Appunti per esame di Storia delle relazioni internazionali

Lezione 1 (10/03/2025)

RELAZIONI INTERNAZIONALI

à INTRODUZIONE

Prende tale nome negli anni 90, prima si chiamava storia dei trattati (ambito

giuridico), poi storia diplomatica, ancora storia della politica internazionale, nome

limitato dato che non si tratta solo dell’ambito politico.

Studia i rapporti tra gli stati poichè essi sono il primo anello ponendoci sul piano

internazionale, possiamo definirli come comunità politiche organizzate.

Possiamo distinguere due sistemi:

1. Vienna;

2. Parigi;

3. San Francisco;

Il concetto di sistema internazionale nasce col trattato Westfalia 1648.

Fondamentale è lo stato per cui tale materia nasce con la nascita degli stati moderni,

dopo le guerre napoleoniche, le potenze che avevano sconfitto tale impero creano

‘ordinamenti omogenei’.

Rottura della Francia ha avuto un impatto sulla comunità internazionale, concetto

ben diverso dal sistema internazionale. Francia intenzione trasformazione

strutturale per arrivare al dominio dell’Europa. Il sistema internazionale nasce

tramite dei documenti, il primo nel 1815 atto iniziale della nascita di tale sistema

(Congresso di Vienna), atto finale 1648 (pace di Westfalia).

L’Europa è formata da imperi, potenze, diversi dagli imperi precedenti

sovranazionali legati alla religione.

Un sistema deve puntare alla pace, adesso si parla più di sicurezza, che possiamo

definire come più evoluto rispetto al termine della pace, ancora più evoluto il

termine sicurezza collettiva.

Determinare la pace attraverso l’equilibrio, la ricerca di quest’ultimo è alla base per

l’evoluzione del sistema internazionale nonché dei tre sistemi precedentemente

elencati. Bilanciamento tra le forze.

Nell'Ottocento lo scenario mondiale è diviso in piccole, medie e grandi potenze, oltre

che in potenze coloniali, extra europee e successivamente si classificano le

superpotenze e le potenze globali. Gli Stati Uniti sono una potenza globale poiché è

in grado di esercitare la sua forza in maniera pluri-vettoriale (in una pluralità di

settori), nonché ovunque, cioè in ogni parte del territorio mondiale. La Cina non è

ritenuta una potenza globale poiché anche se esercita il suo potere in più ambiti, non

è in grado di esercitarlo ovunque.

Classificazione degli stati che hanno assunto le caratteristiche della potenza, quale

capacità dello stato di proiettare la sua forza all’esterno. Usa = potenza globale, che è

in grado di esercitare la sua forza in maniera pluri-vettoriale (in una pluralità di

settori), nonché ovunque.

Elementi per individuare se un pauese è una potenza per altri.

1) Forza militare;

2) Forza economica;

3) Forza demografica;

4) Forza scientifica e tecnologica;

5) Territorio;

6) Sistema istituzionale ben definito e funzionante;

7) Società coesa;

8) Cultura.

Bilanciamento tra i poteri è realizzabile affidando dei ‘ruoli’, gli stati sono uguali tra

di loro ma non tutti hanno uguali diritti e doveri,

Metternich cancelliere austriaco padre del sistema di Vienna, l’Austria è stato il

ponte di collegamento tra la vecchia e la nuova Europa, inoltre l’impero asburgico

era di tipo multinazionale per cui cercava di negare le aspirazioni nazionalistiche dei

singoli territori dimostrando che ciò fosse possibile (negazione del nazionalismo),

rappresentando così una garanzia, aggiungiamo che fosse un impero cristiano per

cui il sovrano era ‘venerato’. C’era la volontà di ritenere la matrice cristiana

dell’Europa come motivo di equilibrio, motivo per il quale i finlandesi e gli ungheresi

vengono ammessi successivamente e si aprono nuovi scenari con il quesito

dell’ammissione della Turchia. Vi sono due diversi assetti: il nazionalismo ed il

liberalismo (entrambi nemici del sistema di Vienna).

Due problemi: nazionalismo e liberalismo inteso come credenza che gli stati a livello

istituzionale non debbano evolversi.

Per quanto riguarda la Gran Bretagna non era considerata come europea, bensì

come atlantica e nel 1815 è molto più avanzata, ci si può notare dalla presenza di un

parlamento; si parla infatti di “democrazia britannica” o anche “costituzionalismo”.

Per quanto riguarda l'Italia nel 1861 è una monarchia costituzionale, la Francia,

invece, cambia il suo assetto politico lasciando la monarchia costituzionale, mentre

sono ancora presenti numerosi imperi e la servitù della gleba in Russia. Qui

assistiamo ad un vero e proprio sovvertimento dell'idea di conservazione del

sistema di Vienna a causa del fatto che alcuni paesi hanno moti nazionali e non

liberali e viceversa.

Il problema maggiore è sicuramente rappresentato dalla Gran Bretagna che è a

favore dell'evoluzione del liberalismo e spinge per la modernità e l’innovazione

durante la prima rivoluzione industriale. Questa è la criticità che porta il sistema di

Vienna alla crisi, ossia la presenza della Gran Bretagna, la quale non può negare il

suo assetto nazional-liberale e il suo impero coloniale che gli permette

un'espansione commerciale. Quindi, ricapitolando tutte le potenze puntano alla

conservazione mentre la Gran Bretagna punta all’innovazione.

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Per quanto riguarda la Prima guerra mondiale le cause scatenanti risalgono alla

presenza di nazioni che non avevano ancora un proprio Stato, ad esempio: nel 1999

nasce il Kosovo che è l'ultimo Stato nazionale europeo; i curdi sono ancora la più

grande nazione senza Stato.

Il sistema di Vienna viene inevitabilmente colpito dalla Prima guerra mondiale (che

assieme alla Seconda guerra mondiale viene definita come “guerra tecnologica”,

mentre le guerre napoleoniche vengono definite come “guerre di massa”) poiché il

suo obiettivo era quello della Restaurazione, cioè restaurare tutto quello che

Napoleone aveva distrutto tra il 1789 e il 1814, periodo problematico durante il

quale Napoleone fallisce.

La Restaurazione si fonda sul principio di legittimità dinastica cioè vengono

ristabiliti i sovrani legittimi, il fine è l’equilibrio; il sistema di Vienna punta alla

conservazione, garantita dalla legittimità dinastica per arrivare al fine ultimo

dell’equilibrio.

Successione di eventi:

1814-1815 dal patto di Chaumont al Secondo trattato di Parigi e la Quadruplice

alleanza composta da: Gran Bretagna, Russia, Austria e Prussia, per arrivare infine

alla Santa Alleanza con: Russia, Austria e Prussia.

Il 9 giugno del 1815 nasce il Congresso di Vienna che opera attraverso il principio di

intervento, mezzo utilizzato per realizzare gli obiettivi del sistema di Vienna quali la

ridefinizione dei confini europei.

Gli Stati Uniti intervengono in Iraq o in Afghanistan tra il 2001 ed il 2003 proprio per

il principio di intervento.

Si interviene precedentemente durante la guerra fredda per rafforzare le ideologie,

ed oggi si interviene per mantenere un bilanciamento del sistema nell'ottica

americana. Il principio di intervento nasce contestualmente alla conservazione e alla

legittimità dinastica.

L’obiettivo del sistema di Vienna era il principio di restaurazione, principio che

voleva essere accettato perché veniva detto che tornare a prima del 1814 sarebbe

stato meglio rispetto all’epoca poiché c’era più pace, per cui si constatasse il

fallimento dell’impresa napoleonica.

Tuttavia, il sistema presentava anche significative debolezze:

1. Repressione del principio di nazionalità: Il Congresso ignorò il

principio di autodeterminazione dei popoli, necessario per la

stabilità a lungo termine. Questo approccio si basava sulla

restaurazione e legittimità dinastica, ignorando il crescente

desiderio di autodeterminazione.

2. Non considerazione dei cambiamenti sociali e tecnologici:

Ignorando il costituzionalismo e la Rivoluzione industriale, il

sistema risultava anacronistico. La borghesia e le classi moderne

vedevano nel costituzionalismo un valore, e le innovazioni

tecnologiche stavano rapidamente trasformando le società europee

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à SISTEMA DI VIENNA

Epoca del sistema di Vienna (nasce nel 1814 al termine delle guerre napoleoniche)

dura un secolo fino allo scoppio della Prima guerra mondiale.

Potenze fondatrici (concerto delle potenze)

- Prussia

- Austria

- GB

- Russia

poi si aggiungerà la Francia (1818 congresso di Aquisgrana)

santa alleanza (Russia, Prussia e Austria), potenze conservatrici, poi quadruplice che

comprendeva anche GB.

GB fin dall’inizio ha delle perplessità sul sistema internazionale, essendo potenza

marittima e coloniale, paese che attraversi la riv ind punta a massimizzare la

trasformazione sotto tutti gli aspetti.

Fasi del sistema di Vienna

1) 1815-1823, sistema sembra funzionare attraverso la modalità dei congressi

(modello di funzionamento del sistema riunendosi in congressi per prendere

decisioni, e andavano per livelli dagli ambasciatori ai capi di stato), i membri del

concerto dovevano partecipare ai congressi, ben 5 congressi, dopo solo 2 fino

alla Prima guerra mondiale solo 1856 Parigi, 1858 Berlino;

2) 1823-nascita impero tedesco 1871, sistema di Vienna si trova a combattere le

istanze del nazionalismo che si accompagnano alle spinte del costituzionalismo,

fase lunga nel quale il sistema deve fronteggiare istanze nazionaliste;

3) 1871-1890, fase dell’Europa del sistema Bismarkiano, Germania cerca di farsi

riconoscere come potenza equibilatrice del sistema (primo tra i pari);

4) 1890-1914, fase di riallineamento delle potenze, due sottofasi

- 1890 – 1911, il sistema finisce per assumere un sistema bipolare perché

il sistema dei congressi inizia a non funzionar più non venendo convocati

e si creano due poli (Francia e Germania) due sottofasi

4 - 1911/12- 1914.

All’inizio il sistema di Vienna (prima fase) sembrava funzionare, giungendo

all’ordine che vi era prima delle guerre napoleoniche. principio di conservazione e

assoluto equilibrio. Viene introdotto un tema salvaguardia dei principi cristiani, dal

punto di vista politico, data la presenza dell’impero ottomano (musulmano)

comprendeva territori presenti in Europa ma era una potenza ‘anti sistema’, il

problema politico-territoriale risiedeva nella volontà della Russia di assumere pieno

controllo del mar nero, quindi il territorio ottomano era un ambito di espansione, e

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la popolazione presente era di tipo slavo per cui cristiana ortodossa, motivo che

giustificava la volontà espansionistica della Russia, i paesi che si contrappongono

alla Russia nell’idea di controllare area balcanica, mar nero e mediterraneo orientale

sono Austria (perché voleva controllare regione dal lato economico e evitare che la

Russia funga da polo d’attrazione per tali popoli slavi per giungere all’indipendenza)

e gran Bretagna (che non vuole presenza russa nel mediterraneo). Sotto profilo

ideologico il sistema di Vienna viene ostacolato dal nazionalismo e liberalismo,

mentre dal punto di vista politico gestione della questione d’oriente ovvero territori

dell’impero ottomano e tra 1815-18, iniziano a comparire con una certa

autorevolezza Francia e GB che si pongono su altre prospettive quanto al sistema

internazionale, GB perché vuole creare mercati, vendere ed esportare merci, ha una

visione evolutiva (non conservativa) del sistema internazionale, mentre la Francia si

pone diversamente rispetto ad Austria, Prussia e Russia, perché essa punta a

riacquisire una posizione nel sistema dato che viene riconosciuta come un paese che

ha turbato il sistema.

Punti di maggiore tensione GB (non condividono restaurazione) e Spagna (non era

una grande potenza ma sarà primo paese che tenterà rivoluzione attraverso il

costituzionalismo (costituzione di Caprice)).

Congresso di Aquisgrana 1818, constatazione che la Francia possa essere riconosciuta

come potenza, ha pagato la propria indennità/riparazione ed entra a far parte della

adesso quintuplice alleanza. GB aveva spinto per far entrate la Francia perché pensava

che insieme alla Germania si sarebbe trovato l’equilibrio tra queste due potenze, inoltre

vedeva in questo paese la possibilità che potesse diventare quanto più possibile simile

alla GB. Inizialmente lo zar russo Alessandro I era contrario, nulla sarebbe dovuto

cambiare, egli ritenne liberalismo e costituzionalismo.

Di lì a poco, nel 1820, scoppiarono dei moti rivoluzionari di stampo costituzionale in

tutta Europa. In particolare, Spagna, Portogallo, Grecia e Italia furono i principali

protagonisti di questi movimenti.

In Spagna e Portogallo si chiede un regime di tipo monarchico costituzionale.

In Italia e in Grecia, l'elemento di unione delle rivolte era la volontà di unificazione,

movimenti quindi costituzionali che prevedevano l'unificazione dello stato e la

creazione di una nazione. I moti rivoluzionari riuscirono a contagiare una potenza del

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concerto delle potenze, ovvero la Russia, che era di gran lunga lo stato più autoritario e

conservatore di tutto il sistema di Vienna.

L'unico paese dove i moti hanno una risposta positiva è la Grecia, che verrà poi

presa come modello da seguire. La Gran Bretagna vede nella Grecia una prospettiva

molto valida per trasformarla in un aiuto per controllare maggiormente il mediterraneo.

• Moti spagnoli: Un gruppo di ufficiali si ribella e chiede il ripristino della costituzione

di Cadice del 1812.

• Moti italiani: rivolta di stampo costituzionalista e unificatrice ma avvenuta troppo

presto. I moti iniziarono a Napoli e in Sicilia. I problemi di questi moti furono la

disorganizzazione, sfiducia dell'esercito.

Dopo questi moti, col ritorno di Ferdinando I abbiamo un peggioramento delle

condizioni:

• Moti greci, i quali furono i moti supportati da alcune potenze europee, per una serie di

motivi economico/politici, come l’Inghilterra.

Congresso di Troppau 1820: tabilisce che il regno delle due Sicilie non poteva

diventare una monarchia costituzionale. Le potenze, attraverso il principio di intervento,

intervengono per reprimere la rivolta (principio legittimato da documenti ovvero il

protocollo di Troppau). Gli austriaci arrivano attraverso lo Stato della Chiesa, attaccando

il Regno delle due Sicilie e ristabilendo il governo. Lo stesso avviene nel Regno

Lombardo-Veneto. Col protocollo di Troppau riaffermano il principio d'intervento e

quindi decidono di intervenire con le armi in Italia.

Congresso di Laibach (Lubiana) 1821: ristabilire l’ordine in Italia (non evoluzione

verso il costituzionalismo) in tal caso la Gran Bretagna esprime il suo dissenso verso il

bensı̀̀

principio di intervento (non lo rifiutava del tutto introduceva un’importante

discriminante ossia il pericolo dei fenomeni in cui intervenire con il principio di

intervento). autorizzano l'Austria a intervenire nel regno di Sicilia. Scontro con

l'Inghilterra.

Congresso di Verona: ultimo dei congressi in cui il sistema sembra funzionare. Il

congresso delle potenze autorizza l'ingresso delle truppe francesi in Spagna per fermare

i moti spagnoli. problema della Spagna, precipitata nell’anarchia. Tale condizione

rischiava di destabilizzare l’intero continente europeo. La dimensione dell’intervento

derivava anche da altri continenti in quanto la Spagna voleva recuperare le sue colonie

americane perse durante l’epoca napoleonica (Bolivia, Argentina, Colombia). Lo stesso

discorso è applicabile al Portogallo e la sua colonia del Brasile. La Gran Bretagna si

oppone a tale tentativo di coinvolgimento dell’America latina. Sentendosi responsabile

suiciderà̀

Castlereagh si dopo pochi giorni da tale congresso.

Alla Francia viene richiesto di dare delle Dimostrazioni di fiducia al sistema di Vienna.

Dal congresso di Verona, l'intervento francese in Spagna pone fine al più importante

tentativo di trasformare un paese esistente in una monarchia costituzionale.

Gli inglesi, che volevano rafforzare la loro presenza in altri continenti, facilitano

l'allontanamento di territori extra europei dal portogallo e dalla Spagna.

Da allora abbiamo la nascita del Brasile e altri stati in America Latina.

Gli inglesi, quindi, colpiscono gli interessi delle potenze europee in altri continenti.

L'effetto provocato dal comportamento inglese portò alla reazione degli Stati Uniti

d'America. Nel 1823 è l’anno in cui viene formulata la dottrina di Monroe che afferma

‘’l’America gli americani’’.

Gli spagnoli non recuperano il loro dominio sull’America latina, non tanto per

l’opposizione della Gran Bretagna quanto per l’opposizione degli Stati Uniti d’America.

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Essi, infatti, si opposero a tale tentativo attraverso la dottrina Monroe di intolleranza

verso interventi di potenze extra- americane nel continente americano, (“l’America

accetterà̀ età̀

agli americani”). Il Portogallo la nascita del Brasile (inizio contemporanea).

Si determina una sinergia negli Stati Uniti d’America, non ancora riconosciuti come

Il coinvolgimento

grande potenza (considerata una terra barbara dagli europei).

dell'Inghilterra, che puntava a trasformare quei paesi sudamericani secondo gli

ideali inglesi, è centrale nella dichiarazione del presidente Monroe. Questa

dottrina può anche come un modo per gli Stati Uniti di ridurre

essere letta

l'influenza degli europei sui territori del continente americano, e dare una

situazione di equilibrio al continente. Gli Stati Uniti, dunque, con la Dottrina

Monroe, si dichiarano come la prima potenza extraeuropea. che i membri della

quintuplice alleanza debbano proteggere i governi esistenti e le frontiere

europee.

à LE TRE ONDATE RIVOLUZIONARIE

Contesto: movimenti rivoluzionari europei