Appunti - Le pensioni e il sistema pensionistico in Italia

PENSIONI

CON IL TERMINE PENSIONI SI FA COMUNEMENTE RIFERIMENTO AD UN SISTEMA DI TRASFERIMENTI MONETARI A VANTAGGIO DI SOGGETTI PRIVI O CON LIMITATA CAPACITÀ DI PRODURRE REDDITO

POSSIBILI CAUSE:

1. NATURALE DECREMENTO DELLA PRODUTTIVITÀ A SEGUITO DELL'AUMENTO DELL'ETÀ: FUNZIONE PREVIDENZIALE
2. ALTRE (DISABILITÀ, DECESSO DEL COMPONENTE DELLA FAMIGLIA PERCETTORE DI REDDITO...): FUNZIONE ASSISTENZIALE

TRATTIAMO DELLA FUNZIONE PREVIDENZIALE!

L'ALLOCÀZIONE INTERTEMPORALE DEL CONSUMO

_max U (c_o, c₁)

• s.v. { c_o + S = y_o
• c₁ = S(1 + r) = (y_o - c_o)(1 + r)

                  Dove:

• c_0,1: CONSUMO AL TEMPO 0 E 1
• r: TASSO DI RENDIMENTO DEL RISPARMIO
• s: RISPARMIO
• y₀ : REDDITO AL TEMPO 0

PENDERETA DELLA CURVA DI INDIFFERENZA E SMSI

CONSUMO INTERTEMPORALE CON PENSIONI

_max U (c_o, c₁)

• s.v. { c_o + S + C_P = y_o
• c₁ = S(1 + r) + p·( y_o - c_o - C_P) + P(1 + r)

RISPETTO ALLA SITUAZIONE ORIGINALE IL PROFILO INTERTEMPORALE DEL CONSUMO NON SI MODIFICA

PARTE DEL RISPARMIO E SPAZZATO DI RISPARMIO OBBLIGATORIO

Dove:

• CONTRIBUTI SOCIALI - C_P: PRELIEVO ASSOCIATO AL SISTEMA PENSIONISTICO
• P: BENEFICIO PENSIONISTICO

• Il risparmio obbligatorio eccede il livello ottimale
• Non ci sarà risparmio privato
• C'è perdita di utilità

Funzioni di un sistema pensionistico

1. Previdenziale

   • Mantenimento di un tenore di vita simile nel momento di cessazione dell'attività lavorativa

2. Trasferimento intertemporale di risorse

   "Income smoothing"

3. Assicurativa

   Rispetto al rischio di "sopravvivenza"

4. Redistributiva

   Dipende dalla combinazione tra modalità di finanziamento e modalità di definizione del beneficio.

Elementi caratterizzanti

Sono essenzialmente 3 le dimensioni che caratterizzano un sistema pensionistico:

1. Modalità di finanziamento (relazione tra Cp e P )

2. Modalità di calcolo del beneficio (come è calcolato P )

3. Identificazione della variabile fissa tra contributo (sistemi a contribuzione definita) e beneficio (sistemi a beneficio definito).

E le analizziamo in termini di impatto sulle seguenti variabili:

1. Aliquota di equilibrio
2. Pensione pro-capite
3. Salario netto

3 Forme - "Patto"

1) Tasso di sostituzione fisso

Aliquota di equilibrio = K / ((1+μ_n)(1+μ_w))

Pensione pro-capite = K * W_t

Salario netto = (1-c)(1+μ_w)W_t

Osservazioni

• La variabile demografica incide sull'aliquota di equilibrio.
• L'effetto di una riduzione di μ_n sulla generazione dei giovani (aumento dell'aliquota d'equilibrio) può essere compensato da incrementi di produttività.
• Rilevanza per il sistema pensionistico italiano prima delle riforme degli anni '90.

2) Costanza del rapporto tra monte pensioni e monte salari

Aliquota di equilibrio = K / ( .... )

Pensione pro-capite = (.... )K W_t

Salario netto = (1-c) K W_t (1+μ_n)

Futuro

S. RisparmioB. Prestito

I_oS I_o I_oB I_o+B

F perdere di consumare B e in più oggi e avrà B (1+i)^t e in meno da consumare in futuro perché dovrà ridare il prestito.

D perdere di consumare S e in meno e avrà S (1+r)^t in più domani

• Effetto dell’anticipo dell’età del pensionamento: fenomeno per cui gli individui risparmierebbero di più per finanziare un periodo di pensionamento più lungo dovuto all’incentivo da parte della previdenza sociale ad andare in pensione prima
• Effetto eredità: fenomeno per cui gli individui risparmierebbero di più per finanziare un’eredità cospicua per i loro figli, al fine di compensare la redistribuzione intergenerazionale del reddito indotta dalla previdenza sociale.

Sistema Pensionistico Italiano

“Promesse pensionistiche”: aspettative del soggetto create sulla base del sistema pensionistico vigente nel periodo lavorativo.

Storia

Le esigenze di conciliazione tra necessità di riforme per migliorare la sostenibilità e volontà di non stravolgere le “promesse pensionistiche” fanno sì che si succedano diverse riforme pensionistiche tendono a stratificare regole diverse che si applicano alle diverse generazioni.

Per comprendere le regole attualmente in vigore serve quindi ripercorrere le principali tappe che hanno condotto a queste.

Si fanno riforme però non applicate a quelli che sono già sistemi vecchi!

• Prima del 1992
  • Riforma Amato
  • Riforma Dini
  • Riforma Fornero

Per concentrarci principalmente sulla valutazione delle implicazioni in termini di:

1. Sostenibilità
2. Equità (inter-generazionale e intra-generazionale)