Importanza collettività sul singolo tesina

Istituto superiore di Stato

“Piazza della Resistenza”

Via Tirso

L’importanza della collettività sul singolo

Classe 5Dg

Sciavicco Luigi anno 2012/2013

Indice

Mobilitazione nazionale e

• Collettiva nella 2° guerra

Mondiale e la propaganda

Pirandello e Verga

• L’urbanistica

L’espropriazione per pubblica

• Utilità

Progetto stradale

• Muri di sostegno

4 Espropriazione per pubblica utilità

4.1 Excursus storico

Legge n. 2359 del 1865 (legge fondamentale per l’esproprio di pubblica utilità)

Legge n. 167 del 1962 (legge Sullo)

Legge n. 2892 del 1885 (legge di Napoli)

Legge n. 865 del 1971 (legge per la casa)

Legge n. 385 del 1980 (legge tampone)

Il D.P.R. n. 327 del 2001 (testo unico sull’espropriazione)

4.2 Testo unico sugli espropri

Raccoglie le norme previgenti, coordinandole in una disciplina unitaria

La nuova legge definisce i soggetti partecipanti al processo espropriativo come segue:

• Espropriato: è la persona fisica e giuridica, pubblico o privato, titolare del diritto di proprietà sul bene espropriato
• Autorità espropriante: è l’autorità amministrativa titolare del potere di espropriare e che cura il relativo procedimento
• Beneficiario dell’espropriazione: è il soggetto pubblico o privato a favore del quale è emesso il decreto di esproprio
• Promotore dell’espropriazione: è il soggetto pubblico o privato che richiede l’espropriazione

Le fasi dell’espropriazione

Il vincolo preordinato all’esproprio

Un’area è sottoposta a vincolo preordinato all’esproprio con l’approvazione dello strumento urbanistico che prevede la realizzazione di un’opera pubblica. Il vincolo ha durata quinquennale a partire dalla sua istituzione, e decade se in tale termine non viene dichiarata la pubblica utilità

Dichiarazione di pubblica utilità

La dichiarazione di pubblica utilità è implicita nell’approvazione del progetto definitivo dell’opera da realizzare. L’atto che dichiara la pubblica utilità può essere emanato sino a che è in vigore il vincolo preordinato all’esproprio. Al proprietario dell’area su cui è prevista la realizzazione dell’opera è inviato l’avviso di avvio di procedimento. Il proprietario può formulare osservazioni al responsabile del procedimento fino all’approvazione del progetto. L’avvenuta approvazione del progetto definitivo è notificata al proprietario che può prendere visione degli atti e partecipare alle operazioni per la determinazione dell’indennità di esproprio.

L’indennità di espropriazione

Il promotore dell’espropriazione entro 30 giorni dalla dichiarazione di pubblica utilità compila l’elenco delle aree da espropriare ed i relativi indennizzi con notifica ai proprietari i quali possono formulare osservazioni nei successivi 30 giorni. Valutate le osservazioni si procede alla determinazione della indennità provvisoria di esproprio con notifica al proprietario.

Accettazione dell’indennità - cessione volontaria

Nei 30 giorni successivi alla notifica precedentemente menzionata il proprietario può dichiarare l’accettazione dell’indennità che gli deve essere liquidata entro e non oltre 60 giorni a pena di interessi. Viene di conseguenza concluso l’accordo di cessione volontaria da trascriversi nei 15 giorni successivi a spese dell’acquirente. Tale pratica consente all’accettante un incentivo nella determinazione dell’indennizzo. Nel caso di mancata accettazione attraverso il silenzio rifiuto, viene disposto l’accantonamento della somma presso la Cassa depositi e prestiti. In caso di mancata accettazione si procede alla determinazione dell’indennità definitiva secondo due diversi sistemi:

• Il proprietario espropriando può decidere di affidare il compito di determinare l’indennità di esproprio a tre tecnici appositamente nominati (procedura arbitrale)
• Determinazione da parte della Commissione provinciale degli espropri

Se le indennità come stabilite nei due modi viene accettata si procede al pagamento, in caso contrario viene accantonata alla Cassa depositi e prestiti e si procede all’emanazione del decreto di esproprio. Può essere proposta opposizione alla stima alla Corte di Appello entro 30 giorni dalla comunicazione circa l’importo dell’indennità.

Il decreto di esproprio

Il decreto di esproprio deve essere emanato dal dirigente ufficio espropriazioni entro il termine di scadenza dell’efficacia della dichiarazione di pubblica utilità per essere trascritto presso l’ufficio dei immobiliari.

4.3 L’indennità di espropriazione

I criteri per l’indennità provvisoria e l’indennità definitiva variano in base all’area:

• Aree edificabili: si ottiene trovando il valore venale ridotto del 25%, nel caso in cui avvenga la cessione volontaria avviene un ulteriore aumento del 10%

Ind = Vv (× 75%) o Ind = Vv (× 75%) × 1,1

• Aree edificate: è uguale al valore venale

Ind = Vv

• Aree agricole: si fa riferimento al valore agricolo medio (VAM) con un aumento del 50% nel caso di cessione volontaria

Ind = VAM Ind = VAM × 1.5

• Indennità aggiunta per il coltivatore diretto: viene determinata in base al VAM corrispondente al tipo di coltura effettivamente praticata per il proprietario coltivatore diretto o per l’affittuario mentre per la cessione volontaria del proprietario coltivatore diretto si moltiplica per 3.

Aree edificabili: Ind = Vv (× 75%) + VAM o Ind = Vv (× 75%) × 1,1 + VAM

Aree agricole: Ind = VAM + VAM Ind = VAM × 3

Affittuario: Ind = VAM

Progetto stradale

1. Premesse

La strada è un’opera d’arte atta a collegare due o più località al momento non raggiungibili o collegate ad una rete viaria insufficiente per il volume di traffico della zona.

Nella progettazione di una strada dapprima viene eseguita un’analisi del traffico che avrà la nuova strada, in conseguenza del volume di traffico verrà fissata la velocità di progetto che permetterà di stabilire le principali caratteristiche geometriche della strada in progetto, sono: