Riassunto esame Diritto costituzionale , Prof. Ruggiu Ilenia, libro consigliato Diritto costituzionale, Bin

NUOVA?

L’obiettivo della costituzione è non farci ricadere nella dittatura.

Art. 19

LIBERTA’ RELIGIOSA: esteriorizzazione il proprio credo, culto

ATTO INVASIVO: luoghi di culto vietati, gravami fiscali (art. 20)

LIMITI: buon costume, pudore sessuale dei minori (es. riti orgiastici sette

sataniche?)

Gli atti invasivi sono oltre alla proibizione di sette, può vietare dei luoghi di

culto, o sfavorire delle religioni tramite gravami fiscali (tassare in modo

improprio le religioni). Tutte le religioni sono ammesse finché non nocino al

buon costume. La libertà religiosa va bilanciata con altri diritti, e quindi anche

le istituzioni religiose hanno gli stessi limiti dei singoli fissati dal diritto penale.

L’art. 20, e quelli 7 e 8 curano la libertà religiosa dal punto di vista istituzionale.

Cioè i rapporti tra lo Stato e le religioni intese come gruppi. Come vere e

proprie istituzioni. Quindi questo duplice versante è da tenere conto, non c’è

sempre. Il 7 si riferisce alla religione cattolica, mentre l’8 si riferisce a tutti gli

altri culti acattolici. Un principio di laicità inteso come equidistanza dello Stato

da tutte le religioni. Un principio di separazione tra Stato e religioni, quindi non

si mischia nei contenuti che le istituzioni danno al loro credo, né nella loro

dottrina, anche se violasse valori costituzionali.

Art. 7 e 8: istituzionali, rapporti tra Stato e Religioni

Art. 19: individuali

Art. 21 cfr 15, 33

MANIFESTAZIONE PENSIERO: comunicazione erga omnes

ATTI INVASIVI: censura (mai per stampa), sequestro (solo successivo)

LIMITI: buon costume

L’art. 21 parla di diritto di manifestare liberamente il proprio pensiero. Si

occupa della comunicazione erga omnes, verso potenzialmente tutta la società

Nazionale, o Globale. Gli atti invasivi sono: la censura che consiste in un’azione

volta a togliere parti o la totalità del pensiero espresso e a seconda del mezzo,

avremmo un film che non si proietta, un’opera d’arte che non si esibisce o un

libro che non si pubblica nella sua totalità. Non può mai essere applicata alla

stampa. La libertà di stampa è più protetta della libertà artistica. La stampa

può essere rimossa attraverso il sequestro degli stampati. Si possono

sequestrare degli stampati quando si compiono attraverso di essi degli atti

illeciti. Serve un mandato del giudice per sequestrare degli stampati. Entro 48

devono comunicare al giudice ed entro 24 ore questo deve convalidare. Il buon

costume. In Italia non si possono né censurare né sequestrare i cosiddetti libri

proibiti.

Art. 22

Capacità giuridica, cittadinanza, nome

ATTO INVASIVO: perdita

LIMITI: mai per motivi politici, sì per altre ragioni, es. reati, insanità di mente.

Questi si possono perdere ma mai per motivi politici. Si possono perdere per

altre ragioni (compio un reato)

Art. 23

PRESTAZIONI PERSONALI E PATRIMONIALI: riserva di legge relativa

Contiene una libertà

Art. 24 e 25

- DIRITTO ALLA DIFESA

- DIRITTO AL GIUDICE NATURALE

ALTRI DIRITTI CIVILI

- Art. 29 diritto al matrimonio

- Art. 30 mantenere, istruire, educare i figli

- Art. 33 c. 1 libertà artistica, scientifica e di insegnamento

Art. 41-43

- Art. 41: diritto all’iniziativa economica (limite: monopolio)

- Art. 42: diritto alla proprietà privata (art. 43)

Limite: espropriazione (art. 43); riforma agraria (art. 44)

DIRITTI POLITICI

- Art. 40: diritto di sciopero

- Art. 48: diritto di voto

- Art. 49: diritto di associarsi in partiti

- Art. 50: diritto di petizione

Lezione 17-03-2021

DIRITTI SOCIALI

- Art. 4-35, 36, 46: diritto al lavoro, alla gestione delle aziende

- Art. 31: diritti della famiglia e di categorie (madri, infanzia, gioventù)

- Art. 32: diritto alla salute

- Art. 33 e 34: diritto all’istruzione

- Art. 36: diritto alla retribuzione e al riposo/ferie

Alcuni di questi diritti senza l’intervento dello Stato non si sviluppano come

dovrebbero.

All’art. 31 troviamo dei diritti sociali, e di alcune categorie considerate

vulnerabili o perlomeno bisognosi di determinate tutele. I diritti dell’infanzia, i

bambini sono dei soggetti che ancora hanno bisogno di una tutela, lo Stato

interviene inserendo dei servizi. O senza guardare a situazioni patologiche, lo

Stato si occupa di allestire le città, con dei parchi giochi, o degli asili nidi.

Gioventù: alcuni contributi dati alle aziende per assumere i giovani.

Tra i diritti sociali, uno dei più importanti è il diritto alla salute. In questo diritto

si cerca un contemperamento tra le esigenze del singolo, è un diritto

individuale, e le esigenze della collettività. Ci possono essere dei trattamenti

sanitari obbligatori, e dall’esigenza della collettività noi presumiamo che il

diritto alla salute è diverso dalla libertà di cura. In Italia la libertà di cura è

garantita solo come diritto di prima generazione. Lo Stato copre e paga solo le

cure ufficiali che lui stesso ha approvato attraverso dei protocolli.

Gli art. 33 e 34 regolamentano il diritto all’istruzione. La Costituzione disciplina

l’istruzione fino ai più alti gradi. In Italia abbiamo una scuola dell’obbligo

pubblica, ma anche quelle di più alto grado come l’Università. Anche il diritto

alla retribuzione o al riposo e alle ferie è un diritto sociale, in quanto lo Stato

interviene nelle aziende per obbligare al pagamento di questi.

- L’art. 38: diritto al mantenimento e alla assistenza sociale; diritti delle

persone con disabilità; libertà di assistenza privata

Se non abbiamo mezzi, possiamo rivolgerci a centri statali. La libertà di

assistenza privata è un diritto di prima generazione, ma diventa anche un

diritto sociale in quanto si traduce in un offerta di servizi. I diritti sociali per

riconoscerli bisogna vedere se lo Stato interviene, o se lo Stato paga.

35 diritti + nuovi diritti?

- Diritti linguistici art. 6

- Diritto alla pace art. 11

- Diritto al paesaggio/ambiente art. 9

In tutto lo Stato liberale e fascista i diritti linguistici erano stati soppressi. In

tutta Italia non si poteva parlare con il proprio dialetto.

L’art. 6 è stato inverato di recente. Tra queste 13 minoranze c’è l’occitano, il

friulano e il sardo. Nuovo diritto è anche il diritto alla pace. È presente in modo

abbastanza chiaro in quanto si deduce che abbiamo un diritto alla pace tranne

nel caso in cui veniamo attaccati. Altro nuovo diritto è il diritto al paesaggio

presente all’art. 9 della Costituzione, che poi è diventato ambiente. Se questi 3

nuovi diritti sono presenti in Costituzione, ci sono altri diritti chiamati diritti

impliciti.

Sentenze Corte Costituzionale

- Alla Vita (art. 2 e 27) il diritto alla vita è il presupposto per godere degli

altri diritti

- All’Identità Sessuale, ha consentito ai transessuali di mutare sesso anche

a spese Statali ( è anche un diritto sociale oggi)

- Alla Casa (art. 2-14)

- Alla Privacy/Riservatezza (art. 2 + art. 15)

- Ad essere Informati (correttamente) (art. 2 + art. 21)

7 doveri

- Art. 2: SOLIDARIETA’

- Art. 4: svolgere attività per progresso materiale o spirituale (norma senza

sanzione)

- Art. 30: mantenere, istruire, educare i figli (dovere che incombe sui

genitori, si estende per tutta la vita fino a quando il figlio non è in grado

di mantenersi da sé)

- Art. 52: DIFESA della patria

- Art. 53: TASSE (dovere sanzionato, mi pignorano i beni se non le pago)

- Art. 54: FEDELTA’ ALLA REPUBBLICA e ALLA COSTITUZIONE, funzioni

pubbliche con DISCIPLINA E ONORE (doveri sanzionati con il

licenziamento della pubblica amministrazione che non rispetta questo

dovere)

Le garanzie dei diritti

- La riserva di legge: è un istituto di base al quale solo la legge (o atti di

pari forza) può prescrivere limitazioni ai diritti costituzionali.

- La riserva di giurisdizione: solo il giudice (a sua volta soggetto alla legge)

può applicare nel concreto (con proprio mandato) le limitazioni ai diritti

costituzionali

Si chiama riserva di legge in quanto la costituzione fa in modo che solo la legge

possa limitare i diritti, escludendo le categorie inferiori. Quando sono in gioco

diritti costituzionali serve una legge perché la legge è prodotta dal parlamento.

Nel parlamento siede rappresentato tutto il corpo parlamentare, mentre nel

governo siede solo chi ha vinto le elezioni. Il parlamento pubblicizza le sue

sedute, il governo lavora a porte chiuse. I diritti in certi modi si devono limitare,

ma a quel punto faccio in modo che solo la legge mi dica i casi e i modi.

La riserva di giurisdizione è un caso simile. La costituzione attribuisce solo al

giudice, che risponde alla legge, attraverso un mandato le limitazioni ai diritti

costituzionali. A colte troviamo solo la riserva di legge, in altri casi entrambe

abbinate. Ci sono dei diritti in cui la riserva di legge non è menzionata. Una

parte della dottrina ha detto che tutti i diritti costituzionali hanno comunque

una riserva di legge implica, essendo fondamentali possono essere trattati solo

dal legislatore, ma questa non è prevalsa. Le riserve di legge devono essere

letterali.

(riserva di legge) È un istituto di garanzia con cui la Costituzione impone che la

legge debba regolare una certa materia, in tal modo assicurandosi che la

disciplina sia protetta da abusi del Governo.

Le riserve di legge sono sempre previste dalla Costituzione, ma non sono

nominate esplicitamente, bisogna riconoscerle.

TIPI DI RISERVA DI LEGGE

1) Formale o non formale (parola legge art. 1-54 non formale)

2) Assoluta o relativa (relative: art. 23 e art. 97)

3) Semplice o rinforzata

La riserva di legge che esclude l’intervento di fonti secondarie, ad eccezione di

regolamenti di stretta esecuzione (problema dei DPCM Covid).

È relativa la riserva di legge in cui la Costituzione richiede che la legge detti la

base generale e poi il Governo può intervenire con regolamenti anche di

integrazione.

È semplice la riserva di legge in cui la Costituzione si limita a dare alla legge il

compito di regolare un diritto.

È rinforzata la riserva di legge in cui la Costituzione indica i casi, le situazioni o i

motivi in cui la legge può limitare i diritti: la Costituzione non si fida neanche

della legge e mette dei limiti alla legge stessa.

Lezione 22-03-2021

Riserva di giurisdizione

È un istituto di garanzia con cui la Costituzione impone che soltanto l’autorità

giudiziaria (=un giudice), a sua volta soggetto alla legg