Diritto alla formazione - Tesina per Istituto tecnico commerciale

INDICE

INTRODUZIONE pag. 5

1.1 LE LOTTE DEI SINDACATI IN ITALIA PER IL RICONOSCIMENTO

DEI FONDAMENTALI DIRITTI DEL LAVORATORE pag. 7

2.1 IL CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE pag. 9

2.2 I FONDAMENTALI DIRITTI DEL LAVORATORE SUBORDINATO pag. 12

2.3 UNA MAGGIORE ATTENZIONE ALLA FORMAZIONE

DEL LAVORATORE... IL CONTRATTO DI APPRENDISTATO pag. 15

3.1 LE MONDE DU TRAVAIL pag. 17

4.1 LOOKING FOR A JOB:

HOW TO WRITE A CURRICULUM VITAE pag. 21

5.1 LA RETRIBUZIONE E I SUOI ELEMENTI pag. 25

BIBIOGRAFIA E SITOGRAFIA pag. 30

MAPPA CONCETTUALE

4. 1 LOOKING FOR A JOB:

HOW TO WRITE A CURRICULUM

VITAE

-

3.1 Le monde du travail MY CURRICULUM VITAE

francais english

IL DIRITTO ALLA FORMAZIONE

E GLI ALTRI DIRITTI DEL LAVORATORE SUBORDINATO economia

diritto storia 5. 1 LA RETRIBUZIONE E I

2.1 IL CONTRATTO COLLETTIVO SUOI ELEMENTI

NAZIONALE

- 1.1 LE LOTTE DEI SINDACATI

2.2 I FONDAMENTALI DIRITTI IN ITALIA

DEL LAVORATORE SUBORDINATO PER IL RICONOSCIMENTO

- DEI

2.3 UNA MAGGIORE ATTENZIONE FONDAMENTALI DIRITTI

ALLA FORMAZIONE DEL LAVORATORE

DEL LAVORATORE…

IL

CONTRATTO DI APPRENDISTATO INTRODUZIONE

Ho scelto di parlare dei diritti del lavoratore subordinato e in particolare del con-

tratto di apprendistato perché quest’ultimo sarà, per i giovani dai 15 ai 29 anni,

il canale principale per il mondo del lavoro e anche per la formazione e ricerca.

Dopo 57 anni dalla sua nascita, infatti, esso verrà nuovamente incentivato con la

riforma del lavoro che è attualmente in discussione in Parlamento.

L’apprendistato, secondo me, è un buon contratto per iniziare a lavorare, anche

se poi il problema è il numero dei posti disponibili piuttosto che la tipologia dei

contratti.

In ogni caso, questo tipo di contratto è vantaggioso, sia per chi entra nel mondo

del lavoro, sia per il datore di lavoro. Il lavoratore ha, infatti, molte più tutele ri-

spetto ai diffusi contratti a progetto (CO.CO.PRO). Oltre a questo, il lavoratore

ha la possibilità di apprendere delle specifiche mansioni fino alla possibilità, a

scadenza, di ottenere un contratto a tempo indeterminato.

Il problema principale, attualmente, è la carenza di lavoro che colpisce tutta l’Italia,

ma se per questo si può fare poco, sia almeno il tipo di contratto ad assicurare una

maggiore serenità.

Nella mia tesina vorrei, in particolar modo, soffermarmi sulle garanzie e sui di-

ritti del lavoratore in questa tipologia di contratto. Grazie, infatti, alle battaglie

dei sindacati dei lavoratori, già dall’epoca fascista il contratto collettivo nazionale

prevedeva e garantiva diritti e stabiliva doveri per il lavoratore, oggi disciplinati

negli art. 36-37-38-39-40 della Costituzione italiana.

Ripercorrendo in sintesi questi articoli ritroviamo i principali diritti del lavora-

tore subordinato che sono i seguenti:

• diritto all’assistenza sanitaria per malattia, per infortuni , per invalidità

(art. 38)

• diritto al sussidio economico in caso di disoccupazione involontaria

(art. 38)

• diritto ad una retribuzione proporzionata alle ore lavorative, alla “qua-

lità e alla quantità del suo lavoro” (art. 36)

• diritto a ferie annuali retribuite, al riposo settimanale (art. 36);

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• la durata giornaliera e settimanale della prestazione di lavoro non può

superare i limiti stabiliti dai contratti collettivi: il tempo massimo di la-

voro, compresi i cosiddetti straordinari non deve superare le 48 ore setti-

manali. (art.2103 Cod.Civ.);

• diritto al riposo. Il lavoratore, infatti, ha diritto ad un giorno di riposo

alla settimana ed a 11 ore di riposo consecutivo ogni 24 ore. È prevista

una pausa qualora l’orario di lavoro giornaliero superi le sei ore (art. 2109

Codice civile).

Inoltre, l’articolo 37 della Costituzione afferma che “la donna lavoratrice ha gli

stessi diritti e, a parità di lavoro, le stesse retribuzioni che spettano al lavoratore”

e “le condizioni di lavoro devono consentire l’adempimento della sua essenziale

funzione familiare e assicurare alla madre e al bambino una speciale adeguata

protezione”.

Riguardo alla retribuzione, questo argomento verrà trattato in dettaglio, insieme

alla questione della busta paga che sarà analizzata nelle sue parti principali.

Vorrei precisare che tratterò il contratto di apprendistato secondo le più recenti

indicazioni del Testo Unico entrato in vigore il 25 ottobre 2011 e comunque ques-

ta tipologia di contratto è ancora in via di definizione.

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STORIA

1.1 LE LOTTE DEI SINDACATI IN ITALIA PER IL RICONOSCIMENTO

DEI FONDAMENTALI DIRITTI DEL LAVORATORE

In questo paragrafo evidenzierò il ruolo dei sindacati in Italia per favorire una

maggiore attenzione ai diritti dei lavoratori e da qui il raggiungimento di un ac-

cordo tra datori di lavoro e lavoratori dipendenti, chiamato “contratto collettivo

nazionale”.

La prima costituzione di un Contratto collettivo nazionale si ha con la “Carta del

lavoro” approvata dal Gran Consiglio del Fascismo nel 1927 e che acquista valore

giuridico a partire dal 1941.

In essa, il Contratto collettivo è istituito come superamento della lotta di classe di

fine ‘800 tra imprenditori e proletari. La Carta del Lavoro, inoltre, rendeva efficaci

i contratti firmati dalle associazioni sindacali riconosciute dalla legge.

Il sindacalismo fascista ha come scopo quello di includere l’individuo in qualità

di lavoratore all’interno dello Stato e i sindacati nel 1926, in piena epoca fascista,

diventano enti di diritto pubblico completamente controllati dallo Stato.

Ripercorrendo in breve la storia del sindacato in Italia, le prime associazioni ope-

raie, chiamate “Leghe di Resistenza”, nascono nel 1870 e crescono con l’aumento

delle imprese industriali soprattutto nel nord Italia.

Con lo sciopero del 1901 queste Leghe di resistenza si conquistano il diritto di

organizzazione.

Nel 1912 nasce a Modena l’ Unione Sindacale Italiana (U.S.I) alla quale aderisco-

no le associazioni dei lavoratori del centro Italia. Durante i suoi primi anni di vita,

l’ U.S.I è impegnata in una serie di lotte tendenti a migliorare le condizioni di vita

e del lavoro dei proletari e si dichiarano antimilitariste, cioè rifiutano l’intervento

dell’Italia nel primo conflitto mondiale.

Infatti, alla vigilia della prima guerra mondiale, vengono espulsi dall’associazione

tutti coloro che , al suo interno, sono favorevoli ad un intervento militare dell’Italia

contro Austria e Germania. A guerra finita, l’organizzazione raggiunge la massima

consistenza e aderisce all’Associazione Internazionale dei lavoratori.

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Dopo la parentesi fascista, durante la quale i sindacati danno il posto alle Corpo-

razioni, la Resistenza prima e la Liberazione poi (aprile 1945) portano alla nascita

del sindacalismo libero.

Soppressa nel 1926 dal regime fascista, l’ U.S.I continua a vivere nella clandesti-

nità , partecipando alla Resistenza antifascista.

Nel 2° dopoguerra, con l’avvento della Repubblica dopo il referendum del 2 giu-

gno 1946, coloro che avevano fatto parte dell’ U.S.I rinunciano inizialmente a

ricostituirla per collaborare invece alla nascita del sindacato unitario CGIL (Con-

federazione generale italiana del lavoro).

Solo nel 1950, con la rottura dell’unità dei sindacati, alcuni di essi ricostituiscono

l’ U.S.I. che però fino al 1960 circa è realmente attiva solo in alcune regioni italia-

ne.

Dopo l’attentato a Palmiro Togliatti nel 1948 la corrente cristiana guidata da Giu-

lio Pastore si stacca dalla CGIL, dando vita alla CISL (Confederazione italiana

sindacati dei lavoratori).

Poco dopo, socialdemocratici e repubblicani danno vita alla UIL (Unione Italiana

del Lavoro).

Attualmente, i sindacati più rappresentativi a livello nazionale sono la CGIL, la

CISL e la UIL, che dal 1972 sono riuniti in una federazione unitaria. Accanto

ad essi operano i sindacati autonomi che si caratterizzano per essere fortemente

legati ad uno specifico settore lavorativo: tra essi lo SNALS, collegato al settore

scolastico, la CISAL legato al pubblico impiego.

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DIRITTO

2.1 IL CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE

I sindacati sono libere associazioni dei lavoratori, il cui scopo principale è quello

di esercitare pressioni nei confronti delle imprese e del Governo allo scopo di

tutelare i diritti degli stessi lavoratori. Il sindacato ha un posto ben preciso nella

Costituzione della Repubblica italiana; l’articolo 39 infatti recita “l’organizzazione

sindacale è libera”. Poi lo stesso articolo continua affermando che “al sindacato

non può essere imposto altro obbligo se non quello della registrazione”. Questo

articolo sancisce il principio di libertà di organizzazione sindacale e soprattutto

segna un netto distacco rispetto alle posizioni prese in epoca precedente dal legi-

slatore nei confronti delle organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei loro stru-

menti rivendicativi, prima vietati dal Codice penale sardo nel 1859 e poi tollerati

dal Codice Zanardelli del 1889 ed infine rigidamente regolate e controllate nel

periodo corporativo fascista.

La libertà sancita nell’articolo 39 comma 1 può essere identificata come libertà

individuale di adesione e di partecipazione ad un’organizzazione sindacale, come

libertà collettiva per i lavoratori di costituire organizzazioni sindacali e come liber-

tà per l’individuo di farsi valere nei confronti delle Pubbliche Amministrazioni.

Quest’ultime, dunque, non possono intromettersi in alcun aspetto organizzativo

del sindacato.

Inoltre questa libertà sancita sempre nell’articolo 39 è anche una libertà

dell’individuo di farsi valere nei confronti del datore di lavoro, il quale, a norma

dell’articolo 15 dello Statuto dei lavoratori, non può subordinare l’assunzione di

un lavoratore o il suo licenziamento o il suo trasferimento alla sua adesione o

meno ad un determinato sindacato, né al fatto che egli cominci o cessi di farne

parte.

Riprendendo il collegamento con le lotte dei sindacati, il contratto collettivo na-

zionale (CCNL) è visto proprio come un punto di arrivo delle lotte del lavoratore

dipendente per il rispetto e l’attuazione dei propri fondamentali diritti.

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I contratti, infatti, che vengono stipulati tra i datori di lavoro e i singoli lavoratori,

non possono prevedere norme diverse da quelle contenute nei contratti collettivi,

a meno che non siano più favorevoli per il lavoratore.

Nel diritto italiano il contratto collettivo nazionale, disciplinato dall’art. 1362 e

seguenti del codice civile è il contratto stipulato a livello nazionale con cui le or-

ganizzazioni rappresentative dei lavoratori e le associazioni dei datori di lavoro o

un singolo datore predeterminano insieme la disciplina dei rapporti individuali

di lavoro (parte normativa) e alcuni aspetti dei loro rapporti reciproci (parte ob-

bligatoria).

I contratti collettivi nazionale di lavoro sono nati allo scopo di attuare una sorta

di “solidarietà” di categoria professionale, eliminando e disciplinando la concor-

renza tra coloro i quali avrebbero potuto essere indotti a subordinare l’interesse

comune al proprio interesse individuale. La legge sancisce i criteri del contratto

collettivo nazionale di lavoro. Per stipulare un contratto collettivo nazionale del

lavoro, è importante che sia chiara la volontà di entrambe le parti.

Normalmente, la stipulazione dei contratti collettivi si articola in tre fasi:

1) la predisposizione delle norme contrattuali;

2) la loro contrattazione tra le opposte associazioni sindacali, spesso con

l’intermediazione del Governo;

3) la sigla dell’accordo tra le parti.

Nel settore del pubblico impiego il CCNL è stipulato tra le rappresentanze sin-

dacali dei lavoratori e l’Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche

amministrazioni (ARAN), che rappresenta per legge l’Amministrazione pubblica

nella contrattazione collettiva.

L’introduzione del Contratto Collettivo Nazionale di lavoro in Italia si ha con la

promulgazione della Carta del Lavoro, approvata dal Gran Consiglio del Fascismo

il 21 aprile 1927, che acquisisce valore giuridico a partire dal 1941.