Appunti Regional Studies Russia

(USA)

- l’URSS non scambiava > tuttavia era l’attore che avrebbe potuto

sconvolgere gli equilibri

- avrebbero sconvolto i meccanismi di prezzo

- organizzazione di produttori particolarmente attiva negli anni ‘70 che interagiva

con il mondo occidentale

- l’URSS era tagliata fuori > le sue risorse non entravano in partita

- nel bilancio della distribuzione delle risorse, quelle sovietiche erano

vincolate

- partita energetica alterata > parte delle risorse non libere

- OPEC plus > inizia negli anni ‘90, coinvolgendo la Russia

- inizialmente come osservatore, ma agisce

- trovano dei meccanismi di aggiustamento rispetto alla produzione

- avere la possibilità di negoziare all’interno di un contesto istituzionalizzato fa si

che le problematiche non diventino un conflitto

- si evita la fase di conflittualità, lavorando in ambito politico

- la Russia non ha interesse a spingere sul lato della conflittualità >

danneggerebbe gli asset dei vari Paesi

- gestione accomodativa dei vari interessi

- 1991 > avviene quindi la vera rivoluzione

- collassa l’URSS > cosa si fa di queste risorse?

- non solo olio e gas

- entrano in una fase interlocutoria

- rischio o opportunità?

- opportunità potenziale > queste risorse non erano più vincolate (quanto

meno politicamente)

- rischio > nei Paesi che avevano le risorse (es. Arzebaijan) c’erano le

risorse, ma mancava la gestione che prima veniva data dall’apparato

sovietico

- es. c’erano solo operai, non tecnici

- si passa da un mercato diviso, a un mondo dove le risorse si liberano ma

possono rimanere inutili perché non estraibili

- mancavano soldi, gestione, norme, infrastrutture, logistica

- la logistica era orientata all’interno dell’URSS, per niente all’esterno

- mancava in sostanza il giusto contesto normativo e regolatorio che

permettesse di regolare il settore in maniera tale di lavorare

- es. concessioni sulle miniere

- c’è un problema di gestione e ripristino della sovranità

- il problema ovviamente riguardava anche altri elementi (es. asset

nucleare)

- il sistema politico dell’URSS è venuto a mancare

- potere > dimensione simbolica, coercitiva, economica

- si era passati da una situazione regolata (non al livello dell’occidente, ma

regolata) a una di caos totale

- primi contratti internazionale sono avvenuti nelle periferie dell’impero > nei

territori più poveri che avevano bisogno del sostegno dell’occidente

- cominciano a collassare i confini > poi la dimensione statuale

- i confini diventano fluidi > chi aveva soldi, idee e chi sapeva veicolare

queste idee aveva il controllo

- Russia > tentativo di proteggere e bloccare queste risorse

- altra problematica > quando un settore è normato non si può più tornare indietro

- le risorse, inoltre, erano solo nelle mani dei ricchi

Russia > Paese con più uranio al mondo

Russia anni ‘90 > considerata dagli USA un partner speciale (come quella della GB)

- per gestire il tema della minaccia nucleare > era necessario riconoscersi a vicenda

- potenziali capacità di sviluppo oppure catastrofe

- fino al ‘91 l’URSS era, nel bene o nel male, un interlocutore, magari antipatico ma

rispettabile

- dopo la caduta l’USA si è trovata di fronte tutti i vari leader dei Paesi ex sovietici i

cui obiettivi potevano essere facilmente contro quelle occidentali

- venuta meno la sovranità, il tema del nucleare è diventato estremamente pericoloso

- era necessario che la Russia fosse considerata un amico

- gli asset nucleari, civili dovevano essere gestiti per evitare che potessero

diventare un pericolo per il resto del mondo

- asset nucleari senza controllo politico e con l’apparato economico collassato >

bomba ad orologeria

- problema generale di gestione > no controllo politico ed economico

- e problema di proliferazione

- necessità di catalogare, strutturare un sistema di fiducia, gestire, comprendere e

finanziare

- controllo > soprattutto legato all’utilizzo concreto dei finanziamenti

- che non vengano deviati per l’utilizzo per altri scopi

- il livello di efficienza di un finanziamento pubblico è basso

- un obiettivo politico non ha come posta in gioco i soldi (sono il mezzo, non il fine)

> in un contesto del genere il finanziatore publico cerca di avere la sicurezza di

avere una percentuale di fallimento bassa puntando alla conoscenza

dell’interlocutore

- quando però la conoscenza è troppo alta si passa a un atteggiamento

familirstico > atteggiamento nascosto, tenuto in segreto

- la conoscenza dell’ambiente è fondamentale > e nei Paesi ex sovietici era pari a

zero

- la mancanza di trasparenza non permette di capire chi si ha di fronte

- logica dell’inclusione > tentativo di legare a se la Russia secondo un principio di

controllo, ma non in un ottica di compiacenza ma per evitare l’esplosione

- non si voleva influenzare il nuovo Paese per allinearlo ai propri interessi, ma

evitare che questo potesse andare fuori controllo includendo gli elementi

potenzialmente esplosivi

- il meccanismo si è però inceppato nelle logiche relazionali

- gli USA tendono a costruire meccanismi estremamente personalizzati

- questo meccanismo però era l’opposto di quello che serviva alla Russia

- in sostanza gli USA hanno personalizzato ciò che era già estremamente

personalizzato > Eltsin

- situazione altamente fuori controllo > tema delle risorse troppo e malamente

mescolato al tema politico

- bisognava cercare di creare nuovamente una separazione tra questi due

elementi

- l’operato di Putin se valutato deve includere anche il punto da cui si è partiti

- si è iniziato a pretendere degli standard che fino a quel momento non erano mai

stati richiesti

risorse > controllo > grande ricchezza, grandi responsabilità

- costi per gestire i problemi

- leader migliore? > quello che amministrativamente sa tirar su uno stato

- risorse energetiche

- incastro tra geografia, risorse e asset industriale

- asset industriale > richiede > risorse, fonderie, personale qualificato, sistemi di

comunicazione software, meccanica…

- geografia > elemento più neutro

- man mano che scendiamo il legame con la politica diventa più forte e

influenzante

- bisogna sempre mettere uno stato in una prospettiva storica

LEZIONE 7, 22/04/2024

meccanismo di dare e avere > se si inceppa:

- rivoluzione > la rivoluzione supera la soglia delle istituzioni, con il tentativo di

distruggerlo dal centro

- mi prendo l’autorità, mi sostituisco a quella precedente

- un rivoluzionario deve avere un’ideologia > deve avere idee, valori nuovi

da offrire

- richiede un cambiamento profondo, che implica un passaggio di legittimità

- ribellione > non intende distruggere la struttura dello stato, la indebolisce e

magari la deforma, ma non la distrugge

- lavoro per piegare i ruoli al mio volere

- non c’è una componente strutturale

- magari un semplice passaggio di testimone al potere, ma senza alcun

cambiamento delle fondamenta

Hamid Karzai > primi presidente dell'Afghanistan libero

- fu imposto dagli USA alla popolazione afghana

- non aveva alcuna prese istituzionale

- preso dall’esterno > percepito come debole

come entrano in gioco le risorse e l'industria, nello specifico quella militare (collegata alle

caratteristiche strutturali della Russia)

Dimensione energetica

blocco dei commerci di gas > la Russia, da un certo punto di vista, con la grande capacità di

soddisfare risulta poco sensibile a questi cambiamenti

- Europa > la Germania, essendo lo stato maggiormente utilizzatore di energia, ne ha

risentito

- il vantaggio stava nel basso costo del gas russo (rispetto a quello raffinato

commerciato da altri Paesi)

- idrocarburi (geologicamente) con caratteristiche differenti > meno raffinati

- idrocarburi a basso costo

- il gas costa meno del petrolio > sia per rendimento che per applicazione

- differenza tra gas e petrolio > stato (gassoso e liquido)

- se io non vendo devo stoccare il petrolio > serbatoi

- il gas estratto deve essere utilizzato > non si può stoccare

- o lo si trasforma > GNL > da gassoso a liquido e lo stocco

- se però poi lo voglio rimettere in rete, devo per forza ritrasformarlo >

perdita di tempo e di costi

- risorsa economica, veloce con costi indesiderati

- per stabilizzare la risorsa utilizzo accordi stabili > servono accordi con

Paesi stabili e con relazioni diplomatiche continuative

- servirà una struttura importante

- non posso perdere risorse trasformandolo

- la Russia aveva tutto, ma ha preso una scelta politica > lavorare con la risorsa più

veloce (gas) e più strategica stabilizzando i rapporti politici, rifornendo l’economia più

forte e trainante > Germania

- USA > Paese che più avrebbe tratto vantaggio dalla rottura dei commerci tra

questi due Paesi

- far saltare il legame energetico tra DE e RU ottengo:

- RU > interrotto un flusso di cassa > gli rendo complesso costruire armi

influenzando l’economia

- EU > Germania unico Paese in grado di competere con l’USA

- mettendo in crisi la Germania, l’Europa tenderà a indebolirsi e ad

agire autonomamente

- es. ITA che fa accordi con altri Paesi, separandosi dalla Germania

- isolare la Russia e tagliare fuori la Germania

- ora l’EU prende il gas dagli USA

- avevano iniziato in Asia, ma i rapporti erano complessi > Cina commercia con la

Russia

- bisogna creare un bisogno per avere una partnership

- l’EU ha bisogno di moltissima energia

- quando ragioniamo sulla Russia parliamo sempre di un gigante > ogni cambiamento

quindi provoca una modifica non regionale, ma quasi internazionale

- quel poco che si muove lì dentro, in realtà sposta i continenti > porta a fenomeni

di entità differente, con un impatto enorme

internazionalità > serve un gas che entra (a buon prezzo), ma anche uno che esce

- quello che entra viene sommato a quello nazionale e rimesso in rete

- prima del RAF l’Italia aveva un minimo flusso dal Nord Africa > ma andava potenziato

- SNAM > azienda di distribuzione

- controllava la rete di energia estera e la rimetteva in circolo in Italia

- azienda energetica con profilo quantomeno nazionale

- con il cambiamento legato alla globalizzazione

- lo compriamo dalla Turchia, che lo compra dalla Russia e ce lo vende a prezzo

maggiorato

Nordstream > bombard