Concorso ist. tecnico comunale

EDILIZIA E URBANISTICA PER IL

CONCORSO DA ISTRUTTORE TECNICO

1. Ruolo dell’istruttore tecnico comunale

L’istruttore tecnico opera all’interno dell’ufficio tecnico comunale e svolge funzioni

fondamentali in materia di edilizia privata, urbanistica, vigilanza edilizia e supporto alle opere

pubbliche. È una figura chiave nell’attuazione delle politiche urbanistiche e nel controllo del

territorio, con compiti che spaziano dall’istruttoria delle pratiche edilizie al rilascio dei titoli

abilitativi, fino alla gestione dei procedimenti sanzionatori in caso di abusi.

Le sue attività devono sempre rispettare i principi di legalità, imparzialità, trasparenza e buon

andamento dell’azione amministrativa, come sancito dall’art. 97 della Costituzione e dalla

Legge 241/1990.

2. Il Testo Unico dell’Edilizia – D.P.R. 380/2001

Il D.P.R. 380/2001 rappresenta la fonte normativa principale in materia edilizia. Esso riunisce

e coordina le disposizioni legislative e regolamentari riguardanti l’attività edilizia.

2.1 Interventi edilizi

L’art. 3 del Testo Unico definisce le principali categorie di intervento edilizio:

● Manutenzione ordinaria: opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle

finiture e mantenimento degli impianti esistenti.

● Manutenzione straordinaria: opere che modificano parti anche strutturali

dell’edificio senza alterarne volumetria e destinazione d’uso.

● Restauro e risanamento conservativo: interventi finalizzati alla conservazione

dell’organismo edilizio.

● Ristrutturazione edilizia: trasformazione dell’edificio mediante un insieme

sistematico di opere.

● Nuova costruzione: realizzazione di nuovi manufatti edilizi.

● Ristrutturazione urbanistica: sostituzione dell’esistente tessuto urbanistico-edilizio.

La corretta classificazione dell’intervento è essenziale per individuare il titolo abilitativo

necessario.

3. Titoli abilitativi edilizi

3.1 Attività edilizia libera

Ai sensi dell’art. 6 del D.P.R. 380/2001, alcuni interventi possono essere eseguiti senza titolo

abilitativo, come la manutenzione ordinaria o le opere temporanee.

3.2 CILA – Comunicazione Inizio Lavori Asseverata

La CILA è prevista per interventi di manutenzione straordinaria leggera che non incidono

sulle parti strutturali.

3.3 SCIA – Segnalazione Certificata di Inizio Attività

La SCIA consente l’immediato avvio dei lavori, salvo controlli successivi

dell’amministrazione. È utilizzata per interventi più rilevanti, ma non soggetti a permesso di

costruire.

3.4 Permesso di costruire

È il titolo più oneroso ed è richiesto per interventi di nuova costruzione, ristrutturazione

urbanistica e ristrutturazione edilizia pesante.

4. Pianificazione urbanistica

4.1 Strumenti urbanistici

La pianificazione urbanistica è articolata su più livelli:

● Piano Regolatore Generale (PRG) o Piano Urbanistico Comunale (PUC)

● Piani attuativi (piani di lottizzazione, piani particolareggiati)

Tali strumenti disciplinano l’uso del territorio c