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Lezione 14 23.04 Strategie di intervento sulla città - Il progetto 22@

Il progetto di Barcellona 22@ si deve costruire e alimentare di risorse interne alla città che l’amministrazione deve in qualche modo riuscire a stimolare affinché collaborino per raggiungere obiettivi di interesse comune per la città e per gli operatori economici.

La ricerca di una collaborazione tra l’amministrazione comunale e gli operatori economici venne aperta inizialmente dalle olimpiadi, poi proseguita con il forum delle culture, un evento ideato a Barcellona col patrocinio dell’UNESCO, localizzato sulla costa all’estremità nord est del litorale di Barcellona, area prima dedicata a servizi municipali e quindi poco attrattiva.

Barcellona nel 94 e 99 si dotò di piani strategici. Sono documenti di carattere volontario non previsti da alcuna legge, che una città come Barcellona può preparare per mettere a fuoco e condividere con un’ampia platea di soggetti alcuni obiettivi strategici chiari e raggiungibili in un tempo meno lungo e attorno a questi obiettivi raccogliere una coalizione di interessi pubblici e privati che si mobilitano e collaborano con uno scopo comune, senza vincoli di carattere giuridico-legale ma solo perché condividono un obiettivo chiamato VISIONE.

Solitamente la vision è una frase breve in cui ogni parola è calibrata. Dice:

• Ciò che la città vuole diventare dal punto di vista urbanistico, economico, sociale e ambientale.

A seguito della vision, vengono individuati una serie di obiettivi da raggiungere ai quali vengono associati degli indicatori utili a misurare la distanza dal raggiungere quell’obiettivo, indicatori occupazione, crescita economica, performance di certi settori, e poi sotto questi obiettivi sono elencate delle azioni specifiche per ciascun obiettivo che aiutano a raggiungere l’obiettivo.

Queste azioni in alcuni casi possono essere:

• Trasformazione dello spazio
• Componente spaziale
• Carattere educativo, civico, culturale
• Stimolo economico

Il pregio di questi strumenti sta nel fatto che sono altamente flessibili. La componente scritta è molto importante, la componente disegnata è molto ridotta o a volte assente. Non c’è una procedura di approvazione ma ha la forza del consenso che riesce ad accogliere, tanto è più forte quanto sono numerosi e determinati gli attori che partecipano volontariamente a ciò.

Il forum delle culture mette in risalto possibilità di sviluppo non ad allora contemplate come possibilità realistiche. L’aver realizzato un intervento innovativo alla foce del Besos fa emergere la possibilità di estendere il raggio della riqualificazione all’interno di tutto il quadrante, ben oltre il centro di Barcellona, bianchi/grigi, che al tempo erano considerate come il distretto industriale di Barcellona e abitato da famiglie povere.

Quest’area diventa un target per la trasformazione di Barcellona, un’area essenziale per raggiungere la visione scritta dentro i documenti strategici e i suoi obiettivi corrispondenti. La visione è la volontà di diventare una città all’avanguardia verso le tecnologie digitali. Questo vuol dire sostituire la base economica, il tipo di addetti, il tipo di base e reti tecnologiche di cui le imprese hanno bisogno.

Si vuole convertire parte del patrimonio esistente anche per portare abitanti nuovi e offrire opportunità residenziali per famiglie giovani possibilmente impiegate in queste nuove imprese tecnologiche.

Si intende procedere con parziali sostituzioni, non ci sono risorse pubbliche da poter spendere ma sono i proprietari che devono investire i loro soldi o chiedere prestiti alla banche. Rapporto stretto tra partneriato e comune di Barcellona.

I proprietari devono essere messi nella posizione di poter agire, sapendo cosa possono, dove e come fare, a quali condizioni possono presentare al comune il progetto di trasformazione dei loro beni e vederlo accettato.

Vengono fatte delle stime di massima perché non si può calcolare quanti proprietari aderiranno, che tipo di progetti ognuno presenterà, se saranno ristrutturazione, restauro, demolizione/ricostruzione, se conserveranno o incrementeranno le volumetrie.

Quindi il risultato del progetto 22@ è aperto al futuro e non è predeterminato.

Molto forte nel documento è l’accento posto sull’integrazione tra esistente e nuova edificazione. La nuova edificazione deve essere rispettosa e magari anche accostarsi fisicamente alle preesistenze in modo tale da costruire una città che insieme è antica e moderna, il passato rimane attivo e viene integrato in un presente tecnologicamente avanzato. Questa integrazione è un tema molto interessante i cui rapporti con la tecnologia digitale sono difficilmente riconoscibili ma importanti.

La rete viaria e infrastrutturale nel porle non richiede interventi radicali perché è pressoché completa. La linea metropolitana, la linea tranviaria, la rete di ciclabili, la circonvallazione, le linee degli autobus sono già ben sviluppate. Quindi questa rete viene integrata allo scopo di servire meglio le necessità delle imprese e del