Serrata delle imprese

Serrata delle imprese

la serrata (cioè la chiusura) dell’impresa, ovvero la messa in libertà di tutti i lavoratori, può avvenire sulla base di un atto coattivo disposto dal consiglio dei ministri, oppure una libera scelta del datore di lavoro. La prima ipotesi si verifica in particolari situazioni di emergenza, nell’ambito delle quali la prosecuzione regolare dell’attività di lavoro può comprometter l’ordine o la salute pubblica. Quando ciò accade, il factum principis, cioè la ragione a fondamento della chiusura, non è imputabile all’imprenditore: pertanto, l’autorità statale è tenuto a istituire la cassa d’integrazione.
Storicamente, la serrata si è configurata come strumento utilizzato dai datori di lavoro nell’ambito di lotte sindacali con i propri dipendenti. Tuttavia si tratta di uno strumento utilizzato non di frequente, perché il fermo totale dell’attività produttiva costituisce un disagio tanto per i lavoratori quanto per il datore di lavoro.
Nata come strumento di lotta sindacale, la serrata comporta infatti la chiusura totale dell’impianto produttivo e il rifiuto di corrispondere le retribuzioni. Essa può essere attuata individualmente, cioè da una singola impresa, oppure collettivamente, effettuata da più imprenditori.

Per evitare un impatto così ingente e pervasivo sull’economia nazionale, il Codice penale Rocco del 1930 dedica particolare attenzione alla serrata (artt. 502 e ss.).
La serrata può avere diversi fini: contrattuali, non contrattuali, di protesta, ecc. Già il regime fascista propugnava la cessazione di ogni conflitto fra imprenditori e datori di lavoro, motivo per cui durante il ventennio fascista venivano penalizzati tanto gli scioperi quanto le serrate.
Oggi sciopero e serrata sono disciplinati dall’articolo 502 del Codice penale, che la sentenza costituzionale 29/1960 ha dichiarato illegittimo con riferimento allo sciopero che, in determinate condizioni, non è lecito.