Concetti Chiave
- L'articolo 88 della Costituzione italiana consente al capo dello Stato di sciogliere le camere parlamentari, con limitazioni temporali specifiche.
- Lo scioglimento per assenza di maggioranza può essere richiesto dalle stesse camere per indire nuove elezioni, come dimostrato nel 1994.
- Il "scioglimento sanzione" si verifica quando il Parlamento agisce in contrasto con la Costituzione, consentendo al Presidente di intervenire.
- Fino al 1988, il voto parlamentare era segreto; ora è palese, tranne in casi specifici di elezione di persone.
- I parlamentari devono iscriversi a un gruppo parlamentare, altrimenti vengono assegnati al gruppo misto in caso di conflitto di indirizzo politico.
Il potere del capo dello Stato
L’articolo 88 della Costituzione italiana afferma che il capo dello Stato ha la facoltà di disporre lo scioglimento delle camere parlamentari. Quest’espressione indica la scelta di interrompere precedentemente rispetto alla fine della legislatura un mandato parlamentare. Il suddetto articolo sancisce che il Presidente della Repubblica «non può esercitare tale facoltà negli ultimi sei mesi del suo mandato». Una riforma attuata all’inizio degli anni novanta, però, ha aggiunto una clausola a tale articolo: «salvo che essi coincidano in tutto o in parte con gli ultimi sei mesi della legislatura».
Scioglimento per assenza di maggioranza
Un caso particolare di scioglimento, verificatosi ad esempio nel 1994, riguarda lo scioglimento per assenza di maggioranza politica. In tale contesto sono le camere stesse ad avere la facoltà di richiedere il proprio scioglimento al fine di indire nuove elezioni e dunque procedere a un’ulteriore votazione.
Scioglimento sanzione e voto segreto
Diverso è invece il caso del cosiddetto «scioglimento sanzione». Esso si verifica nel caso in cui il Parlamento eserciti la sua funzione politica in aperta opposizione a quanto disposto dalla Costituzione. In tale contesto, il presidente ha la facoltà, sulla base del suol ruolo di «garante della Costituzione», di disporre lo scioglimento delle camere.
Regolamenti parlamentari e gruppi misti
Fino al 1988, infine, i regolamenti parlamentari disponevano, conformemente al principio di assenza di vincolo di mandato, che il voto parlamentare dovesse essere segreto. In seguito, però, il voto venne reso palese: oggi il voto segreto è previsto solo ed esclusivamente per casi in cui l’elezione è riferita a una persona nello specifico.
Infine, i Parlamentari, una volta eletti, devono necessariamente iscriversi ad uno dei gruppi parlamentari. Qualora essi non indichino un gruppo specifico o nel caso in cui essi entrino in palese e continuativo contrasto con l’indirizzo politico del gruppo di cui fanno parte, essi saranno destinati al gruppo misto, formato o da coloro che non hanno dato indicazioni sul gruppo cui volessero appartenere o i membri dei gruppi che non hanno raggiunto la maggioranza.
Domande da interrogazione
- Qual è il potere del capo dello Stato riguardo allo scioglimento delle camere parlamentari?
- In quali circostanze le camere possono richiedere il proprio scioglimento?
- Qual è la differenza tra scioglimento per assenza di maggioranza e scioglimento sanzione?
Il capo dello Stato ha la facoltà di disporre lo scioglimento delle camere parlamentari, come stabilito dall'articolo 88 della Costituzione italiana, ma non può esercitare tale facoltà negli ultimi sei mesi del suo mandato, salvo eccezioni legate alla coincidenza con la fine della legislatura.
Le camere possono richiedere il proprio scioglimento in caso di assenza di maggioranza politica, come avvenuto nel 1994, per indire nuove elezioni e procedere a una nuova votazione.
Lo scioglimento per assenza di maggioranza avviene su richiesta delle camere stesse, mentre lo scioglimento sanzione si verifica quando il Parlamento agisce in opposizione alla Costituzione, permettendo al Presidente di intervenire come garante della stessa.
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