La conferenza di Teheran: decisioni cruciali e l'eredità delle Nazioni Unite

Incontro storico a Teheran

In piena seconda guerra mondiale, la Conferenza di Teheran è stata una conferenza inter-alleata, che, per la prima volta, ha riunito Churchill, Roosevelt e Stalin per prendere decisioni cruciali.

Si svolse dal 28 novembre al 1º dicembre 1943. Il suo scopo era quello di decidere la creazione di un'organizzazione internazionale, lo smembramento della Germania, l'annessione dei territori giapponesi da parte dell'URSS e il sostegno ai partigiani comunisti jugoslavi.

Si tenne nel 1943 in Iran e riunì i capi di stato dei principali alleati: Stati Uniti, Gran Bretagna e Unione Sovietica, rispettivamente Roosevelt, Churchill e Stalin. Seguiva la Conferenza del Cairo, alla quale Roosevelt e Churchill avevano partecipato pochi giorni prima e che trattava questioni relativamente simili, ma riguardanti il Giappone e l'Asia. Considerando le modalità della fine della seconda guerra mondiale, la conferenza di Teheran ha aperto la strada alle conferenze di Yalta e Dumbarton Oaks.

Obiettivi della conferenza

La conferenza di Teheran aveva diversi obiettivi.

• Il primo obiettivo di Churchill, Roosevelt e Stalin era quello di concordare la creazione di un'organizzazione internazionale. Fu Roosevelt a proporla, e Stalin espresse il suo accordo, in linea di principio. Le Nazioni Unite (ONU) furono infine fondate nell'ottobre del 1945, cioè due anni dopo, con la stesura, durante la Conferenza di San Francisco, di una carta che riuniva cinquanta paesi.

• Un'altra questione importante discussa durante la conferenza di Teheran è stata quella della Germania. I capi di stato pensarono allo smembramento del paese una volta terminata la guerra. Stalin ottenne l'accordo di Roosevelt e Churchill sull'annessione di Königsberg (l'attuale Kaliningrad). Situata sul Baltico, la città offriva una posizione strategica garantendo un'apertura su un mare libero dai ghiacci. Stalin avanzò anche argomenti etnici, sostenendo che la città apparteneva storicamente agli slavi.

• La conferenza di Teheran ebbe anche un impatto sulla situazione della Polonia. In effetti, fu accettato che il confine del paese sarebbe stato spostato a ovest in modo che l'URSS potesse mantenere i territori acquisiti attraverso il patto tedesco-sovietico. La Germania, destinata a scomparire, avrebbe ceduto i suoi territori orientali alla Polonia. Il tema della precisa delimitazione dei nuovi confini fu però evitato per non creare dissenso nelle comunità polacche di Londra e impiantata in America.

Decisioni strategiche e militari

• Infine, lo scopo della Conferenza di Teheran era quello di coordinare le grandi operazioni militari, prima fra tutte l'operazione Overlord, lo sbarco in Normandia, la cui data fu poi fissata per il maggio 1944. L'operazione avrebbe dovuto essere coordinata con la liberazione del sud della Francia. Fu concordato che Stalin avrebbe fatto ogni sforzo per assicurarsi che le forze tedesche sul fronte orientale non fossero spostate verso ovest. D'altra parte, la richiesta di Churchill di lanciare un'offensiva nei Balcani fu contrastata da Roosevelt e Stalin.

• Fu deciso anche di sostenere i partigiani comunisti in Jugoslavia contro i legittimisti dei cetnici (=ribelli). I primi seguirono Tito, mentre i secondi obbedirono al governo jugoslavo in esilio a Londra. Fu quindi deciso di inviare il più possibile equipaggiamenti e commando a sostegno dei partigiani comunisti. Nulla venne firmato ufficialmente durante la conferenza di Teheran, ma fu la strada a futuri accordi in altri importanti incontri.

Scelte logistiche e politiche

In primo luogo, si diceva che la conferenza si sarebbe tenuta a Londra, come Churchill aveva chiesto. Tuttavia, Stalin impose che si svolgesse a Teheran, la capitale dell'Iran, che era allora occupata dalle forze britanniche e sovietiche. Cedendo alle argomentazioni di Stalin che evocavano un certo pericolo durante i viaggi tra le ambasciate, Roosevelt accettò di rimanere nell'ambasciata dell'URSS, dove microfoni e spie erano state installate per conto di Stalin. A capo del paese c’era uno Scià, il giovane Mohammad Reza Pahlavi, ma in realtà erano il Regno Unito e l'URSS a governare. Lo Scià non fu invitato a partecipare alle varie cerimonie che si svolsero nelle ambasciate dove erano ospitati i "tre grandi". Inoltre, non notificarono la conferenza, se non pochi giorni prima del loro arrivo. Fu Stalin, arrivò a Teheran per primo. In effetti, Churchill e Roosevelt erano stati precedentemente al Cairo con il capo del governo cinese, per partecipare a una conferenza incentrata sui mezzi per combattere il Giappone e sulle potenze asiatiche che sarebbero emerse alla fine della seconda guerra mondiale.

Risultati e conseguenze

La maggior parte degli obiettivi fissati alla conferenza di Teheran furono raggiunti. Anche se la mossa della Polonia rimane poco chiara e se Churchill affrontò il rifiuto del suo piano per un'offensiva nel Mediterraneo e nei Balcani, diverse questioni importanti vennero discusse o fu raggiunto un accordo. Ciò vale in particolare per la creazione dell'ONU, convalidata da Stalin, o per lo sbarco in Normandia, che sarebbe dovuto avvenire contemporaneamente a un'operazione nel sud della Francia e a un'operazione dell'URSS destinata a trattenere le truppe tedesche sul fronte orientale. Furono raggiunti anche i primi accordi sullo smembramento della Germania, anche se, per ratificarli, sarebbe stato necessario tornare su di essi nelle riunioni successive. Questa riflessione va di pari passo con la divisione dell'Europa in zone di influenza che saranno formalizzate dalla conferenza di Yalta. Se Churchill voleva che gli inglesi si espandessero nei Balcani, la conferenza di Teheran fu il primo punto di fallimento di questa strategia. La Romania e la Bulgaria subirono principalmente l'influenza sovietica, mentre la Grecia passò sotto l'influenza occidentale (nonostante la forte presenza comunista, che portò a una guerra civile). Ungheria e Jugoslavia furono “divise" equamente. I partecipanti alla conferenza di Teheran sottolinearono anche il loro desiderio di vedere la Turchia entrare in guerra con la Germania. Al fine di persuadere il paese ad agire, Stalin si impegnò a combattere la Bulgaria, se il paese avesse attaccato la Turchia.

Eredità della conferenza

La conferenza di Teheran ha svolto un ruolo storico in più di un modo. In effetti, ha fornito una solida base per l'istituzione delle Nazioni Unite. Il termine "Nazioni Unite" fu coniato da Roosevelt nel 1942, quando invitò il mondo a continuare la guerra contro le potenze dell'Asse il 1° gennaio. Gli esperti parteciparono poi alla conferenza di Dumbarton Oaks, tenutasi nel quartiere Georgetown di Washington. Fu menzionata la creazione di importanti istituzioni, come il Consiglio di sicurezza, il Segretariato, l'Assemblea generale e la Corte internazionale di giustizia dell'Aia, mentre fu redatto il testo della Carta. L'idea divenne realtà nel 1945, quando quasi 50 paesi firmarono la Carta delle Nazioni Unite. Saranno ancora necessari ulteriori incontri per convalidare ciò che fu discusso alla conferenza di Teheran. Churchill, Roosevelt e Stalin si incontrarono di nuovo a Yalta, una località balneare della Crimea, all'inizio del febbraio 1945. Per Stalin, la sfida principale era quella di sancire le zone di influenza nell'Europa sud-orientale, mentre Roosevelt e Churchill cercavano soprattutto di porre fine alla guerra, limitando l'avanzata dell'esercito sovietico nel cuore dell'Europa, che era a soli cento chilometri da Berlino.