‟ DI GARANZIA E VIGILANZA(

 Autorità indipendenti : nei limiti dei rispettivi ordinamenti).

ESCLUSIONE DEL DIRITTO DI ACCESSO

L‟ART.24 L.241/1990 (INNOVATO DALLA L. 15/2005) PREVEDE :

1. LIMITI TASSATIVI  IL DIRITTO DI ACCESSO E‟ ESCLUSO :

o DOCUMENTI COPERTI DA SEGRETI DI STATO ;

o NEI PROCEDIMENTI TRIBUTARI ;

o NEI PROCEDIMENTI SELETTIVI ;

o NEI CONFRONTI DELL‟ATTIVITA‟ DELLA P.A. DIRETTA ALL‟EMANAZIONE DI ATTI NORMATIVI,

AMMINISTRATIVI GENERALI, PIANIFICAZIONE E PROGRAMMAZIONE ;

o NEI CONFRONTI DI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI CONTENENTI INFORMAZIONI DI CARATTERE

PSICO-ATTITUDINALE E RELATIVO A TERZI.

NON SONO AMMISSIBILI ISTANZE DI ACCESSO PREORDINATE AD UN CONTROLLO GENERALIZZATO

DELL‟OPERATO DELLA P.A. e

L‟ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI NON PUO‟ ESSERE NEGATO OVE SIA SUFFICIENTE FARE

RICORSO AL POTERE DI DIFFERIMENTO.

2. LIMITI EVENTUALI IL DIRITTO DI ACCESSO PUO‟ESSERE ESCLUSO PER LA SALVAGUARDIA DI

ESIGENZE DI :

SICUREZZA ;

o DIFESA NAZIONALE;

o RELAZIONI INTERNAZIONALI ;

o POLITICA MONETARIA E VALUTARIA ;

o ORDINE PUBBLICO ;

o PREVENZIONE E REPRESIONE DELLA CRIMINALITA‟ ;

o VITA PRIVATA , RISERVATEZZA DI PERSONE FISICHE, GIURIDICHE,GRUPPI,IMPRESE E

o ASSOCIAZIONI(relativamente ad interessi di natura epistolare,sanitario,professionale,industriale…).

ATTIVITA‟ IN CORSO DI CONTRATTAZIONE COLLETTIVA NAZIONALE DI LAVORO e

o GLI ATTI INTERNI CONNESSI ALL‟ESPLETAMENTO DEL RELATIVO MANDATO.

DEVE COMUNQUE ESSERE GARANTITO AI RICHIEDENTI L‟ACCESSO AI DOCUMENTI AMMINISTRATIVI LA CUI

CONOSCENZA SIA NECESSARIA PER CURARE O PER DIFENDERE I PROPRI INTERESSI GIURIDICI.

E NEL CASO DI DOCUMENTI CONTENENTI DATI SENSIBILI O GIUDIZIARI E‟ CONSENTITO L‟ACCESSO NEI

LIMITI IN CUI SIA STRETTAMENTE INDISPENSABILE

(in caso di dati idonei a rivelare lo stato di salute e la vita sessuale ).

FORME DI ACCESSO

IL NOSTRO ORDINAMENTO PREVEDE 3 FORME DI ACCESSO :

1. ACCESSO CIVICO “CLASSICO” (PROCEDIMENTALE) ART.22 L.241/1990



E‟ IL DIRITTO DEGLI INTERESSATI DI PRENDERE VISIONE ED ESTRARRE COPIA DI DOCUMENTI

AMMINISTRATIVI.

INTERESSE CHE DEVE ESSERE: DIRETTO, CONCRETO E ATTUALE e CORRISPONDENTE AD UNA SITUAZIONE

GIURIDCAMENTE TUTELATA.

A DIFFERENZA DELLE ALTRE TIPOLOGIE DI ACCESSO RICHIEDE :

UNA LEGITTIMAZIONE SOGGETTIVA IN CAPO AL RICHIEDENTE ;

 LA DOMANDA DEVE ESSERE MOTIVATA .



(MENTRE NEL CASO DELL‟ACCESSO CIVICO NON VI E‟ ALCUNA LIMITAZIONE CONSIDERATO CHE PUO‟

ESSERE RICHIESTO DA CHIUNQUE E NON NECESSITA DI MOTIVAZIONE )

2. ACCESSO CIVICO “SEMPLICE” ART.5.1 D.LGS 33/2013



RIGUARDA LA RICHIESTA DI CONSULTAZIONE, DA PARTE DI CHIUNQUE DI DOCUMENTI, INFORMAZIONI O

DATI PER I QUALI VI ERA UN OBBLIGO DI PUBBLICAZIONE E SIA STATO OMESSO DA PARTE DELL‟

AMMINISTRAZIONE COMPETENTE 

RIGUARDA SOLO ATTI,DOCUMENTI ED INFORMAZIONI CHE SONO OGGETTI DI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE.

3. ACCESSO CIVICO “GENERALIZZATO”(FOIA:FREEDOM OF INFORMATION ACT) 

D.LGS 97/2016)

RIGUARDA LA RICHIESTA DI CONSULTAZIONE, DA PARTE DI CHIUNQUE DI DATI E DOCUMENTI DETENUTI

DALLE P.A. DIVERSI DA QUELLI CHE DEVONO ESSERE OBBLIGATORIAMENTE PUBBLICATI.

A DIFFERENZA DELL‟ACCESSO CIVICO SEMPLICE, ESSO E‟ AUTONOMO E INDIPENDENTE RISPETTO AD

OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE E HA COME UNICI LIMITI :

I. LIMITI PUBBLICI

SICUREZZA PUBBLICA ;

 SICUREZZA NAZIONALE;

 ORDINE PUBBLICO ;

 DIFESA E QUESTIONI MILITARI ;

 RELAZIONI INTERNAZIONALI.



II. LIMITI PRIVATI

PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI ;

 LIBERTA‟ E SEGRETEZZA DELLA CORRISPONDENZA ;

 INTERESSI ECONOMICI E COMMERCIALI DI UNA PERSONA FISICA O GIURIDICA.



TALE FORMA DI ACCESSO PUO‟ ESSERE RIFIUTATA SE IL DINIEGO E‟ NECESSARIO PER EVITARE IL

PREGIUDIZIO RIGUARDANTE LA TUTELA DI QUESTI DIRITTI.

SE PERO‟ I LIMITI , RIGUARDANO SOLO ALCUNE PARTI O DATI DEL DOCUMENTO RICHIESTO, DEVE ESSERE

CONSENTITO L‟ACCESSO AGLI ALTRI DATI O ALLE ALTRE PARTI.

MODALITA‟ DI ESERCIZIO DEL DIRITTO DI ACCESSO

IL DIRITTO DI ACCESSO SI ESERCITA MEDIANTE ESAME ED ESTRAZIONE DI COPIA DEI DOCUMENTI

AMMINISTRATIVI, NEI MODI E CON I LIMITI INDICATI DALLA PRESENTE LEGGE.

L‟ESAME DEI DOCUMENTI E‟ GRATUITO.

IL RILASCIO DI COPIA E‟ SUBORDINATO SOLTANTO AL RIMBORSO DEL COSTO DI RIPRODUZIONE, SALVE LE

DISPOSIZIONI VIGENTI IN MATERIA DI BOLLO, NONCHE‟ I DIRITTI DI RICERCA E DI VISURA.

IL PROCEDIMENTO SI ATTIVA SU ISTANZA DELL‟INTERESSATO, IL QUALE DEVE FORMULARE UNA

RICHIESTA FORMALE O INFORMALE MA SEMPRE MOTIVATA 

ALL‟AMMINISTRAZIONE CHE HA FORMATO IL DOCUMENTO O CHE LO DETIENE STABILMENTE.

DISTINGUIAMO TRA :

A. ACCESSO INFORMALE  SI ESERCITA PERSONALMENTE TRAMITE RICHIESTA ANCHE VERBALE

(se non sussistono dubbi sulla legittimazione del richiedente e sul suo interesse alla conoscenza

dei documenti richiesti o sull‟accessibilità dei documenti stessi ).

B. ACCESSO FORMALE

IL RICHIEDENTE E‟ INVITATO A PRESENTARE UNA RICHIESTA SCRITTA

NELLA QUALE OCCCORRE INDICARE GLI ESTREMI DEL DOCUMENTO O DELLE INFORMAZIONI

OGGETTO DELL‟ISTANZA ( ovvero gli elementi che consentono l‟identificazione , la specificazione e

la prova dell‟interesse personale e concreto ).

A TALE RICHIESTA SEGUE L‟ATTIVITA‟ ISTRUTTORIA CHE INIZIA CON LA VERIFICA DELL‟IDENTITA‟ DEL

RICHIEDENTE E LA COMUNICAZIONE AGLI EVENTUALI CONTROINTERESSATI DELL‟AVVENUTA ISTANZA DI

ACCESSO. I CONTROINTERESSATI, POSSONO PRESENTARE ENTRO I SUCCESSIVI 10 GIORNI ANCHE PER VIA

TELEMATICA UNA MOTIVATA OPPOSIZIONE ALL‟ACCOGLIMENTO DELL‟ACCESSO.

(Non rileva l‟eventuale errore nella presentazione , essendovi l‟obbligo dell‟ufficio ricevente di trasmettere

la richiesta a quello competente, come anche il richiedente deve essere invitato a riparare alla irregolarità

o incompetenza della richiesta ).

ENTRO 30 GIORNI DALLA RICHIESTA , LA P.A. SI ESPRIME SULL‟ACCESSO :

 SE ACCOGLIE LA RICHIESTA INDICA LE MODALITA‟ E FISSA IL TERMINE PER PRENDERE



VISIONE DEI DOCUMENTI E OTTENERNE COPIA (NON INFERIORE AI 15 GIORNI ) .

 SE RIFIUTA LA RICHIESTA TOTALMENTE, PARZIALMENTE O LA DIFFERISCE ,



IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO DEVE MOTIVARE IL PROVVEDIMENTO CON RIFERIMENTO

SPECIFICO ALLA NORMATIVA VIGENTE, ALLE CATEGORIE DI ATTI PER IL QUALE E‟ STATO ESCLUSO

L‟ACCESSO DAI REGOLAMENTI DELLE SINGOLE AMMINISTRAZIONI E ALLE CIRCOSTANZE DI FATTO

CHE NON RENDONO ACCOGLIBILE LA RICHIESTA COSI COME PROPOSTA.

IL DIFFERIMENTO DEVE ESSERE UNA SOLUZIONE PRIORITARIA OVE POSSIBILE ( ART.24.4 L.241/1990).

IL DIRITTO DI ACCESSO PUO‟ ESSERE ANCHE SODDISFATTO MEDIANTE LA PUBBLICAZIONE DEGLI ATTI

NELLA G.U. O SEC