Concetti Chiave
- La Respublica Universale Romana (R.U.R.) era caratterizzata dall'universalità, includendo tutti i popoli dell'impero, purché con un minimo di organizzazione civile.
- La cittadinanza romana fu aperta a più persone attraverso la naturalizzazione, ma con distinzioni tra cittadini di piena e limitata capacità, come gli Honestiores e gli Humiliores.
- L'amministrazione dell'impero fu centralizzata sotto il controllo del princeps, pur mantenendo un'apparenza di struttura democratica con assemblee popolari.
- Il sistema finanziario dell'impero includeva spese ordinarie per opere pubbliche e legioni, con entrate da imposte e dazi, e un sistema di munera pubblica per risanare il bilancio.
- Il principatus evolse da un regime con poteri non ereditari ad uno più autoritario e designato, con il princeps che basava la sua autorità sulla forza militare e meno sulla democrazia.
Indice
La struttura dello stato romano
La struttura dello stato romano dal 27 al 284 fu sempre quella di una respublica. La sua nuova caratteristica fu nell’universalità, cioè l’apertura a tutti i popoli inclusi nel perimetro dell’impero (Caracalla), purché viventi secondo un livello minimo di organizzazione civile, determinando un affievolimento della concezione nazionalistica dello stato romano.
Cittadinanza e classi sociali
Scomparve ogni residuo di civitas e cambiarono solo i criteri di ammissione dei non romani alla cittadinanza romana.
Il mezzo attraverso cui ci si arrivava era la naturalizzazione (civitas donatio). Esclusi i dediticii (schiavi) e i barbari residenti in Roma Per il godimento delle funzioni di governo, rimase intatta la distinzione tra cittadini a capacità piena e limitata, alla quale si sovrappose quella tra: Honestiores, cittadini optimo iure appartenenti alle all’uterque ordo, diviso in ordo senatorius (requisito:concessione del latus clavus) e ordo equestre(cives optimo iure)che valse il godimento di un certo numero di privilegia (ius suffragi, esclusiva dello ius Honorarium); Humiliores, membri dell’ordo plebeius. 
L’estensione territoriale della r.u.r.corrispose a quella del periodo precedente.
Divisione amministrativa e potere
L’urbs Roma fu divisa da Augusto in 14 regiones e 265 vici. L’amministrazione fu sottratta dai magistrati e deferiti ai funzionari imperiali: Il territorio italico non appartenente all’urbs di Roma fu diviso da Augusto in 11 regiones, con la giurisdizione ordinaria mantenuta dai pretori urbanus e peregrinus. La r.u.r.rimase un governo aperto, formalmente democratico di regime autoritario, perché i poteri furono accentrati nel princeps privo dell’ereditarietà. Continuarono ad esistere le assemblee popolari, tutti comandati dal princeps.
Sistema finanziario e munera publica
Nel sistema finanziario aumentarono le spese ordinarie, come quelle relative alle opera pubblica, al mantenimento delle legiones e la beneficenza alimentare per i fanciulli poveri (alimenta, Nerva e Traiano). Le entrate furono costituite da vari tributum, varie imposte dirette e dazi doganali.
Evoluzione del principatus
L’esigenza di un risanamento del bilancio fu soddisfatta dal sistema dei munera publica, oneri posti a carico di singoli o collettività favore dello Stato Il principatus assunse vari aspetti; nella fase augustea, mancò del tutto la configurazione dell’ereditarietà e della designazione. Il princeps fu ritenuto quindi un cittadino liberamente portato dalle assemblee popolari all’altissima carica. Gli organi repubblicani erano diretti dal princeps, che ne fece strumenti della sua politica normativa Nella fase adrianea mutò la fisionomia del regime, che divenne autoritario. Si diffuse il fatto che i poteri del princeps fossero già insiti in lui, e che il populus e senatus dovessero solo prenderne atto. Si fece largo la designazione fatta in vita dal predecessore, alla quale il senato non potè opporsi se non in casi eccezionali. Nell’ultima fase i princeps basavano la propria supremazia sulla forza dei propri eserciti, pretendendo l’obbedienza dei cives, con una forte svalutazione dei criteri di democrazia
Domande da interrogazione
- Qual era la caratteristica principale della respublica universale romana tra il 27 e il 284?
- Come veniva gestita l'amministrazione dell'urbs Roma sotto Augusto?
- Quali erano le differenze tra Honestiores e Humiliores nella società romana?
- Come cambiò il potere del princeps durante la fase adrianea?
La caratteristica principale era l'universalità, con l'apertura a tutti i popoli dell'impero, purché vivessero secondo un livello minimo di organizzazione civile.
L'urbs Roma fu divisa in 14 regiones e 265 vici, e l'amministrazione fu affidata a funzionari imperiali, sottraendola ai magistrati.
Gli Honestiores erano cittadini optimo iure con privilegi, mentre gli Humiliores erano membri dell'ordo plebeius con meno diritti.
Durante la fase adrianea, il regime divenne autoritario e i poteri del princeps furono considerati insiti in lui, con il senato che non poteva opporsi alla designazione del successore.
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