Appunti Diritto dei trasporti

Diritto comunitario dei trasporti Jean Monnet

I trasporti si dividono in 5 tipologie:

• Terra (percorsi brevi, UE pressoché inesistente). UE pressoché inesistente.
• Mare (più antico e regolamentato dal 1924, spedisce tradizionalmente merci pesanti a lunga percorrenza e che non hanno necessità particolari in termini di tempo). Poco intervento sulla regolamentazione ma grande intervento sul tema dell'inquinamento.
• Aria (meglio regolamentato, trasporto giovane ma molto evoluto, molto importante per gli stati e regolato da numerose regolamentazioni, merci preziosi e poco pesanti). Grande intervento dell'UE ed enormi risultati.
• Ferrovia (problema dell'incombent, in Italia c'è un monopolio nelle ferrovie che è un'anomalia perché Ferrovie dello Stato gestisce la rete e Trenitalia usa la rete ma fanno parte della stessa Holding: l'Italia è stata segnalata dall'UE per questo motivo, l'unica concorrenza è Italo (Nuovo Trasporto Viaggiatori) sull'Alta Velocità). Grande intervento dell'UE ma effetto minimo.
• Spazio, tra 20 anni ci è spazio, tra anni industriale interesse verso fa anni fino 15 che utopico, (futuro era spazio sarà un mercato spaziale realistico) del aereotrasporto alla regolazione anni in questi incomincia UE.

Il trasporto intermodale è quella tipologia di trasporto che comprende almeno 2 metodi di trasporto.

Il trasporto è internazionale (regolamentato da accordi internazionali) ed è legato alla difesa (nasce per difendere i confini). Il vettore collaborare deve il con perché passeggero passeggeri dal differisce trasporto merci il trasporto mentre la merce no; inoltre se succedono incidenti od inconvenienti, i passeggeri possono essere incolpati farlo. Merci le possono non mentre vettori dai con compagnie o dalle.

Soggetti del trasporto

Tre soggetti nel trasporto merci: mittente, vettore, destinatario.

Due soggetti nel trasporto persone: vettore, passeggero.

Agenzie europee

Esistono agenzie europee (come ad esempio l'EFSA a Parma):

• EASA - regolamentazione tecnica del trasporto aereo.
• EMSA - assistenza tecnica e operativa per la sicurezza dei trasporti marittimi e inquinamento marittimo.
• ERA - regolamentazione tecnica dei trasporti ferroviari, osserva il mercato e fa gli standard tecnici.
• EUSPA - Agenzia per trasporto e promuove il spaziale che gli investimenti dell'UE in materia.

Unione Europea

Siamo alla fine della seconda guerra mondiale con l'economia europea distrutta.

Sei Stati nel 1951 creano la CECA (Comunità Europea del carbone e dell'acciaio) e nel 1957 creano la CEE (Comunità economica europea). Sei stati:

• Italia.
• Francia.
• Germania.
• Belgio.
• Paesi Bassi.
• Lussemburgo.

BENELUX (Belgio + Paesi Bassi + Lussemburgo).

CEE fondato unico sulla libera puntava mercato circolazione di: a creare un merci, persone, servizi e capitali.

Nel 1958 viene firmato il Trattato di Roma (gli Stati sulla carta accettano ma in pratica si limitano a scambi interni di prodotti tra gli Stati). Il principio è quella della libera concorrenza (massimo accesso e concorrenza nel mercato). Per far funzionare questo mercato gli Stati hanno ceduto sovranità.

Istituzioni europee

Istituzioni Europee:

• Commissione Europea.
• Consiglio dei ministri dell'Unione Europea.
• Parlamento Europeo.

Commissione europea

Più importante e più discussa.

Composta da 27 commissari (uno per ogni stato membro) e si occupano ognuno di una materia e il più è commissario il alla potente. La CE è concorrenza. Guardiana dei trattati poiché sorveglia i diritti europei.

Ha il potere dell'iniziativa legislativa, fa le proposte di legge e sanziona chi non le rispetta: potere enorme che fino agli anni 90' era indiscusso.

Consiglio dei ministri dell'Unione europea

Organo formato permanente non dai ministri dei vari stati (qui troviamo la rappresentazione da parte dei ministri). Se viene indetto un consiglio sulla pesca vanno tutti i ministri della pesca dei vari stati. Deve trovarsi d'accordo su una proposta della Commissione insieme al Parlamento Europeo.

Parlamento europeo

Eletto dai cittadini europei. Per molti anni ha avuto ruolo limitato ed era visto come un organo inutile in cui venivano mandati politici raccomandati o che volevano essere allontanati. Dagli anni 90' in poi è un organo molto importante. Deve trovarsi d'accordo su una proposta della Commissione insieme al Consiglio dei ministri dell'Unione Europea.

Non tutti i paesi membri utilizzano l'euro.

Paesi membri UE: Austria, Belgio, Bulgaria, Repubblica Ceca, Cipro, Croazia, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Romania, Slovacchia, Slovenia, Spagna, Svezia, Ungheria.

Il presidente distribuisce i ruoli e davanti al Parlamento europeo c'è una sorta di esame e il Parlamento può approvare o non approvare (percorso nomina commissione). Il mandato della Commissione è di 5 anni.

Il Consiglio Europeo è diverso dal consiglio dei ministri europeo ed è una riunione trimestrale.

Il numero di eurodeputati è proporzionale agli abitanti dei paesi (tra i 6 e i 96 solitamente).

Tipi di norme europee

Tre tipi di norme che sono diverse a seconda della loro funzione:

• Regolamento.
• Direttive.
• Decisione.
• Raccomandazioni.
• Comunicazioni.

Regolamento

Strumento che utilizza la Commissione Europea quando è sicura di qualcosa (atto di forza). Serve per decidere qualcosa e imporla sul mercato (ad esempio il regolamento 261 del 2004 che prevedeva il rimborso ai passeggeri di un aereo in caso di overbooking).

Direttive

La CE non è sicura ed emana una direttiva che deve essere poi applicata dallo Stato (l'Italia è pessima nel recepimento di una direttiva). Devono essere recepite dallo Stato che fa quello che gli viene chiesto dalla CE sennò lo Stato viene sanzionato aprendo una procedura di infrazione.

Decisione

Riguarda un singolo Stato o un soggetto particolare ed è direttamente applicabile allo stesso (caso Ryanair che non ha seguito una direttiva della CE: caso del piccolo aeroporto rivitalizzato da Ryanair in cambio di denaro iniziale con la conseguente crescita dell'aeroporto ma una grande violazione della concorrenza da parte di Ryanair, non rispettando le regole sui bandi).

Raccomandazioni

Atti non più vincolanti ma opinioni che spesso si trasformano in decisioni.

Comunicazioni

Comunicazioni generali su argomenti sui quali la CE farà poi una direttiva.

Struttura del regolamento

Un regolamento è strutturato con i seguenti punti:

• Considerando - spiegano perché si è arrivati a fare una legge.
• Definizioni - spiegano i termini utilizzati nella norma.
• Ambito di applicazione - ambito dove è applicata la norma.
• Regola - regole della norma.

Struttura della direttiva

Una direttiva è strutturata con i seguenti punti:

• Considerando - spiegano perché si è arrivati a fare una legge.
• Obiettivo - la direttiva generalmente è improntata ad un obiettivo mentre il regolamento è rigido.
• Definizioni - spiegano i termini utilizzati nella norma.
• Ambito di applicazione - ambito dove è applicata la norma.

Struttura della decisione

Una decisione è strutturata con i seguenti punti:

• Procedimento studia e motiva la decisione la causa.
• Informazioni generali - il soggetto e la decisione che riguardano.
• Conclusioni - decisione effettiva contro lo Stato o il soggetto.

I temi importanti (quelli su cui l'UE investe maggiormente) sono: ecosostenibilità, sicurezza passeggeri, liberalizzazione.

Contratto e regolazione del trasporto

Contratto di contratto del tipo seconda differenti regole a accordo è con il contratto un.

Regolazione pubblicistica

Regolazione pubblicistica del aereotrasporto regolamento il Chicago di Convenzione per la 1994 nel. Ad esempio internazionale con la fondazione dell'ICAO (organo mondiale per l'aviazione civile) ed inconvenienti gli di tutti responsabilità le sia americane assumono compagnie le 1966.

Nel incidenti e questa si legge come una grande spinta al trasporto aereo (sistema di responsabilità oggettiva) delle regole stabilisce che Montreal di Convenzione la firmata viene 2004) dal vigore (in 1999.

Nel ratifica, entra ratifica, firma, apertura fasi: in queste sviluppa mondo il e tutto per aereotrasporto in vigore. stessa sia ad Italia in esempio, crea una qui argentina compagnia ad fare una causa. Posso ora attraverso nel innovazione trasporto grande aereo stabilisce una. Questo mondo nel giurisdizione una regola ampia ed uniforme.

Regolazione privatistica

Regolazione privatistica altro ad luogo un da per un un trasportare persone o si cose impegna il a cui vettore. Contratto per strade: due possibili quindi denaro. Troviamo in corrispettivo l'adempimento del contratto.

L'inadempimento del contratto non trasporto persone che possono perdere appuntamenti o lavori o merci che data determinata in è importante una magari consegnare viziate merci. Danni - sinistri dei o a persone trasporto con trasporto in ritardo - dopo anni è stato riconosciuto come un inadempimento perché nella definizione di contratto non è previsto.

Contratti

I contratti possono essere tipici (se li troviamo nel Cod. Civile) o atipici (se NON li troviamo nel Cod. Civile).

I contratti possono essere:

Contratto di trasporto (tipico)

Il vettore si impegna a trasportare cose o persone da un luogo ad un altro in cambio di un corrispettivo in denaro (non è mai da solo ma sempre affiancato ad un altro contratto).

Contratto di spedizione (tipico)

Incarico ad uno spedizioniere di concludere un contratto di trasporto e compiere le azioni accessorie (contratto di mandato incarico). Uno spedizioniere è un esperto che deve ricevere istruzioni precise dal cliente e se non vengono rispettate è compito del cliente dimostrarlo. Lo spedizioniere non è obbligato ad assicurare la merce. Spesso gli spedizionieri si dotano di una sezione trasporto e concludono un contratto con se stessi. Quando ricopre il ruolo di vettore, lo spedizioniere risponde ad eventuali problemi come un vettore. FEDESPEDI racchiude ad oggi tutti gli enti di spedizione ed è riuscita di recente a far apportare una modifica al Cod. Civile per quanto riguarda il contratto di spedizione.

Contratto di logistica (atipico)

Questo tipo di contratto nasce dalla prassi e dalla necessità di qualcuno che veicoli la merce dall'inizio alla fine del suo percorso. Non essendo presente nel Cod. Civile si utilizza l'appalto di servizi che è simile. La logistica si compone di tante prestazioni (spedizione, pratiche amministrative, trasporto, stivaggio, resi,...) e chi le svolge è l'operatore logistico. Non essendoci una legge scritta la redazione del contratto è fondamentale perché diventa l'unico appiglio in caso di problemi.

INCOTERMS sono una standardizzazione di condizioni internazionali che riguardano sia il contratto di trasporto sia quello di vendita. Il trasporto è diventato una parte di un'operazione complessiva della logistica. L'operatore logistico si distacca dallo spedizioniere poiché il primo garantisce un risultato (appalto di un servizio).

Il sistema dei trasporti funziona con l'assicurazione e l'assicurazione dell'assicurazione.

Trasporto aereo e appunti

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