Esame Diritto pubblico

LIBERTÀ DI ORDINE ECONOMICO

ART 41: Libertà di iniziativa economica privata

“L’iniziativa economica privata è libera. Non può svolgersi in contrasto con l’utilità sociale o in modo da recare danno alla sicurezza, allalibertà, alla dignità umana. La legge determina i programmi e i controlli opportuni perché l’attività economica pubblica e privata possa essere indirizzata e coordinata a fini sociali”

Limite generale: non recare danno alla sicurezza, alla dignità umana e alla libertà

Presupposto della libertà a cui vengono messi dei limiti: visione strettamente funzionale con l'obiettivo di realizzare fini di utilità sociale.

ART 42: Diritto di proprietà

“La proprietà è pubblica o privata. I beni economici appartengono allo Stato, ad enti o a privati. La proprietà privata è riconosciuta e garantita dalla legge, che ne

Determina i modi di acquisto, di godimento e i limiti allo scopo di assicurarne la funzione sociale e di renderla accessibile a tutti. La proprietà privata può essere, nei casi preveduti dalla legge, e salvo indennizzo, espropriata per motivi d'interesse generale. La legge stabilisce le norme ed i limiti della successione legittima e testamentaria e i diritti dello Stato sulle eredità.

Non è un diritto inviolabile (stacco dallo Statuto Albertino)

Strumento di realizzazione di finalità anche sociali; si vuole realizzare un processo di riequilibrio attraverso la proprietà privata

ART 43: tema delle nazionalizzazioni = trasferimento di mezzi di produzione allo stato

"Ai fini di utilità generale la legge può riservare originariamente o trasferire, mediante espropriazione e salvo indennizzo, allo Stato, ad enti pubblici o a comunità di lavoratori o di utenti determinate imprese o categorie di imprese, che si"

"riferiscano a servizi pubblici essenziali o a fonti di energia o a situazioni di monopolio ed abbiano carattere di preminente interesse generale".

Sistema ad economia mista

• Possibilità che lo stato abbia la proprietà di mezzi di produzione; si può riservare originariamente o trasferire
• Riservare: ipotesi di voler creare/ investire in un nuovo settore industriale e se è da fare ex novo la legge può dire che solo lo stato può investire in questo settore (es. Eni che poteva cercare gli idrocarburi)
• Trasferimento (salvo indennizzo): realizzazione di un settore industriale è già stata fatta da privati ma si pensa che questo settore sia indispensabile per lo sviluppo economico e si provvede ad espropriare da privati e trasferire a pubblici (settore dell'energia e la rete elettrica; rete elettrica è una situazione di monopolio); rete elettrica in Italia è nata grazie ai privati; 1973 si

Caterina Colucci

lavoro svoltoART 38: tutela degli inabili al lavoro e protezione in caso di infortunio, malattia, vecchiaia, disoccupazione involontaria = protezione dei fragili etc; vanno protetti con appositi strumenti

L'impostazione di questo articolo è diventato una questione del consenso elettorale

Sistema retributivo: si andava in pensione e si aveva una prestazione statale in base allo stipendio ricevuto (solo da pochissimi anni il retributivo non è più un uso nel nostro sistema)

Sistema contributivo: prestazioni statale in base ai contributi versati nella propria vita

Tema pensioni: strumento elettorale fortissimo poiché coloro che le propongono in Parlamento sono prossimi alla pensione stessa; questione intergenerazionale

ART 32: diritto alla salute

Fondamentale diritto dell'individuo e interesse della comunità

Cure gratuite per gli indigenti

Trattamenti sanitari obbligatori solo per legge e nel rispetto della persona umana

ART 33-34:

diritto all'istruzione

Libertà dell'arte e della scienza e del loro insegnamento

Scuole statali per tutti gli ordini e gradi

Scuole private senza oneri per lo Stato

Obbligo di istruzione per almeno 8 anni

Borse di studio per i capaci e meritevoli

16. Il sistema delle fonti normative

FONTI NORMATIVE: atti o fatti attraverso cui vengono prodotte le norme; strumento tecnico predisposto o riconosciuto dall'ordinamento, che serve a produrre il diritto

Distinzione fonti atto e fonti-fatto

Fonti-atto: manifestazione di volontà di un organo dello stato

Fonti-fatto: comportamento oggettivo

Atti: prodotti da organi nei meccanismi di civil law

Abrogazione: capacità di una fonte atto di sostituirsi in tutto o in parte alla fonte precedente; comporta la non applicabilità della norma

La legge penale non può mai essere retroattiva

Espressa: la fonte successiva indica puntualmente le disposizioni precedenti abrogate

Tacita: fonte successiva contiene

disposizioni incompatibili con quelle precedenti

Implicita: complessiva modifica di un settore che rende radicalmente superata la disciplina precedente

Caterina Coluccio "Disposizione sulla legge in generale": serie di norme che vanno a costituire alcune indicazioni sulla legge; sono pre leggi perché anticipano il codice civile.

ART 1 (disposizione del fascismo; include le norme corporative che non ci sono più)

Sono fonti del diritto:

1. Le leggi: leggi prodotte dall'organo legislativo = Parlamento
2. I regolamenti: delle fonti approvate dal Governo (fonti atto che esprimono la volontà del Governo)
3. Le norme corporative: ormai abrogate, erano norme riguardanti i settori produttivi
4. Gli usi: in riferimento all'unica fonte-fatto riconosciuta dal nostro ordinamento = consuetudine

Questo sistema va coordinato con la Costituzione repubblicana

Fonti-atto

Possono essere:

1. Statali (in ordine gerarchico)
1. Leggi costituzionali: leggi approvate con

procedimento aggravato che integranoo la Costituzione e leggi di revisione costituzionale: leggi approvate conprocedimento aggravato che modificano le norme della Costituzione

Leggi ordinarie: leggi formali del Parlamento; volontà espressa dalla legge cheo proviene dal Parlamento (Fonti primarie)

Atti con forza di legge : atti che provengono dal Governo, ma che hanno la stessao forza attiva e passiva della legge; comprendono i decreti legge e i decreti legislativiforza attiva: che può abrogare

forza passiva: di resistere all'approvazione

Decreti legge: uniche fonti che producono effetti per un breve periodo di tempo (al massimo sono 60 giorni per la loro conversione in legge)

Decreti legislativi: Norme che vanno a realizzare una delega fatta dal Parlamento verso il Governo poiché a volte il Parlamento a volte non può disciplinare un settore e a volte dà la delega di incarico al governo

Referendum abrogativo : esprime la volontà

costituzionali possono essere modificabili

Art 138: consente l'adattamento delle norme costituzionali nel tempo

Fonti primarie: sono quelle direttamente previste dalla Costituzione e non sono soggette di integrazione da parte del legislatore ordinario

Caterina Coluccio

Legge ordinaria: fonte a competenza generale del Parlamento, può disciplinare tutte le materie

Atti con forza di legge: è espressa la volontà del Governo e sono 2; hanno la stessa forza attiva e cioè quella di abrogare altre leggi

decreti legislativi o decreti legge

Referendum abrogativo: abrogare le leggi ordinarie o gli atti con forza di legge

Regolamenti degli organi costituzionali: fonti separate; atti organizzativi interni degli organi costituzionali; disciplinano il funzionamento della singola camera e quindi dovrebbero essere solo degli atti interni ma alla fine permettono di capire il funzionamento di alcune procedure costituzionali

Leggi regionali: fonti primarie delle

1. regioni; possiamo cogliere il rapporto di separazione
2. di competenza tra Stato e regione

Fonti secondarie: tendono ad ordinarsi in relazione a diversi livelli amministrativi, con un rapporto tra fonti secondarie dello Stato e quelle delle regioni e degli enti locali, regolato dalle disposizioni costituzionali e legislative che garantiscono l'autonomia dei livelli di governo locale rispetto all'assetto amministrativo centrale.

Regolamenti del governo: hanno una natura generale ed astratta ed impongono regole a tutti cittadini; sono subordinati a una legge; vale rapporto gerarchico

Regolamenti regionali: approvati dalle giunte regionali, non possono abrogare i decreti legge e legislativi

Regolamenti locali

Fonti-fatto: consuetudine

Consuetudine: norme di comportamento generalmente non scritta, di rilevanza collettiva, rego