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STORIA DELLA POLITICA INTERNAZIONALE
NELL'ET Á CONTEMPORANEA
di
Guido Formigoni
Capitolo I: Le origini della contemporaneità
Epoca contempor. Nasce con età delle rivoluzioni → rottura con passato
> SISTEMA POLITICO INTERN. → ruolo dell'Europa, stati e nazioni i sogg + impo
§1 Stati moderni nascono sul ricordo dell'impero romano_elementi da cui nascono:
1. rafforzamento potere centrale → capacità di imporre leggi
2. unificazione del sistema economico
3. valorizzazione di una lingua volgare
§2 I successi dei nuovi stati sovrani
nuovo concetto di sovranità (Bodin_potere assoluto e perpetuo)
frontiera + ius belli (monopolio della forza legittima)
riconoscimento culturale (Machiavelli_500)
intreccio economia/politica → capitalismo
guerre di religione (pace di Westfalia_1648 → accettazione pluralismo politico e principio
del cuius regio eius religio)
§3 Un sistema di stati e un abbozzo di società internazionale (SI)
stati formano una comunità (universalismo) → autonomia presuppone riconoscimento reciproco
(princ di reciprocità). Nascita di un IUS PUBLICUM EUROPEUM: da convenzioni del medioeva (diritti
di navigazione, neutralità ecc) → nascita della DIPLOMAZIA
> in Europa emerge una SOCIETà INTERNAZIONALE DI STATI
§4 Guerra ed economia tra gli stati sovrani sovrani
GUERRA= condizione endemica → esercito
= motivo di spesa primario → nel '600 rivoluzione finanziaria, economia sempre + impo
(mercantilisti → per arricchirsi stato deve tesaurizzare le risorse, no exporto → dogane)
> Europa= economia-mondo → sistema economico integrato e chiuso → necessaria rete di
convenzioni
§5 Il sistema europeo e il mondo non europeo
relazioni con il SISTEMA ISLAMICO
rapporti di controllo_meccanismi commerciali duraturi → lotta per il controllo sugli stati
extraeuropei
§6 Equilibrio o egemonia?
Lotta per egemonia europa: ASBURGO (fallimento Carlo V) vs FRANCIA → monarchia assoluta,
alleanze, primato culturale
> coalizione antifrancese in GUERRA DI SUCCESSIONE SPAGNOLA (1713) → trattato di Utrecht:
SISTEMA DI EQUILIBRIO (balance of powers, checks and balance) → autoequilibrio difficile
§7 L'emergere delle grandi potenze
Nel '700 elaborazione del concetto di superpotenza:
1. ASBURGO → Sacro Romano impero = realtà universalistica → ricacciano indietro i turchi
2. FRANCIA → primato demografico e militare ma crisi finanziaria
3. INGHILTERRA → manovratore esterno ma determinante
4. PRUSSIA → dal '700 processo di accentramento statale, unione monarchia/junkers e
esercito fortissimo
5. RUSSIA → con Pietro il Grande e Caterina II processo di europeizzazione
§8 Le vicende rivoluzionarie settecentesche
A) RIVOLUZIONE AMERICANA (1776) → diritto di resistenza all'oppressione e libertà
dell'individuo → crisi a Londra
B) RIVOLUZIONE FRANCESE → nuovi soggetti sociali, nuovo senso all'idea di NAZIONE =
popolo che si costituisce come soggetto unitario (terzo stato) → principio di sovranità
nazionale; abolizione del feudalesimo (isolam della Francia); guerra vs Austria e Prussia
(portare la libertà agli altri popoli)
§9 L'impatto dell'impero napoleonico sul sistema europeo
no formazione certa vs la francia → interessi particolaristici ma poi reazione per la DIFESA DEL
SISTEMA
BONAPARTE (1804), dittatura militare, permanente mobilitazione militare → tendenza
autodistruttiva
1814 → trattato di Chamount: ricondurre Francia nei suoi confini e 20 anni di pace
> crollo antico regime → nuovo ordine internazionale
Capitolo II: Il congresso di Vienna e il Concerto Europeo (1815-1856)
accelerazione della centralizzazione statale e importanza economia ma desiderio di ordine e
stabilità: CONCERTO EUROPEO
§1 Il sistema di Vienna e la sua ideologia
1814: PACE DI PARIGI → 4 vincitori + Luigi XVIII ma problemi irrisolti → METTERNICH convoca
CONGRESSO DI VIENNA (sett 1814- giu 1815):
piattaforma ideologica: LEGITTIMISMO MONARCHICO (governi validi solo quelli legittimati
dalla tradizione e dalla religione)
grandi potenze sentono responsabilità di un ordine da ricostruire_ braccio operativo : IL
CONCERTO EUROPEO → nuovo ordine: sovrano no padrone del suo territorio e trattati non
decadono alla morte; senso condiviso di una realtà comune europea
1815, al ritorno di Napoleone, Waterloo è il primo caso di intervento europeo
§2 Il concerto europeo e la diplomazia delle conferenze
1815: II pace di Parigi → conferma del desiderio di cooperazione
I fase del concerto (1815-1822) → periodiche riunioni_ DIPLOMACY BY CONFERENZE per
assicurare la governance > minaccia allo status quo sono i movimenti liberali (1819-21 moti a
Napoli e in Spagna) → stabilità internazionale porta all'irrigidimento dell'interno. 1822_ congresso
di Verona è ultimo del concerto
§3 La nascita dell'alternativa liberale e nazionale
stato = nazione → PRINCIPIO DI NAZIONALITÁ: ad ogni nazione deve corrispondere uno stato
(soglia minima)_ ottica particolaristica, retorica della missione nazionale →forma di religio secolare
LIBERISMO E NAZIONALITÁ → forze cooperanti nella critica alle strutture tradizionali
nuova cultura economica_ autoregolazione del mercato → GRAN BRETAGNA_politica liberale dal
1830 (abolizione leggi protezionistiche sul grano e Navigation Acts) → economia dominante
tramite influenza culturale e economico-finanziaria
§4 Il nuovo emisfero occidentale indipendente
nascita di nuovi stati indipendenti nel continente americano: Venezuela, Paraguay, Argentina,
Colombia, Messico, Perù e Brasile → riconosciute da europa ma GB contraria a intervento
legitimista in america latina → chiede alleanza degli Usa, no: DOTTRINA MONROE (1823) →
disinteresse verso le questioni interne europee e Usa si oppongono a intromissione europa
> dinamismo società americana → Manifest Destiny: Usa deve civilizzare tutti il N-America
§5 Le origini della Questione d'Oriente
decadenza impero Ottomano → spinte autonomistiche
• intromissione della Russia (controllo dei Dardanelli e Bosforo) → caso greco: movim
• nazionalista vs repressione turca → Russia convince GB e Fra ad intervenire per armistizio
§6 Le pressioni nazionali, i confini legittimi e l'arroccamento del sistema
183-31: CRISI DEL SISTEMA DI VIENNA
1. rivoluzione parigina_ LUIGI FILIPPO D'ORLEANS
2. Belgio ottiene autonomia amministrativa in cambio di Neutralità a livello internazionale
3. Austria e Russia stroncano rivolte liberali
4. Germania, tendenza a integrazione economica
§7 La crisi europea del 1848
sconvolgimento politica diffuso → battaglia per sovranità popolare
> crisi del sistema del 1815: 1 guerra di indipendenza italiana e tentativo di unificazione della
Germania
> difficoltà movimenti nazionali per divisioni interne
1849: restaurazione molto + debole
§8 L'esaurimento del concerto nella guerra di Crimea
guerra di Crimea (1854-56) → RUSSIA vs ALLEANZA ANGLO-FRANCESE a sostegno dei TURCHI →
spedizione in Crimea: inefficienza di esercito tedesco ma soprattutto russo
> FINE DEL CONCERTO EUROPEO: RAPP DI STALLO TRA LE GRANDI POTENZE
Capitolo III: Stato e territorio nell'epoca di Bismarck (1856-1890)
1854-71: anni di guerra che modificano assetto della restaurazione → competizione tra le grandi
potenze
1871-90: equilibrio grazie alla politica di Bismarck
> apice egemonia europea
§1 La rapida integrazione economica e politica del mondo
boom dell'industrializzazione: seconda rivoluzione industriale → si allarga divario tra centro Eu e
periferia
> da economia-mondo a economia globale → COMMERCIO (miglioram trasporti_taglio istmo di
Suez (1853-69); telegrafo, sistema monetario e finanziario)
conseguenze sulla politica internazionale:
crescita dello spazio politico internazionale → cooperazione tra i popoli
➢ estensione dell'influenza occidentale
➢ premesse per politica mondiale
➢
§2 La pax britannica: liberoscambismo e potere marittimo
1850-1870 → 1) ruolo egemonico dell'INGHILTERRA: prima economia internazionalizzata,
adeguata forza navale, crescita industriale > dinamica liberoscambista: uso forza militare
2) USA: espansione industria
3) RUSSIA
4) GIAPPONE: 1868_ epoca meniji → crescita economica
§3 L'impasse del concerto europeo e l'azione di Napoleone III
crisi → REALPOLITIK: mentalità + flessibile e pragmatica_uso della forza
NAPOLEONE III> uomo pragmatico e forte, cerca di costruire una nuova associazione generale
d'Europa → investe nel caso italiano (1858 accordi di Plombieres ma guerra bloccata nel '59:
armistizio di Villafranca) → 1861: nascita dell'Italia =prima modificazione assetto del 1815
§4 Bismarck, la Prussia e l'Unità tedesca
> problema dell'unificazione tedesca: 1862 eletto Bismarck_ principio di anti-rivoluzione creativa
I. estromissione dell'AUSTRIA dagli affari prussiani → 1866, guerra AUSTRO-PRUSSIANA: pace
di Praga_ unificazione di due parti della Prussia e divisione impero austriaco e ungherese
II. scontro con NAPOLEONE III → che vuole Lussemburgo e Belgio (neutrali)_ umiliazione e
isolamento diplomatico
III. successione al trono di Spagna → Francia dichiara guerra (1870) a Prussia perché possibilità
che salga al trono principe Hohenzollern: sconfitta di SEDAN → comune di Parigi e perdita
di Alsazia e Lorena
18 gennaio 1871: incoronazione di Guglielmo I come imperatore del II Reich
nella reggia di Versailles
→ il tutto senza reazione del concerto
Germania: elemento federalistico (principi) ma centralizzazione statale nel Cancelliere e nel
Reichstag
§5 La concentrazione territoriale crescente: protezionismo e nazionalismo dopo il 1870
1870 = anno di svolta
1) vittoria prussiana
2) fine illusioni democratico-romantiche
3) crisi dell'Europa illuministica
4) idea di Nazione da creare sul consenso o sui dati oggettivi
5) vittorie del principio di nazionalità (Balcani + movimento sionista)
6) forme degli stati: verso l'interno → centralismo statale → politica di massa
verso esterno: interesse opinione pubblica in questioni di politica estera
stati garanti della ricchezza delle nazioni → PROTEZIONISMO post crisi 1870_ accordi bilaterali
§6 Il sistema bismarckiano e l'egemonia continentale tedesca
> post 1871: 20ennio di assestamento guidato da Bismarck: SISTEMA BISMARCKIANO (rete di
alleanze e intese bilaterali per