Francia - Consiglio degli Anziani e dei Cinquecento

Struttura del corpo legislativo

Il corpo legislativo è spezzato, con attenuata rapidità decisionale attraverso un doppio passaggio nell’approvazione delle leggi. Bicameralismo costituito da Consiglio degli Anziani e Consiglio dei Cinquecento, con sempre un totale di 750 membri. È impossibile per il corpo legislativo farsi rappresentare da una sua singola sezione, non potendo nemmeno delegare a nessuno dei suoi membri funzioni attribuitegli dalla Costituzione. Le commissioni non sono allora nemmeno più permanenti. Si è contrari al creasi di competenze specifiche che portano ad accumularsi potere in chi le possiede. Le commissioni vengono sciolte quando l’Aula delibera sull’oggetto di cui sono incaricate.

Divisione dei poteri e incompatibilità

Il concetto della divisione dei poteri viene riformulato in una determinazione di incompatibilità: il corpo legislativo non può esercitare direttamente il potere esecutivo, neppure quello giudiziario. Ciò viene appunto evitato con l’incompatibilità tra le cariche di deputato e di funzionario pubblico. È previsto che dei 750 membri uscenti della Convenzione almeno 500 debbano essere rieletti nel corpo legislativo, che a sua volta verrà rinnovato ogni anno per 1/3. Ma rimarrà comunque permanente, senza essere mai sciolto e riconvocato.

Processo legislativo bicamerale

Bicameralità che si riflette nel fatto che i due rami non possono mai riunirsi insieme. Le leggi sono proposte dal Consiglio dei Cinquecento esclusivamente e una volta approvate prendono il nome di “risoluzioni”, passando alla discussione del Consiglio degli Anziani. Con l’approvazione finale prendono il nome di leggi e possono essere applicate.