Concetti Chiave
- Gli organi non essenziali del governo includono il vicepresidente del consiglio, i ministri senza portafoglio, i sottosegretari di stato e i commissari straordinari, che non sono a capo di un ministero.
- I sottosegretari di stato sono assegnati a un ministero e svolgono compiti delegati, ma non partecipano con diritto di voto alle riunioni del consiglio dei ministri.
- I membri del governo devono ottenere e mantenere la fiducia del parlamento, con il presidente del consiglio responsabile per la politica generale e i ministri per gli atti del proprio ministero.
- La responsabilità giuridica dei membri del governo comprende responsabilità civile, amministrativa e penale per eventuali illeciti commessi durante il loro mandato.
- Per i reati ministeriali, è necessaria l'autorizzazione della camera di appartenenza per procedere, mentre per i reati comuni si applicano le regole generali.
Ruoli non essenziali nel governo
Gli organi non necessari del governo sono:
- il vicepresidente del consiglio
- i ministri senza portafoglio
- i sottosegretari di stato
- i commissari straordinari
- ha il compito della supplenza, ovvero sostituisce il presidente del consiglio in caso di assenza o di inadempimento temporaneo
- viene nominato dal consiglio dei ministri su proposta del presidente del consiglio
- non sono posti a capo di un ministero e svolgono funzioni di natura politica o tecnica
- partecipano con diritto di voto alle riunioni del consiglio dei ministri e sono responsabili collegialmente delle relative deliberazioni
- vengono nominati dal presidente della repubblica su proposta del presidente del consiglio
Funzioni dei sottosegretari di stato
Sottosegretari di stato:
- sono assegnati a un singolo ministero
- esercitano i compiti stabili dalla legge o delegati per funzioni amministrative o politiche con un decreto ministeriale
- non possono partecipare alle riunioni del consiglio dei ministri
- vengono nominati dal presidente della repubblica su proposta del presidente del consiglio
- realizzano alcuni obbiettivi specifici o assicurano il coordinamento tra le diverse amministrazioni
- l’incarico è a tempo determinato ma può essere prorogato più volte
- possono partecipare senza diritto di voto alle riunioni del consiglio ei ministri in cui vengono trattati argomenti di loro competenza
- vengono nominati dal presidente della repubblica su proposta del presidente del consiglio
Responsabilità politica del governo
- i membri del governo sono responsabili politicamente nei confronti del parlamento in quanto all’inizio devono ottenere e poi mantenere la fiducia di entrambe le camere
- il presidente del consiglio è responsabile per la politica generale del governo
- i ministri sono responsabili collegialmente per gli atti del governo e individualmente per gli atti del proprio ministero
- la sanzione collegata a questa responsabilità è l’obbligo di dimissione
Responsabilità giuridica dei membri del governo
Responsabilità giuridica:
- i membri del governo sono responsabili giuridicamente in quanto rispondono per gli eventuali illeciti commessi nell’esercizio della loro attività
- si divide in responsabilità civile, amministrativa e penale
- responsabilità civile = si verifica quando i membri provocano un danno ingiusto a terzi e consiste nell’obbligo di risarcimento dei danni causati ad altre persone (è competente la magistratura ordinaria)
- responsabilità amministrativa = si verifica quando i membri provocano un pregiudizio economico a carico dello stato e consiste nell’obbligo di risarcimento dei danni causati allo stato (è competente la magistratura contabile)
- responsabilità penale = riguarda i reati commessi dai membri che possono essere ministeriali (compiuti come membri del governo) o comuni (compiuti come privati cittadini)
- chi ha commesso l’illecito viene sottoposto alla giurisdizione ordinaria
- il collegio di tre magistrati, estratti a sorte periodicamente, devono svolgere degli accertamenti
- se non c’è l’esistenza di sufficienti indizi di colpevolezza si passa all’archiviazione dell’accusa, altrimenti viene richiesta al presidente della camera di appartenenza l’autorizzazione a procedere
- la camera di appetenza può concedere l’autorizzazione a procedere oppure negarla a maggioranza assoluta
Per i reati comuni, chi ha commesso l’illecito viene sottoposto alle regole comuni.
Domande da interrogazione
- Quali sono i ruoli non essenziali nel governo italiano?
- Qual è la funzione principale dei sottosegretari di stato?
- Come si manifesta la responsabilità politica dei membri del governo?
- In che modo si distingue la responsabilità giuridica dei membri del governo?
- Qual è il processo per l'autorizzazione a procedere contro un membro del governo accusato di reato?
I ruoli non essenziali includono il vicepresidente del consiglio, i ministri senza portafoglio, i sottosegretari di stato e i commissari straordinari, che non sono a capo di un ministero e svolgono funzioni politiche o tecniche.
I sottosegretari di stato sono assegnati a un ministero e svolgono compiti stabiliti dalla legge o delegati, ma non possono partecipare alle riunioni del consiglio dei ministri con diritto di voto.
I membri del governo devono ottenere e mantenere la fiducia del parlamento, con il presidente del consiglio responsabile per la politica generale e i ministri per gli atti del proprio ministero, con l'obbligo di dimissione in caso di sanzione.
La responsabilità giuridica si divide in civile, amministrativa e penale, a seconda del tipo di illecito commesso, con competenze diverse per la magistratura ordinaria e contabile.
Se ci sono indizi di colpevolezza, si richiede al presidente della camera di appartenenza l'autorizzazione a procedere, che può essere concessa o negata a maggioranza assoluta.