English for Law - Passage of a Bill

Passage of a bill

Un bill è una proposta di una nuova legge o una proposta per modificare una legge preesistente che deve essere presentata per il dibattito davanti al Parlamento. Questo può iniziare nella House of Commons o nella House of Lords, tuttavia deve essere approvato da entrambe le camere nella stessa forma prima di diventare un Act of Parliament, cioè una legge.

Processo nella House of Commons

Immaginiamo che il nostro bill inizi nella House of Commons. Qui deve passare attraverso cinque fasi.

Prima di tutto, c'è la prima lettura, che è l'introduzione formale del bill, seguita dall'ordine per la stampa del bill.

Poi, c'è la seconda lettura, che è la prima possibilità per i membri della camera di dibattere riguardo al contenuto del bill. Dopo il dibattito, il voto può aver luogo e se i membri approvano il significato della seconda lettura, questo può passare allo stadio successivo.

Terzo, abbiamo la fase del comitato in cui c'è un esame dettagliato del bill. Molti bill sono trattati dal Public Bill Committee, i cui membri propongono emendamenti, ovvero cambiamenti, e votano per approvarli.

Dopo di ciò, abbiamo la fase del report. In questa fase tutti i membri possono dibattere e discutere gli emendamenti, anche altri emendamenti, e votare per approvarli o meno. Lo speaker decide quali emendamenti devono essere proposti (a differenza dei Lords).

Infine, abbiamo la terza lettura, la fase durante la quale c'è il dibattito finale riguardo al contenuto effettivo del bill e non possono essere fatti emendamenti. I membri votano e se il bill è approvato, può essere analizzato dai Lords.

Processo nella House of Lords

Anche in questa camera deve passare cinque fasi.

Abbiamo la prima lettura in cui viene letto il lungo titolo del bill che spiega il contenuto e lo scopo del documento e il bill viene stampato.

Poi, c'è la seconda lettura, che è la prima possibilità per i Lords di dibattere e discutere sui principi e il contenuto del bill e discutere definendo le aree in cui, secondo loro, sono necessari cambiamenti. Viene aperta una lista di oratori e ogni membro interessato a cambiare il bill e partecipare al dibattito può aggiungere il suo nome. La lista viene pubblicata poco prima dell'inizio del dibattito e c'è l'ordine in cui i Lords parleranno. Ogni membro dei Lords può partecipare.

Dopo questa fase, troviamo la fase del comitato. In questa fase ogni parte del bill viene esaminata nei dettagli e deve essere concordata. Ogni emendamento può essere discusso, senza alcun limite temporale e poi si svolgono le votazioni sugli emendamenti. Ogni membro dei Lords può partecipare. Se il bill viene modificato alla fine di questa fase, viene ristampato includendo tutti i nuovi emendamenti.

Nella fase del report c'è un esame riga per riga del documento per permettere di...