Tutte le 1130 domande e risposte esame di Diritto amministrativo sportivo - 178 Pagine - Anno Accademico 2024

Pretensivo quando il soggetto mira ad ottenere unaposizione di vantaggio grazie ad un'attività della Pubblica Amministrazione, che incida in modo favorevole sulla sua situazione soggettiva

Le fonti atipiche si collocano ad un livello intermedio tra le fonti di grado costituzionale e le leggi ordinarie. Tra esse annoveriamo:

Le sentenze della Corte Costituzionale

Il caso Catania:

In tema di rapporti tra ordinamenti sportivi ed ordinamenti statali, rappresentò un esempio di rifiuto, da parte delle Federazioni sportive, alla esecuzione delle decisioni emanate in materia sportiva da organi giurisdizionali statali.

Ogni impianto sportivo:

Deve soddisfare i regolamenti del CONI e delle Federazioni Sportive Nazionali di riferimento per le singole attività sportive, riconosciute dal CONI.

Tra le funzioni della Commissione per l'accesso ai documenti amministrativi non vi è quella:

Di tutelare l'interesse dei privati tenendo sempre presente l'interesse prioritario dello

Stato8 Secondo un'ottica c.d. "panstatalistica": Lo Stato esige il rispetto e l'attuazione delle pronunce dei propri organi giurisdizionali

È una caratteristica del provvedimento amministrativo: La unilateralità, secondo cui il provvedimento amministrativo è frutto dell'autonoma ed esclusiva determinazione dell'amministrazione agente.

È una caratteristica del provvedimento amministrativo: L'autorità, cioè la particolare forza giuridica del provvedimento amministrativo perfetto ed efficace, che consiste nella realizzazione automatica ed immediata degli effetti giuridici, senza necessità di collaborazione da parte del destinatario

I provvedimenti di natura economica: Sono sindacabili dal giudice statale, in quanto incidenti sulla sfera patrimoniale di soggetti facenti parte, oltre che dell'ordinamento sportivo, anche dell'ordinamento statale

La Competenza: Ha una funzione di limite, in quanto definendone facoltà

statale.

statale8 Con riferimento alle funzioni svolte, in linea di massima, il CONI: Disciplina e regola l'organizzazione delle attività sportive sul territorio nazionale.

9 La responsabilità della p.a. è: Diretta in virtù del rapporto di immedesimazione organica

10 Nella c.d. fase storica "normativista": L'ordinamento giuridico è esclusivamente un insieme di norme

1 In base al pluralismo degli ordinamenti giuridici: Da una parte lo Stato, con "fonti primarie" (di grado legislativo), impone i principi vincolanti per le varie manifestazioni giuridiche dei singoli ordinamenti settoriali

2 La sentenza della Cassazione SS.UU., 22.7.99 n. 500: Sovvertisce la regola della irrisarcibilità dell'interesse legittimo, fondata sull'assunto dell'inapplicabilità della normativa contenuta nell'art. 2043 c.c. rispetto ai casi di lesione di interessi legittimi.

1 Ai calciatori non spetta: l'obbligo di depositare il contratto presso la federazione per l'approvazione.

Perché tale obbligo resta a carico dell'associazione?

Ai sensi del 5° comma, art.4 legge 91/81: nel contratto di lavoro subordinato individuale può essere inserita una clausola compromissoria, con la quale le controversie concernenti l'attuazione del contratto stesso, insorte tra la società e il professionista sportivo, sono deferite ad arbitri.

Ai sensi dell'art.3,2° comma, legge 91/81, la prestazione costituisce oggetto di contratto di lavoro autonomo quando ricorra almeno uno dei seguenti requisiti: l'attività sia svolta nell'ambito di una singola manifestazione sportiva o di più manifestazioni tra loro collegate, per un breve periodo di tempo.

Ai sensi dell'art.10, 1° comma, legge n° 91/81 possono stipulare contratti con atleti professionisti: solo società sportive costituite nella forma di S.p.a e S.r.l.

Caratteristiche di un Ente Pubblico: è soggetto ad un particolare regime di diritto amministrativo, caratterizzato da autarchia e autotutela.

Comportano nullità del provvedimento amministrativo: l'incompetenza assoluta, l'atto è stato cioè adottato da un soggetto che ha invaso settori, attribuiti ad altri poteri dello Stato e del tutto estranei alle proprie attribuzioni. Con il c.d. "Accordo Bruxelles": in tema di trasferimenti internazionali dei calciatori, è stata prevista la possibilità per i tesserati di rivolgersi anche agli organi della giustizia ordinaria. Con il decreto legge 19 agosto 2003, n° 220 ("disposizioni urgenti in materia sportiva"): il governo ha regolamentato il rapporto tra ordinamento sportivo e ordinamento statale conferendo alla F.I.G.C e CONI il potere di emanare provvedimenti di carattere straordinario, al fine di "garantire l'avvio dei campionati", anche in deroga alle disposizioni dell'ordinamento sportivo. Con l'emanazione della sentenza Bosman: un giocatore, nel suo penultimo anno di contratto, può addirittura acquistare il suo.contratto con una somma calcolata "pro rata" rispetto al suo salario10 Con l'emanazione delle tesi del Cesarini-Sforza e Giannini: al fenomeno sportivo vengono riconosciute le tre caratteristiche della plurisoggettività, organizzazione e autonomia propria, necessarie per la configurazione dell'ordinamento sportivo come ordinamento giuridico1 Con riferimento all'età minima per stipulare un contratto di lavoro: ai sensi dell'art.3 legge 17 ottobre 1967 n 977 sulla tutela del lavoro dei fanciulli e degli adolescenti il limite per l'ammissione al lavoro è fissato in 15 anni compiuti2 Con riferimento all'onere della prova nella domanda di risarcimento del danno a carico della PA: resta sempre a carico dell'amministrazione l'onere di dimostrare che si è trattato di un sistema scusabile derivante da contrasti giurisprudenziali sull'interpretazione della norma3 Con riferimento alla gestione della sicurezza, per safety siintende: "la pianificazione e la gestione della sicurezza degli addetti ai lavori" 4 Con riferimento alla natura giuridica: il CONI è un soggetto di diritto pubblico, posto sotto la vigilanza del Ministero per i Beni e le Attività Culturali 5 Con riferimento alla struttura che li contraddistingue, gli impianti sportivi: devono essere realizzati in modo da consentire l'utilizzazione da parte dei diversi utenti, tenendo conto delle relative esigenze, in condizioni di adeguato benessere, igiene e sicurezza 6 Con riferimento alle funzioni di gestione svolte dal CONI: promuove la massima diffusione della pratica sportiva, anche al fine di garantire l'integrazione sociale e culturale degli individui e delle comunità residenti sul territorio, tenendo conto delle competenze delle Regioni, delle Province autonome di Trento e Bolzano e degli Enti locali (art.3 Statuto) 7 Costituisce esempio di atto ablativo: la requisizione 8 Costituisce un importante settore del Diritto

Amministrativo: il diritto privato delle PA⁹

Costituisce un potenziale verificarsi di situazioni conflittuali: l'eventuale mancata attuazione da parte dell'ordinamento sportivo delle decisioni del giudice statale¹⁰

Dal punto di vista della disciplina giuridica, i beni demaniali sono: inalienabili¹

Dal punto di vista della disciplina giuridica, i beni patrimoniali indiponibili: possono essere trasferiti nei modi stabiliti dalle leggi che li riguardano, purché non siano sottratti alla loro destinazione²

È un organo di governo del CONI: il Consiglio Nazionale³

Entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta, la PA esprime le sue determinazioni: se accoglie la richiesta indica le modalità e fissa il termine (non inferiore a 15 giorni) per prendere visione dei documenti o ottenere una copia⁴

Fanno parte del demanio accidentale: beni di interesse storico, artistico e archeologico, e universalità di beni mobili e proprietà di enti pubblici⁵

Gli addetti alla gestione: sono coloro

che si occupano del corretto funzionamento dell'impianto sportivo. 6. Gli artt. 28 e 97 della Costituzione, individuano un particolare tipo di responsabilità: la responsabilità dei funzionari e dei dipendenti pubblici. 7. Gli atti amministrativi permettono di modificare unilateralmente e autoritativamente le situazioni giuridiche soggettive. 8. Gli atti amministrativi si distinguono in provvedimenti, che si caratterizzano per il fatto di essere il risultato pratico dell'esercizio di una funzione pubblica, e atti amministrativi in senso stretto. 9. Gli atti endoprocedimentali sono quegli atti che pur non avendo effetto immediato verso il privato, costituiscono comunque gli antecedenti del provvedimento finale ed in quanto tali possono essere oggetto del diritto di accesso. 10. Gli atti federali di carattere normativo si distinguono in atti di carattere meramente interno dell'ordinamento sportivo, che in quanto tali, non sono sindacabili dal giudice statale, ed in atti che possono invece acquisire.

una rilevanza esterna all'ordinamento settoriale sportivo, come tali rilevanti anche nell'ordinamento statale, e dunque sindacabili anche dal giudice statale¹

Gli Enti Pubblici Autonomi: sono anche detti Enti Territoriali²

Gli Enti Pubblici economici: sono enti separati dall'apparato burocratico della PA, ma comunque legati ad essa³

Gli impianti sportivi di esercizio: sono gli impianti in cui possono svolgersi le attività regolamentate dalle Federazioni Sportive non destinate all'agonismo⁴

Gli ordinamenti settoriali