Concetti Chiave
- Il principio di separazione dei poteri è fondamentale per un ordinamento statale, garantendo diritti e libertà per individui e formazioni sociali.
- Il ricorso ai poteri di crisi deve essere eccezionale, mentre un uso sistematico di tali poteri altera il rapporto tra regola ed eccezione.
- In situazioni di stato d'assedio o guerra, si verifica una concentrazione del potere, riducendo il ruolo delle Assemblee e delle autonomie.
- Il controllo internazionale, basato su trattati come il Patto sui diritti civili e politici delle NU e la CEDU, è cruciale durante gli stati di crisi.
- Durante un stato di crisi, i poteri possono essere accentrati nell'esecutivo o in un organo ad hoc, escludendo temporaneamente il Parlamento e il Governo dalle loro competenze.
Principio di separazione dei poteri
In condizioni di normalità, ogni ordinamento statale deve fondarsi sul principio di separazione dei poteri e deve riconoscere diritti e libertà tutelate per i singoli e per le formazioni sociali.
In condizioni di normalità, inoltre, il ricorso ai potere di crisi non ha mai luogo. Tale operazione, infatti, deve presentare carattere eccezionale.
Il ricorso sistematico alle norme costituzionali che abilitano l’esecutivo a derogare ai principi della Costituzione stessa ribalta il rapporto regola-eccezione.
Concentrazione del potere e ruolo delle Assemblee
Negli ordinamenti che utilizzano in via tendenzialmente permanente gli istituti dello stato d’assedio e di guerra la normalità diviene la concentrazione del potere e l’eccezione è lo sporadico incremento del ruolo delle Assemblee e del riconoscimento delle autonomie.
In un contesto in cui l’esecutivo esercita la quasi totalità dei poteri, senza controlli di legittimità o politici, di fondamentale importanza diviene il controllo degli organi internazionali sulla base dei trattati: ad esempio tanto il Patto sui diritti civili e politici delle NU, quanto la CEDU prevedono modalità e procedure legate all’adozione e alla gestione dello stato di crisi.
Gestione dello stato di crisi
Durante lo stato di crisi, i poteri possono essere accentrati nelle mani di un organo costituzionale (di solito si tratta dell’esecutivo), nelle mani di un nuovo organo istituito ad hoc (soluzione più rara che comporta il temporaneo spoglio dalle proprie competenze non solo del Parlamento ma anche del Governo.
Domande da interrogazione
- Qual è l'importanza del principio di separazione dei poteri in un ordinamento statale?
- Cosa accade in un ordinamento che utilizza permanentemente lo stato d'assedio e di guerra?
- Come viene gestito lo stato di crisi e quali organi possono esercitare i poteri in questa fase?
Il principio di separazione dei poteri è fondamentale per garantire diritti e libertà sia per gli individui che per le formazioni sociali, e in condizioni di normalità, il ricorso ai poteri di crisi deve essere eccezionale.
In tali ordinamenti, la normalità porta alla concentrazione del potere, mentre l'eccezione è rappresentata dall'incremento sporadico del ruolo delle Assemblee e del riconoscimento delle autonomie.
Durante lo stato di crisi, i poteri possono essere accentrati nell'esecutivo o in un organo ad hoc, comportando un temporaneo spoglio delle competenze del Parlamento e del Governo.
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