Istituzioni di diritto pubblico
Prof.ssa Boschetti · a.a. 2026-2027 · Appunti integrati con le slide (IDP 1 e IDP 2)
D. Come è organizzato il programma?
1. Che cosa studia il diritto pubblico
• 2. Alla scoperta del diritto
• 3. Le fonti del diritto e il sistema delle fonti
• 4. La Costituzione e le fonti costituzionali
• 5. Incontro con Siofra O'Leary
• 6. Le fonti europee e internazionali
• 7-8. Le fonti dell'ordinamento italiano
• 9-10. Diritti e libertà fondamentali
•
PARTE A · Lezione 1- 28.09.26: che cosa studia il diritto pubblico
1. L'oggetto del diritto pubblico
D. Di cosa si occupa il diritto pubblico?
R. Delle questioni fondamentali per l'esistenza di una società civile e per il funzionamento dello Stato e
della democrazia.
D. Quali relazioni studia?
• Tra individui.
• Tra individuo e Stato.
• Tra poteri e organi dello Stato.
• Tra istituzioni di governo (dal punto di vista interno/statale).
• Tra noi (Stato incluso) e gli ecosistemi ecologici (la quinta relazione, aggiunta nelle slide).
D. Perché è importante?
R. Perché il declino di una democrazia (l'esempio fatto è quella americana) ricade a cascata sullo Stato.
Le slide ne parlano come impatto sulla qualità della democrazia.
2. Relazioni tra individui
D. Quali relazioni tra individui interessano il diritto pubblico?
R. Solo quelle di interesse per l'intera società e per i fini che essa si dà. Dal latino socius: compagno,
amico, alleato (soci, compagni, amici, avvocati). Facciamo parte di una società con regole di diritto
pubblico; quando cade la fiducia tra i soci, le aziende vanno in crisi. Le slide portano esempi con
immagini, tra cui la discussione sul registro delle unioni civili.
D. Di cosa deve occuparsi?
Del lavoro: l'Italia è una Repubblica fondata sul lavoro (art. 1 Cost.).
•
• Delle violazioni dei diritti umani e della dignità.
• Della libertà di espressione.
Il criterio è che gli individui possano fidarsi l'uno dell'altro: diritti scritti nella Costituzione, con i diritti
dell'uomo come base di esistenza.
D. Di cosa non deve occuparsi?
R. Di ciò che è meno pericoloso o troppo privato: l'amicizia (senza interferenze), la maternità, alcuni
ambiti della salute (es. il mercato farmaceutico, per le medicine meno pericolose). Dipende dal
momento storico: il confine si sposta. 1
D. E nello spazio digitale?
R. Non esiste una vita "fuori" e una "dentro", ma una vita attraverso duplici dimensioni. Le relazioni si
estendono quindi anche online (le slide mostrano commenti razzisti sui social e il ruolo dei social nelle
relazioni interpersonali), e la sfera digitale rientra nell'interesse del diritto pubblico.
D. Cosa significa "non solo relazioni inter-individuali"?
R. Le relazioni rilevanti non sono solo tra singoli, ma anche tra gruppi. Le slide distinguono:
Dimensione collettiva: gruppi di individui: formazioni sociali (art. 2), comunità, popolo (art. 1
• Cost.), nazione, future generazioni (art. 9).
Dimensione sociale: la società nel suo insieme (formazioni sociali, maggioranza/minoranza).
•
Il diritto pubblico agisce sempre per gruppi. Esempio dai tuoi appunti: i giovani stranieri che non hanno
la cittadinanza italiana (vedi le cose da verificare per la cifra).
Contesto: l'art. 9 Cost. cita le future generazioni dal 2022, quando una riforma costituzionale ha inserito la tutela
di ambiente, biodiversità ed ecosistemi "anche nell'interesse delle future generazioni".
D. Che cos'è la società e cosa c'entra il contratto sociale?
R. Il concetto di società è alla base dell'esistenza dello Stato e di una comunità politica. Alcuni filosofi
ritengono che alla base della società, e del suo diritto, e quindi delle obbligazioni morali, politiche (e
giuridiche) che assumiamo come membri, vi sia un patto: il contratto sociale. Un'obbligazione
morale/politica fondamentale è accettare di vivere sotto le stesse leggi e trasferire il potere politico nelle
mani delle istituzioni.
Contesto: i nomi che si fanno di solito per il contratto sociale sono Hobbes, Locke e Rousseau.
3. Relazione individuo → Stato
D. Perché è una relazione centrale?
R. È al cuore della storia costituzionale e della lotta per i diritti e la libertà, intesi come garanzia
dall'interferenza del potere pubblico. Comprende le sfere di autodeterminazione, cioè gli spazi in cui la
persona decide da sé.
D. Cos'è l'habeas corpus?
R. Il diritto alla libertà personale: la possibilità di essere liberi e il veto alla condanna arbitraria.
D. Cos'è la sovranità?
R. Non riconoscere nessuno come superiore. I grandi pensatori ne dibattono l'idea.
D. Perché serve lo Stato?
R. È con lo Stato che ci garantiamo pensione, abitazione, servizi pubblici. Lo Stato dovrebbe essere
sequente, cioè al servizio del popolo.
D. Come esempi concreti di questo rapporto, cosa mostrano le slide?
• Il "Decreto Scuola" con multe fino a mille euro per burqa e niqab (ritaglio di giornale): il potere
pubblico che limita una libertà.
• Una multa per eccesso di velocità: il potere pubblico che sanziona.
• Le limitazioni all'accesso ai social per i minori ("niente schermi sotto i 3 anni"), proposta europea
riportata da un articolo.
Nei tuoi appunti: lo
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Diritto alla difesa
-
Diritto alla salute online
-
Bioetica - Diritto alla vita
-
Diritto alla navigazione