Diritto del turismo - Parte 3 - Diritto dei trasporti e della mobilità turistica

I porti Il porto è un demanio marittimo necessario che non può essere venduto. Tutti i porti sono pubblici, dal più grande al più piccolo. La classifica dei porti Le categorie sono: I. porti e aree portuali che servono alla difesa militare ed alla sicurezza dello Stato; II. porti commerciali di rilevanza internazionale o nazionale costituenti nodi delle grandi reti dei trasporti e della navigazione. Le funzioni che svolgono sono commerciale e logistica, industriale e petrolifera, servizio passeggeri (compresi i crocieristi), peschereccia, turistica e da diporto; III. porti di rilevanza regionale ed interregionale nei quali le Regioni esercitano funzioni gestorie. L’autorità di Sistema Portuale (AdSP) L’autorità di sistema portuale è un ente pubblico non economico di rilevanza nazionale ad ordinamento speciale, ha piena autonomia dal punto di vista amministrativo, organizzativo, regolamentare, di bilancio e finanziario ed è soggetto alla vigilanza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti. L’AdSP svolge i seguenti compiti: - indirizzo, programmazione, coordinamento, regolazione, promozione e controllo delle operazioni e dei servizi portuali; - manutenzione ordinaria e straordinaria delle parti comuni dell'ambito portuale; - affidamento e controllo delle attività dirette alla fornitura a titolo oneroso agli utenti portuali di servizi di interesse generale; - coordinamento delle attività amministrative; - amministrazione in via esclusiva delle aree e dei beni del demanio marittimo ricompresi nella circoscrizione dell’AdSP; - promozione di forme di raccordo con i sistemi logistici retro-portuali e interportuali. NB: ZES: “Zone Economiche Speciali”, sono aree a fiscalità agevolata. In tali aree le imprese possono fare investimenti ottenendo delle agevolazioni fiscali. Gli organi dell’AdSP sono: • Il presidente: ha una durata di quattro anni e viene nominato dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. Per svolgere tale ruolo bisogna avere due requisiti minimi: essere cittadino di un membro UE e avere esperienza professionale nei settori dell’economia dei trasporti e portuale. I poteri di tale mansione sono la rappresentanza legale dell’AdSP, svolge ruoli di ordinaria e straordinaria amministrazione, gestisce le risorse finanziarie e rilascia le autorizzazioni e le concessioni di aree e banchine inferiori a quattro anni; • Il comitato di Gestione: è composto dal presidente dell’AdSP, da un componente designato dalla Regione, da un componente designato dal Sindaco e da un rappresentante dell’autorità marittima designato dalla Direzione marittima. Le principali competenze del comitato sono: approvano il Piano Operativo Triennale, adottano il Piano Regolatore di Sistema Portuale, approvano il bilancio di previsione e il conto consuntivo e nominano il Segretario Generale, su proposta del Presidente; • Il collegio dei revisori dei conti: provvede al riscontro degli atti di gestione, accerta la rego