Concetti Chiave
- Il trattato di Lisbona ha conferito al Parlamento UE poteri equivalenti a quelli del consiglio dei ministri, rendendoli colegislatori.
- Il Parlamento europeo può approvare o respingere la pubblicazione di regolamenti, direttive e decisioni, influenzando così il diritto UE.
- L'Unione Europea è obbligata a tutelare i cittadini e promuovere lo sviluppo sostenibile nelle sue relazioni internazionali.
- Il procedimento decisionale del Parlamento UE per accordi internazionali è regolato dall'articolo 318 del TFUe.
- Il Parlamento deve dare consenso per vari tipi di accordi, inclusi quelli di associazione con altri paesi.
Il potere codecisionale del parlamento UE
Oggi, in seguito alla stipulazione del trattato di Lisbona, il parlamento UE vanta i medesimi poteri del consiglio dei ministri: in relazione a tale convivenza si parla di potere codecisionale, in virtù del quale parlamento UE e consiglio ministri si configurano come colegislatori.
Il Parlamento europeo ha la facoltà di approvare o respingere la pubblicazione delle fonti del diritto UE: regolamenti, direttive e decisioni.
Relazioni internazionali e accordi
Nelle relazioni con il resto del mondo, l’unione deve contribuire alla tutela dei cittadini dell’Ue ed è tenuta a favorire l’applicazione del principio di sviluppo sostenibile e a promuovere lo sviluppo e il rispetto del diritto internazionale, con particolare riferimento alle disposizioni contenute nella Carta Onu. L’art. 318 del TFUe indica il procedimento decisionale che il parlamento UE deve adottare al fine di dar vita a un accordo internazionale. Il parlamento UE è tenuto a dare il proprio consenso in relazione a diverse tipologie di accordi: accordi di associazione, attraverso i quali l’UE può associare uno o più paesi terzi al procedimento di integrazione nell’Unione europea; accordi volti a organizzare procedure di cooperazione (stipulati con gli stati il cui ingresso nell’UE è escluso a priori, come Russia e USA, ma la cui cooperazione è comunque ritenuta fondamentale); accordi che apportino oneri finanziari rilevanti per l’UE (analogamente a quanto disposto ex art. 80 Cost. nel nostro ordinamento); accordo di adesione alla Convenzione europea sulle libertà fondamentali.
Procedura di consenso e informazione
Il parlamento europeo deve essere immediatamente informato su tutti gli stadi relativi all’approvazione di un accordo internazionale. Tale disposizione si traduce in un percorso di informazione piena ed esclusiva (ex art. 207 TFUE) nei confronti del parlamento UE. La procedura di consenso, però, prevede che il parlamento europeo presenti il proprio voto solo nella parte finale dedicata all’approvazione.
Domande da interrogazione
- Qual è il significato del potere codecisionale del Parlamento UE?
- Qual è il ruolo del Parlamento europeo nella pubblicazione delle fonti del diritto UE?
- Come si inserisce il Parlamento UE nelle relazioni internazionali?
Il potere codecisionale, introdotto dal trattato di Lisbona, conferisce al Parlamento UE gli stessi poteri del Consiglio dei ministri, rendendoli colegislatori nella creazione delle leggi europee.
Il Parlamento europeo ha la facoltà di approvare o respingere la pubblicazione di regolamenti, direttive e decisioni, influenzando così direttamente la legislazione dell'Unione.
Il Parlamento UE deve dare il proprio consenso per vari tipi di accordi internazionali, contribuendo alla tutela dei cittadini dell'UE e promuovendo lo sviluppo sostenibile e il rispetto del diritto internazionale, come indicato nell'art. 318 del TFUe.
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