Concetti Chiave
- La Pubblica Amministrazione si occupa dei servizi pubblici e dell'attività amministrativa sotto il controllo del Governo, attribuita ai vari ministri.
- I principi fondamentali della PA includono legalità, imparzialità, efficienza, riserva di legge e decentramento, garantendo un funzionamento giusto e trasparente.
- Il Nuovo codice dell’amministrazione digitale, introdotto dal decreto N^179 del 2016, promuove la digitalizzazione dei servizi pubblici attraverso strumenti come la posta elettronica certificata e la firma digitale.
- La digitalizzazione è un elemento chiave nella riforma della PA, supportata dalla Commissione Europea e finanziata anche attraverso il Recovery Plan per affrontare le criticità del settore.
- Le amministrazioni pubbliche sono obbligate a utilizzare strumenti digitali, come fascicoli e documenti informatici, per migliorare trasparenza, efficienza e ridurre i costi.
La Pubblica Amministrazione riguarda in qualche certo ugual modo tutto ciò che fa parte dei servizi pubblici che il nostro stato italiano ci offre a noi in qualità di cittadini ed è l’insieme degli organi che svolgono l’attività amministrativa dello Stato sotto il controllo del Governo, che viene a sua volta attribuita ai diversi ministri.
Indice
Quali sono i principi fondamentali della PA?
La PA ha vari principi da rispettare:
- Il principio di legalità: l’azione della PA deve essere conforme alla legge.
- Il principio di imparzialità: la PA deve agire in modo imparziale senza favorire o discriminare alcuna parte.
- Il principio dell’efficienza: la PA deve agire in modo efficiente rispettando i tempi previsti dalla legge.
- Il principio della riserva di legge: spetta solo al Parlamento, e non al governo, fissare i criteri in base ai quali la PA deve svolgere la sua attività.
- Il principio di decentramento: l’art. 5 della Costituzione stabilisce che la Repubblica riconosce e promuove le autonomie locali, anche nell’ambito dei servizi.
Strumenti del codice dell'amministrazione digitale
Il decreto legislativo che si può indicare anche con la sigla dlg N^179 del 2016 ha istituito il Nuovo codice dell’amministrazione digitale CDA per favorire la transizione digitale sostituendo i vecchi sistemi amministrativi degli uffici. Gli strumenti dunque sono:
• La posta elettronica certificata o PEC: sistema di comunicazione via mail con valore legale regolato dal Codice di Amministrazione Digitale (CAD). È un connubio tra mail ordinaria e raccomandata a/r.
• La firma digitale: è una firma elettronica integrativa affidabile come la firma normale ma certificata da un apposito ente.
• Il documento informatico: ha la stessa validità del documento cartaceo e deve essere
pertanto accettato da qualsiasi soggetto. Deve essere utilizzato mettendo su di esso il protocollo digitale che garantisce trasparenza. I documenti informatici sono conservati negli appositi archivi digitali che riducono spazi, tempi e costi di gestione.
• Il fascicolo digitale: le amministrazioni pubbliche sono obbligate a raccogliere
tutti i documenti che in fascicoli digitali per risparmiare i tempi e costi di gestione e garantire la piena trasparenza.
• I siti internet: le amministrazioni pubbliche li utilizzano rendendoli accessibili a tutti con linguaggio chiaro e affidabile, per cui oggi non serve più recarsi agli sportelli fisica della PA.
• Le carte elettroniche: sono la carta d’identità elettronica, la carta nazionale dei servizi, carte di credito ecc, rappresentano uno strumento di identificazione, ma permettono anche l’accesso ai servizi in rete della PA.
Digitalizzazione e riforma della PA
La Commissione Europea preme sempre più affinché gli stati membri si attivino per approvare una riforma della PA basata sulla digitalizzazione. Il nostro paese ha usufruito dei fondi del Recovery Plan, o PNRR per rilanciare la nostra economia dopo il covid e in parte investiti nella PA che ancora oggi presenta criticità.
Domande da interrogazione
- Quali sono i principi fondamentali che la Pubblica Amministrazione deve rispettare?
- Quali strumenti sono stati introdotti dal Nuovo codice dell’amministrazione digitale?
- In che modo la digitalizzazione sta influenzando la riforma della Pubblica Amministrazione in Italia?
- Qual è il ruolo del Parlamento nella definizione delle attività della Pubblica Amministrazione?
La Pubblica Amministrazione deve seguire vari principi, tra cui legalità, imparzialità, efficienza, riserva di legge e decentramento, come indicato nel testo.
Il Nuovo codice dell’amministrazione digitale ha introdotto strumenti come la posta elettronica certificata (PEC), la firma digitale, il documento informatico, il fascicolo digitale, i siti internet e le carte elettroniche per migliorare l'efficienza e la trasparenza della PA.
La digitalizzazione è al centro della riforma della PA, sostenuta dalla Commissione Europea e finanziata dal Recovery Plan, per affrontare le criticità esistenti e rilanciare l'economia post-COVID.
Spetta solo al Parlamento fissare i criteri per l'attività della PA, secondo il principio della riserva di legge, come evidenziato nel testo.
Accedi a tutti gli appunti
Tutor AI: studia meglio e in meno tempo
