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RAPPRESENTATIVITÀ
Collegio elettorale: il territorio di una nazione viene suddiviso in porzioni, ogni elettore risiede in un collegio.
I collegi possono essere:
- Uninominali: ogni elettore residente in quel collegio elegge un solo rappresentante che siederà in Parlamento
- Plurinominali: ogni elettore residente in quel collegio elegge più rappresentanti che siederanno in Parlamento
Maggioranza relativa: almeno un voto in più degli altri candidati
Maggioranza assoluta: almeno la metà dei voti + 1
Sistema Elettorale Italiano
Legge 3 novembre 2017 n. 165 (cosiddetto Rosatellum) È un sistema misto, proporzionale e maggioritario, la legge elettorale entra in vigore prima della riforma costituzionale
Modifiche in materia di riduzione del numero dei parlamentari -> legge costituzionale 19 ottobre 2020 n.1
Soglie di sbarramento
Al fine di evitare eccessive frammentazioni politiche, se non vengono superate le soglie di sbarramento non è possibile
essere eletti.
3% soglia di sbarramento sia per la Camera sia per il Senato
20% soglia di sbarramento per le liste rappresentative di minoranze linguistiche
10% soglia di sbarramento per le coalizioni
Le liste elettorali
Le liste presentano:
- Un programma politico
- Indicano il nome del loro leader
- Indicano se è una lista o una coalizione
Le liste nei collegi plurinominali:
- Liste bloccate (da 2 a 4 candidati) elencati in ordine gerarchico
- L'elettore voterà la lista e non il singolo
- Ogni candidato può presentarsi in più collegi plurinominali (fino a max. 5) ed anche nel collegio uninominale
Le liste nei collegi uninominali:
- Quote rosa: ogni partito o coalizione deve avere una quota massima del 60% dei candidati dello stesso genere nella parte uninominale
- Voto disgiunto: l'elettore non può distinguere il candidato dal partito in quanto non è ammesso votare un candidato e non il suo partito.
- Votare solo il candidato uninominale:
attribuisce il voto anche al partito
Votare solo la lista uninominale: attribuisce il voto anche al candidato
Il Governo
Possiede il potere esecutivo, organo costituzionale che attua l'indirizzo politico della nazione, è il vertice amministrativo dello stato
È un organo complesso, è costituito al suo interno da altri organi alcuni necessari altri non necessari. È composto dal Presidente del Consiglio e dei ministri che costituiscono insieme il Consiglio dei Ministri.
Organi non necessari:
- Vicepresidente del Consiglio
- Ministri senza portafoglio: non sono a capo di nessun dicastero
- Sottosegretari di Stato: assistono e coadiuvano i ministeri
- Consiglio di Gabinetto
- Comitati interministeriali: istituiti per legge
- Commissari straordinari al governo: ufficiali di governo nominati per incarichi straordinari o urgenti per un tempo definito
Organi necessari:
- Presidente del Consiglio
- Ministri
- Consiglio dei ministri
La formazione
Presidente della
Parlamento. Il Presidente del Consiglio, una volta nominato, propone al Presidente della Repubblica i nomi dei ministri. Successivamente, il Presidente della Repubblica nomina i ministri. Il Presidente della Repubblica, per individuare il capo del Governo, si consulta con altre figure affinché abbia la fiducia del Parlamento: consulta i presidenti di Camera e Senato, ex presidenti, mandato del consiglio/ repubblica. Talvolta le consultazioni possono essere precedute dal pre-incarico esplorativo. Mandato esplorativo: il Presidente affida ad una personalità istituzionale il compito di svolgere delle consultazioni ristrette. Pre-incarico: il Presidente affida a colui/colei che probabilmente sarà Presidente del Consiglio il compito di svolgere le consultazioni. Concluse le consultazioni, il Presidente della Repubblica conferisce l'incarico. L'incarico è affidato "con riserva" che verrà sciolta quando avrà individuato i ministri che potranno avere la fiducia del Parlamento.Parlamento. Scelti i ministri l'incaricato si recherà dal Presidente della Repubblica per la nomina. Il giuramento di solito avviene entro 24 ore dalla nomina. Dopo il giuramento subentra il nuovo Governo ai vecchi ministri che avevano governato in regime prorogatio. Il primo atto che il Presidente del Consiglio compie è la sottoscrizione della nomina di se stesso e dei ministri. Entro 10 giorni il governo deve ottenere la fiducia delle Camere. La sfiducia richiede almeno 1/10 dei Parlamentari. Crisi: il Governo può attraversare due tipologie di crisi: 1) Crisi Parlamentare: il Parlamento sfiducia il Governo e questo deve dimettersi 2) Crisi Extraparlamentare: all'interno del governo insorgono contrasti ed entra in crisi. In entrambi i casi la conseguenza sono le dimissioni. Fiducia: distinzione tra due termini: 1) Mozione di sfiducia: si ha quando il Governo si insedia ed il Parlamento deve votare la fiducia. Durante la legislatura il parlamento può- Sfiduciare il Governo
- Questione di fiducia: su richiesta del Governo
- Il governo richiede su una questione la fiducia del Parlamento, in caso di sfiducia il governo deve dimettersi.
- Modifica della compagine: i singoli ministri possono non rimanere in carica per tutta la durata della legislatura
- 3 ipotesi:
- Rimpasto: qualora insorgano problemi di carattere personale o politico, uno o più ministri possono essere indotti alle dimissioni. I dimissionari vengono sostituiti
- Sfiducia individuale: viene sfiduciato un singolo ministro e questo non comporta la crisi di governo
- Revoca del singolo da parte del governo: la costituzione tace ma non la nega
- Mansioni: di solito l'iniziativa legislativa è assunta dal Governo (disegno di legge) e dai membri del Parlamento (proposta di legge). Il governo ha un'ampia gamma di mansioni, le scelte essenziali dello Stato sono opera del Governo.
- Responsabilità: il governo ha delle responsabilità:
- Giuridica: penale, civile,
Viene eletto se viene raggiunta la maggioranza di 2/3 dei componenti. Solo dopo tre votazioni è sufficiente la maggioranza assoluta.
Requisiti:
- Possesso della Cittadinanza Italiana
- Compimento dei 50 anni di età
- Godimento dei diritti civili e politici
- L'incompatibilità con qualsiasi altra carica
Poteri:
- Rappresenta l'unità nazionale
- Indica le elezioni delle nuove Camere e ne fissa la prima data
- Autorizza la presentazione alle Camere dei disegni di legge
- Promulga le leggi ed emana i decreti
- Indice il referendum
- Nomina i funzionari dello Stato
- Accredita e riceve i rappresentanti diplomatici, ratifica i trattati internazionali
- Ha il comando delle Forze Armate, presiede il Consiglio supremo di difesa
- Presiede il Consiglio superiore della magistratura
- Può concedere grazia e commutare le pene
Supplenza del Presidente della Repubblica: se il presidente della Repubblica può temporaneamente adempiere le sue
funzioni è sostituito dal Presidente del Senato
Se ha un impedimento della Repubblica
- È deceduto
- Si è dimesso
Durata in carica: La durata in carica è di 7 anni, 30 giorni prima della scadenza del mandato il Presidente della Camera convoca il Parlamento e i rappresentanti regionali per eleggere il nuovo presidente della Repubblica.
Può accadere che l'elezione del Capo dello Stato coincida con lo scioglimento delle Camere o che manchino meno di tre mesi alla loro cessazione. L'elezione avviene entro 15 giorni dall'riunione del nuovo Parlamento. I poteri del Presidente della Repubblica sono prorogati.
Semestre bianco: si indica il semestre finale del Presidente della Repubblica durante il quale non possono essere sciolte le Camere salvo che essi coincidano con gli ultimi sei mesi della Legislatura
Validità degli atti del Presidente della Repubblica: gli atti del Presidente della Repubblica devono essere controfirmati dai ministri che li
Il Presidente della Repubblica
Gli atti che hanno valore legislativo devono essere controfirmati dal Presidente del Consiglio dei Ministri.
Giuramento del Presidente: prima di assumere l'incarico giura davanti al Parlamento:
- Fedeltà alla Repubblica
- Osservanza della Costituzione
Responsabilità del Presidente della Repubblica: non è responsabile per gli atti compiuti nell'esercizio delle sue funzioni ad eccezione di:
- Alto tradimento: comportamento voluto che viola il giuramento di fedeltà
- Attentato alla Costituzione: comportamento a sovvertire le istituzioni costituzionali o a violare la Costituzione, viene messo in stato di accusa dal Parlamento
Per gli atti non compiuti nell'esercizio delle sue funzioni è responsabile come un qualsiasi cittadino.
Stato di accusa del presidente della Repubblica: è messo in stato di accusa dal Parlamento in seduta comune a maggioranza assoluta.
La magistratura
I giudici devono interpretare ed applicare le norme ai
casi concreti, devono interpretare ed applicare le norme formulate dal Parlamento
I giudici sono soggetti soltanto alla legge, sono indipendenti rispetto alla politica e al potere. La magistratura costituisce un ordine autonomo e indipendente da ogni altro potere
Magistratura giudicante: giudici (organo terzo e imparziale)
Magistratura requirente: pubblici ministeri (P.M)
Giurisdizione ordinaria:
Giurisprudenza: l'insieme delle sentenze emesse dai giudici
Giurisprudenza di merito: giudica nel merito (tribunale, giudici di pace, corte d'appello)
Giurisprudenza di legittimità: verifica se le norme sono state applicate correttamente
Magistratura ordinaria:
- Primo grado: Tribunale (merito)
- Corte d'appello (merito)
- Corte di cassazione